摘要:會計信息是一種重要的社會資源,是經(jīng)營者、出資者等改善經(jīng)營管理、做出決策的重要依據(jù),也是國家制定宏觀調(diào)控政策的主要信息來源。隨著社會的進步,經(jīng)濟的發(fā)展,加之許多社會因素的影響,會計信息的質(zhì)量正在逐漸下滑,失真現(xiàn)象越來越嚴重,已成為我國會計經(jīng)濟行業(yè)面臨的重大課題。
關(guān)鍵詞:影響因素;提高對策
一、會計信息質(zhì)量
會計信息是一個單位財務狀況和經(jīng)營成果的綜合反映。為使會計信息對相關(guān)決策者有用,會計信息質(zhì)量必須具備幾個特征:真實可靠性、相關(guān)性、及時性和可比性,以及明晰性、謹慎性和實質(zhì)重于形式等。這些特征直接反映了會計信息的實質(zhì)。
2013年8月,我國財政部發(fā)布對企業(yè)、上市企業(yè)、外資公司等 95戶企業(yè)和44家證券資格會計事務所進行會計監(jiān)督檢查。檢查發(fā)現(xiàn),部分國有企業(yè)在財務管理和會計核算方面有待規(guī)范和提高,個別企業(yè)還出現(xiàn)了嚴重的會計違規(guī)行為。如中鐵物資股份有限公司額外增加了24.41億元主營業(yè)務收入;中國電力投資公司下屬的五凌電力公司虛假謊報收入2.2億元。對會計信息使用者來說,會計信息質(zhì)量是一個非常重要的參考因素,應嚴格按照國家的相關(guān)財務標準和企業(yè)財務法規(guī)要求實施。
二、會計信息質(zhì)量低下原因
(一)主觀原因
信息提供者以企業(yè)利益作為會計信息服務宗旨。單位領(lǐng)導法制觀念淡薄,為了自生利益,指使單位財務弄虛作假,提供虛假財務信息騙取業(yè)務單位信任,由此獲得經(jīng)濟利益。會計人員業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)低下,缺乏科學的理論指導和嚴格的業(yè)務訓練,職業(yè)道德觀念不強,不能恪守應有的職業(yè)道德,弄虛作假,為了自身利益主動迎合領(lǐng)導作假。
(二)客觀原因
1.企業(yè)會計法律、法規(guī)建設(shè)發(fā)展滯后于市場經(jīng)濟的發(fā)展
我國雖然近些年已相繼制訂或修訂了《會計法》等法律法規(guī),但這些法律法規(guī)是根據(jù)當時經(jīng)濟形勢而制定的,帶有一定的局限性,但財務人員在處理經(jīng)濟業(yè)務時,具有較大的靈活性,這必然會影響會計信息的真實性,造成會計信息失真。
2.企業(yè)內(nèi)控不健全
內(nèi)部控制健全、監(jiān)督有效,對預防會計信息失真非常重要。但部分企業(yè)的領(lǐng)導急功近利,只抓經(jīng)營利潤,并不重視健全公司內(nèi)部控制制度。公司的經(jīng)營管理、財務決策由一人或少數(shù)人決定;公司管理層參與違規(guī)等行為。企業(yè)處于這樣的內(nèi)控環(huán)境下,必然導致會計信息失真。
3.監(jiān)督、檢驗約束機制不健全。
以注冊會計師為主體的社會監(jiān)督不力,注冊會計師的職責是客觀公正的對企業(yè)財務報表做出鑒證,以反映企業(yè)會計信息的真實性。但目前注冊會計師隊伍的業(yè)務素質(zhì)、職業(yè)道德良莠不齊,缺乏監(jiān)督獨立性。
三、提高會計信息質(zhì)量的對策
1、完善會計相關(guān)法規(guī)體系
市場經(jīng)濟飛速發(fā)展,不同時期有不同經(jīng)濟形勢,所以我們必須完善現(xiàn)有相關(guān)法規(guī)體系,以跟上時代發(fā)展。
制定適應社會主義市場經(jīng)濟要求與企業(yè)改革步伐的會計法規(guī)、會計準則。如制定準則人員應聽取各行各業(yè)具有代表性群體的意見;對于準則中的某些定義和釋義要有精確的分析和解釋,減少法律法規(guī)中的模糊條款,細化處罰依據(jù),增強其可操作性。在總結(jié)當前會計法規(guī)實施情況的基礎(chǔ)上,出臺一批體現(xiàn)我國經(jīng)濟發(fā)展的具體會計準則,從而規(guī)范會計信息的透明度,提高會計制度的靈敏性,及時反映多變的、日趨復雜的經(jīng)濟業(yè)務。
2、提高單位領(lǐng)導的會計法規(guī)意識、會計人員的職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務能力
