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        揪出“扶貧碩鼠” 確保扶貧資金精準(zhǔn)落地

        2018-12-05 09:09:14陳紹海侯曉陽
        四川黨的建設(shè) 2018年21期
        關(guān)鍵詞:碩鼠旺蒼縣貧困村

        陳紹海 侯曉陽

        “扶貧項(xiàng)目資金不是‘唐僧肉,不是謀取私利的‘香餑餑,決不允許干部在脫貧攻堅(jiān)中庸懶散浮拖,吃拿卡要!”在旺蒼縣召開的脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)上,縣委書記劉亞洲語氣堅(jiān)決,要求以安心凝神的“靜心”、心細(xì)如發(fā)的“細(xì)心”、精益求精的“匠心”下足“繡花”功夫,確保今年全縣39 個(gè)貧困村退出、8706名貧困人口精準(zhǔn)減貧。

        問責(zé)利器 嚴(yán)查“扶貧碩鼠”

        “通過督查發(fā)現(xiàn),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村未對(duì)項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公示公告;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)硬化公路、危房改造等重要項(xiàng)目未落實(shí)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管……”縣紀(jì)委負(fù)責(zé)人袁達(dá)成表示,為確保扶貧資金用在“刀刃”上,縣紀(jì)委成立6個(gè)專項(xiàng)督查組,負(fù)責(zé)對(duì)全縣今年退出貧困的 39個(gè)村進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督檢查。采取公開通報(bào)、公開排名、公開表態(tài)的方式,摸清扶貧領(lǐng)域問題底數(shù),建立問題整改臺(tái)賬。

        以“明察”和“暗訪”兩條主線,每月定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域問題進(jìn)行一次全面梳理排查,同時(shí)開展常態(tài)化、滾動(dòng)式、“回馬槍”式抽查,深入貧困村貧困戶以及項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng),“見人、見項(xiàng)目、見資金” 對(duì)事關(guān)扶貧重點(diǎn)領(lǐng)域、重要單位、關(guān)鍵崗位進(jìn)行全程監(jiān)督。

        隨著工作的深入推進(jìn),一系列問題被挖出:大兩鄉(xiāng)新華村黨支部書記譚凱益、村主任吳富傳,利用職務(wù)之便,分別收受他人為爭(zhēng)取“貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金”送與的現(xiàn)金各500元;農(nóng)建鄉(xiāng)聯(lián)盟村村主任何壯仁、文書何正倫在執(zhí)行精準(zhǔn)扶貧政策過程中,優(yōu)親厚友,違規(guī)將不符合政策條件,且將與村干部有親屬關(guān)系的3戶村民申報(bào)為精準(zhǔn)扶貧低保兜底戶;麻英鄉(xiāng)燕山村黨支部書記喬德永、時(shí)任村主任楊永富,利用職務(wù)之便,在村里實(shí)施能繁母豬補(bǔ)貼工作中,采取虛報(bào)冒領(lǐng)的方式騙取能繁母豬補(bǔ)貼資金400元……

        既要擒“碩鼠”,又要打“懶貓”。追究典型問題背后相關(guān)責(zé)任,切實(shí)做到問題不查清不放過、責(zé)任不查明不放過、追責(zé)不到位不放過;堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起,以“零容忍”的態(tài)度和決心倒逼責(zé)任落實(shí)。今年以來,全縣已開展扶貧領(lǐng)域違紀(jì)監(jiān)督檢查6次,走訪貧困戶201戶,查看現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目37個(gè),通報(bào)曝光問題26個(gè),涉及部門單位21個(gè),約談單位主要負(fù)責(zé)人8人,查處扶貧領(lǐng)域案件82件,黨紀(jì)政紀(jì)處分93人,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)凝聚了堅(jiān)強(qiáng)有力的正能量。

        長(zhǎng)效機(jī)制 扎緊制度“籠子”

        “今年,扶貧資金主要用于1.8公里村組道路、2座便民橋、村衛(wèi)生室、1+6公共服務(wù)中心、文化院壩、2處集中供水點(diǎn)等項(xiàng)目建設(shè)?!痹邳h務(wù)村務(wù)公示欄上,水磨鄉(xiāng)百花村已經(jīng)把扶貧資金的使用、項(xiàng)目建設(shè)等情況進(jìn)行了全面公示。

        對(duì)標(biāo)全縣2018年脫貧摘帽、2020年實(shí)現(xiàn)全面小康這個(gè)目標(biāo)任務(wù),旺蒼縣還創(chuàng)新推出“精準(zhǔn)扶貧掌中寶“平臺(tái)(脫貧攻堅(jiān)app),對(duì)全縣1.6萬戶貧困戶扶貧項(xiàng)目和資金全部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

        同時(shí),為加強(qiáng)對(duì)扶貧專項(xiàng)資金的監(jiān)管,旺蒼縣出臺(tái)了《涉農(nóng)資金推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施暫行辦法》 《財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理辦法》等6項(xiàng)規(guī)定,從制度層面規(guī)范了項(xiàng)目資金來源、流向、審批、報(bào)賬等各個(gè)環(huán)節(jié),創(chuàng)新探索了“一為主、五強(qiáng)化”涉農(nóng)項(xiàng)目資金監(jiān)管模式,即充分依靠群眾監(jiān)管主體,強(qiáng)化主管部門監(jiān)管、紀(jì)檢常態(tài)化監(jiān)管、人大政協(xié)項(xiàng)目監(jiān)督、嚴(yán)格程序監(jiān)管、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制監(jiān)管,盯牢侵占、挪用、滯留、揮霍扶貧資金等問題。建立健全公開透明的資金運(yùn)行體系和嚴(yán)明有力的資金監(jiān)督保障體系,在扶貧資金分配、使用和監(jiān)管各個(gè)環(huán)節(jié)上全面進(jìn)行信息公開。

        截至目前,群眾直接參與監(jiān)督人數(shù)達(dá)10萬人次,財(cái)政、扶貧移民等部門進(jìn)行自查自糾12次,組織人大代表、政協(xié)委員調(diào)研5次,形成了部門齊抓共管、群眾積極參與的監(jiān)管合力,確保全縣3.3億元扶貧項(xiàng)目資金精準(zhǔn)落地。(作者單位:旺蒼縣紀(jì)委監(jiān)委) (責(zé)編:周盼)

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