劉敏

省委十一屆三次全會作出了支持自貢建設(shè)全國老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)和國家文化出口基地的戰(zhàn)略部署，為新時代自貢振興發(fā)展指明了主攻方向，也為全市人才工作設(shè)定了新坐標。為全面貫徹落實全會精神，人才工作要主動擔當、精準發(fā)力，以更寬廣的視野、更務(wù)實的作風、更有力的舉措，做強老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級和國家文化出口基地建設(shè)人才支撐。

聚焦重大產(chǎn)業(yè)布局，傾力引才育才。把準老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展方向，突出比較優(yōu)勢，在招引高層次人才和培育本土優(yōu)秀人才上同步謀劃、同步發(fā)力。以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)需求為導(dǎo)向，編制人才開發(fā)目錄，繪制人才供需地圖，面向全國全球范圍招引人才。針對通用航空與燃機、新一代電子信息、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)，采取“技術(shù)+資本+人才”方式，從專業(yè)高校、科研院所、企業(yè)單位等多渠道引進，盡快彌補急需緊缺人才短板。針對研發(fā)實力強、市場前景好的新材料、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，差異化定制“一業(yè)一策”“一企一策”，以企業(yè)為主體開展高端引才、集中引才、項目引才、柔性引才，壯大行業(yè)頂尖團隊和領(lǐng)軍人才隊伍。借助140個已建工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、院士專家工作站平臺，加強科技創(chuàng)新團隊培養(yǎng)，對站在國內(nèi)科技前沿、負責重大項目攻關(guān)的高級專業(yè)技術(shù)人才，全力培養(yǎng)鍛造。依托華西、海川等外向型企業(yè)，以中德項目為借鑒，與國內(nèi)國際培訓、科研、教育機構(gòu)廣泛合作，通過“訂單式”培養(yǎng)、組建實訓基地等，培養(yǎng)一大批支撐“自貢智造”的產(chǎn)業(yè)工匠。

聚力國家文化出口，建強文創(chuàng)大軍。大開放需要大視野。緊緊圍繞文化軟實力國際傳播，充分借助“千年鹽都、南國燈城、恐龍之鄉(xiāng)、美食之府”品牌，長遠規(guī)劃、系統(tǒng)實施文化名家、文創(chuàng)大師、文藝專家培育計劃，努力創(chuàng)作具有全國、全球影響力的產(chǎn)品。辦好中華彩燈學院，做精職業(yè)技術(shù)專業(yè)，源源不斷地輸送擅長策劃設(shè)計、產(chǎn)品制作的文創(chuàng)技能大軍。組建文創(chuàng)聯(lián)盟、文創(chuàng)協(xié)會，培養(yǎng)儲備非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，多形式舉辦國際性文化會展營銷活動，鼓勵支持文創(chuàng)企業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)品搶占海外市場。大規(guī)模、分批次組織干部“走出去”，通過到一流高校培訓、到發(fā)達地區(qū)學習、到中省單位掛職等，引導(dǎo)干部破除“盆地”“鹽井”觀念，培塑開明開放、擔當作為精神，建設(shè)一支懂文化、懂傳播、懂外貿(mào)的復(fù)合型干部人才隊伍。

做大協(xié)同創(chuàng)新平臺，厚植科創(chuàng)優(yōu)勢。堅持“筑巢引鳳”和“引鳳筑巢”相結(jié)合，積極搭建各類發(fā)展平臺，以人才引領(lǐng)創(chuàng)新、以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。持續(xù)開展“自貢知名高校行”“知名高校自貢行”活動，緊密與清華大學、中國人民大學、浙江大學、四川大學、西南財經(jīng)大學等簽約高校的戰(zhàn)略合作關(guān)系，在人才培養(yǎng)、決策咨詢、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化上全方位深度對接，努力多出成果、出大成果。發(fā)揮區(qū)縣自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以共建共享方式吸引高校、科研院所設(shè)立分支機構(gòu)或科研平臺，開展項目技術(shù)合作，一個區(qū)縣至少建成一所研究院或技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺，服務(wù)企業(yè)技術(shù)攻關(guān)，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。依托高新產(chǎn)業(yè)園、通航產(chǎn)業(yè)園、無水港產(chǎn)業(yè)園等7大園區(qū)，實施人才引育管用綜合配套改革，以特殊政策、特殊機制，先行先試建設(shè)人才試驗區(qū)，充分釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。瞄準新興領(lǐng)域、初創(chuàng)主體，實施人才特殊支持計劃，建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，扶持培育創(chuàng)新型成長型企業(yè)。瞄準返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、大學畢業(yè)生，分類舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，搭建“比武競技”平臺，評選獎勵優(yōu)質(zhì)項目和團隊，讓他們在競爭中成長為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生力軍。瞄準企業(yè)家、高管人才，組建俱樂部、“創(chuàng)享會”等交流合作平臺，多渠道重點培育500名具有國際眼光、市場開拓能力強的優(yōu)秀企業(yè)家。

做優(yōu)區(qū)域人才生態(tài)，營造拴心留人環(huán)境。區(qū)域發(fā)展之爭，核心是人才之爭。在“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局中，迫切需要營造有利于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，不斷增強區(qū)域人才競爭優(yōu)勢。突出政治引領(lǐng)，組織開展“弘揚愛國奮斗精神·建功立業(yè)新時代”主題活動，暢通人才政治引領(lǐng)吸納渠道，落實黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度，增強專家人才的政治認同感和組織歸屬感。完善激勵機制，實施高層次人才“雙千計劃”，大張旗鼓評選表彰宣傳優(yōu)秀人才。完善人才考核評價體系，突出品德、能力和業(yè)績導(dǎo)向，兌現(xiàn)技術(shù)、專利、管理等要素參與分配政策，堅持貢獻與報酬掛鉤，激發(fā)各類人才干事創(chuàng)業(yè)。鼓勵引導(dǎo)人才向基層流動、到一線建功立業(yè)，探索黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會人才順暢交流途徑，統(tǒng)籌優(yōu)化人才資源配置。健全服務(wù)體系，發(fā)揮高端人才服務(wù)中心紐帶作用，專業(yè)化、集成性、一站式為人才服務(wù)，建好高端人才溫馨之家。創(chuàng)新人才安居保障辦法，通過修建人才公寓、園區(qū)配建住房、企業(yè)自建倒班房方式，多渠道滿足不同類型人才階段性居住需求。集中開展“鹽都人才月”活動，用好“鹽都人才綠卡”，開展人才走訪慰問、健康體檢、康療休養(yǎng)等活動，營造尊才愛才良好氛圍。（作者系中共自貢市委常委、組織部部長）