一些企業(yè)經(jīng)營者,為使公司輸出的財務信息“賞心悅目”,指使財務人員編造虛假的會計信息,以達到自身目的。所以,單位領(lǐng)導要與財務人員一起學習會計法規(guī),明確自己對財務工作和會計信息的真實性、完整性的責任。讓單位領(lǐng)導意識到:所有舞弊而導致的會計信息失真,最終責任應由企業(yè)領(lǐng)導承擔。
加強對會計人員繼續(xù)教育的日常管理工作,對會計人員進行經(jīng)?;椭贫然臉I(yè)務培訓,強化會計行為主體的業(yè)務素質(zhì)和工作勝任能力。另外,實施嚴格的會計人員準入制度,嚴格審查會計人員的職業(yè)資格。對于會計技術(shù)資格證、日??己说壤^續(xù)教育知識不能流于形式,要經(jīng)常通過不同形式考核或培訓加強會計人員業(yè)務知識更新與儲備,使會計人員的實際業(yè)務水平不斷提高。
3、建立單位內(nèi)部會計控制制度
在會計信息處理的所有過程中,建立透明的崗位責任制度,明確各財務崗位的職責和標準,財務工作崗位的設(shè)置,應相互牽制,以便相互監(jiān)督,如不相容財務崗位相互分離,賬務部門與實物保管崗位分離。加強會計信息的收集、歸類、計量、匯總等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理力度,消除一些不合規(guī)的經(jīng)濟業(yè)務對會計信息的不良影響,最終真實有效地反映單位整個經(jīng)濟活動。
4、改革現(xiàn)行管理體制、強化會計監(jiān)督體系
改革現(xiàn)行會計隊伍管理體制,建議實行委派制。這樣能擺脫單位領(lǐng)導與財務人員之間上級與下級的關(guān)系,增強財務工作獨立性,保證財務人員依法辦事,真實地反映企業(yè)的經(jīng)營成果和財務狀況。
會計監(jiān)督包括內(nèi)部和外部監(jiān)督。有效的企業(yè)內(nèi)部和外部監(jiān)督,能預防不真實的會計信息的形成。
(1)健全單位內(nèi)部會計監(jiān)督體系,單位內(nèi)部審計是內(nèi)部監(jiān)督的核心,通過內(nèi)部審計,監(jiān)督各項庫存物資的增減變動是否賬實相符,審核實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務是否符合財經(jīng)法規(guī),原始憑證、總、分類賬簿、財務報表等資料是否真實、完整。
(2)外部監(jiān)督主要是以注冊會計師為主的社會監(jiān)督。首先要加強會計師事務所審計的獨立性建設(shè),形成自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔風險的機制。
5、建立一定獎懲機制,賞罰分明,對違規(guī)行為加大處罰力度。
對優(yōu)秀的會計經(jīng)濟行為,應該加強鼓勵與獎賞,繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良會計行為,逐漸形成良好經(jīng)濟環(huán)境。并將會計信息質(zhì)量情況進行績效考評,并把考評結(jié)果作為員工年終業(yè)績考核的重要依據(jù)。對于違法的經(jīng)濟行為,在原來的懲罰基礎(chǔ)上,加強懲處力度,加大違法成本,讓違法者付出沉痛代價,使其從根本上意識到違法所帶來的負面影響和嚴重的后果。加大對違法性會計信息失真行為的查處力度,強化法律法規(guī)的約束力。
四、結(jié)語
要解決當前會計信息質(zhì)量不高,不僅要提高會計從業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)和道德觀念,強化企業(yè)負責人的法律義務;更要不斷健全會計法律法規(guī)體系,完善會計監(jiān)督體系等,讓提供真實的會計信息最終成為全社會的一項義務。相信隨著相關(guān)法律法規(guī)的實施,隨著社會整體素質(zhì)的提高,以及在會計各界人士和全社會的共同努力下,會計信息質(zhì)量將得到有力的保障。
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【財稅研究】 2016.07.106
作者簡介:
周亞妮,1981年 女 四川綿陽 初級職稱 本科 會計學
工作單位:樂山廣播電視大學