文|本刊記者 陳向國
教授,博導(dǎo)。環(huán)境影響評價中心副主任,中國綠色發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心副主任。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評價咨詢專家組成員,主要從事戰(zhàn)略環(huán)境影響評價、能源與大氣環(huán)境系統(tǒng)模擬、生物多樣性影響評估、全球氣候變化響應(yīng)對策、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃與管理方面的研究工作。
2018年9月,國際知名公益環(huán)保組織自然資源保護(hù)協(xié)會在北京發(fā)布了《中國高耗能行業(yè)“一帶一路”綠色產(chǎn)能合作發(fā)展報告》。報告說,“一帶一路”沿線國家和地區(qū)(包含歐盟成員國)覆蓋近50 億人口,經(jīng)濟(jì)總量超過39 萬億美元,這兩者分別占到全球人口總量約70%、經(jīng)濟(jì)總量52%。“這些國家和地區(qū)普遍基礎(chǔ)設(shè)施落后,根據(jù)估算‘一帶一路’地區(qū)每年所需要的基礎(chǔ)設(shè)施投資需求會達(dá)到 1.5 萬億美元左右,而年度總投資需求將在 5 萬億美元左右?;A(chǔ)設(shè)施合作是目前“一帶一路”合作的優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn),將帶動沿線各國對水泥、鋼鐵、玻璃極大的需求和能源消費(fèi)的增長?!耙粠б宦贰毖鼐€部分國家上述高耗能行業(yè)工業(yè)基礎(chǔ)較弱,產(chǎn)能存在很大不足,而中國相關(guān)行業(yè)在規(guī)模、技術(shù)水平、節(jié)能環(huán)保、國際競爭力等方面均具有突出的優(yōu)勢,相對而言作為‘先進(jìn)產(chǎn)能’,與‘一帶一路’沿線國家有著巨大的合作對接空間”。作為“一帶一路”倡議的提出國、推動國,中國堅定不移地將綠色發(fā)展放在“一帶一路”建設(shè)的最前端。那究竟如何實(shí)現(xiàn)綠色產(chǎn)能合作、綠色發(fā)展呢?為了找到答案,本刊獨(dú)家采訪了北京師范大學(xué)教授、中國綠色發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心副主任李巍。(在采訪開始時,李巍說,“一帶一路”國家對高耗能產(chǎn)業(yè)的說法比較敏感,他覺得“高載能”的表述更為妥帖。因此,為本文涉及高耗能的相關(guān)表述均用高載能說法。)他認(rèn)為,我國的先進(jìn)產(chǎn)能與“一帶一路”國家合作是以“一帶一路”國家對快速提升工業(yè)質(zhì)量、水平有需求為前提的,目前的高載能產(chǎn)業(yè)合作是初始階段的合作內(nèi)容,隨著目的國產(chǎn)業(yè)的升級,合作也會升級;對于中方企業(yè)而言,與“一帶一路”國家、地區(qū)的合作的機(jī)遇在于中方企業(yè)的創(chuàng)造能力有多強(qiáng);在合作中,必須注重合作基礎(chǔ)問題。無論是初始階段的合作、機(jī)遇的創(chuàng)造,還是打基礎(chǔ)階段都要將環(huán)境管理作為系統(tǒng)中的重要組成部分。要實(shí)現(xiàn)“一帶一路”綠色發(fā)展,中方企業(yè)必須做到從環(huán)境合規(guī)到綠色引領(lǐng)的蛻變。