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        從嚴(yán)書記到王主任,“偶發(fā)性”背后的真問題

        2018-12-04 18:05:36巴山夜雨公子無忌
        黨員文摘 2018年10期
        關(guān)鍵詞:偶發(fā)性群眾監(jiān)督輿論監(jiān)督

        巴山夜雨 公子無忌

        嚴(yán)書記的事情還沒塵埃落定,王主任的事情又來了。

        因?yàn)椤皣?yán)夫人”在微信群發(fā)飆稱要?jiǎng)佑霉珯?quán)力開除幼兒園老師,“被出名”的四川廣安市委副書記嚴(yán)春風(fēng)被省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)注到了。目前,嚴(yán)書記涉嫌違紀(jì)違法,正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

        而不久前,因前兒媳的舉報(bào),北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)原副主任也走入了大眾的視野。舉報(bào)信稱,王主任僅房產(chǎn)就有17處,價(jià)值過億,還有別墅、跑車等。

        有人戲稱,從情婦反腐到前妻反腐再到兒媳反腐,女性已經(jīng)成為反腐敗的一支重要力量。這當(dāng)然只是個(gè)玩笑話。

        玩笑歸玩笑,背后的真問題卻值得我們思考。

        監(jiān)督

        其實(shí),不只是嚴(yán)書記,這種從“被關(guān)注”到落馬的現(xiàn)象,在反腐敗過程中并不少見,也并不新鮮。

        早在十年前的2008年,南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局原局長(zhǎng)周久耕就曾因“天價(jià)煙”進(jìn)入大家視野。

        周久耕被網(wǎng)友曝出抽1500元一條的天價(jià)煙,隨后又被發(fā)現(xiàn)戴名表、開名車等問題。三個(gè)月后,南京市紀(jì)委宣布,因嚴(yán)重違紀(jì)并涉嫌犯罪,給予周久耕開除黨籍、開除公職處分,并移送司法機(jī)關(guān)依法處理。一年后,周久耕因受賄罪,一審被判處有期徒刑11年。

        2012年,陜西省發(fā)生特大交通事故,一張新聞圖片拍攝到陜西省安監(jiān)局原局長(zhǎng)楊達(dá)才面帶微笑出現(xiàn)在事故現(xiàn)場(chǎng),引發(fā)網(wǎng)友憤怒聲討。緊接著,網(wǎng)友“人肉”搜索出楊達(dá)才佩戴名表的各類圖片十多張。

        陜西省紀(jì)委隨后高度關(guān)注,及時(shí)進(jìn)行了調(diào)查,并將其涉嫌犯罪問題移交司法機(jī)關(guān)依法處理。2013年,楊達(dá)才因受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明獲刑14年。

        輿論監(jiān)督有沒有用?這樣的案例已經(jīng)給出了答案。

        今年5月19日,《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》就“嚴(yán)書記事件”發(fā)表評(píng)論文章稱,群眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)中暴露出的線索“眼睛雪亮”,媒體不斷發(fā)出“嚴(yán)書記出來走幾步”的追問,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)回應(yīng)輿情,不缺位、不回避,以實(shí)際行動(dòng)贏得了群眾的點(diǎn)贊。

        用這篇文章的話說,“這是群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督共同發(fā)力的典型實(shí)例,充分體現(xiàn)了我們制度的優(yōu)勢(shì)和全社會(huì)對(duì)于堅(jiān)決反對(duì)腐敗所凝聚的共識(shí)?!?h3>依靠

        當(dāng)然,也有聲音表示質(zhì)疑:如果反腐敗都需要通過身邊人舉報(bào)、通過這種網(wǎng)絡(luò)的偶發(fā)性爆料達(dá)成效果,那組織的力量、紀(jì)委的監(jiān)督呢?

        在筆者看來,大可不必作這樣的切割。組織監(jiān)督、國(guó)家監(jiān)督有體制性的力量,是“正規(guī)軍”;群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督則是“人民戰(zhàn)爭(zhēng)的汪洋大?!保甙l(fā)揮的力量完全可以互補(bǔ)。

        畢竟,即便是腐敗分子,也不能活在真空當(dāng)中,其生活狀態(tài)、口碑評(píng)價(jià),都是老百姓最清楚。

        這也就是1945年毛澤東與黃炎培著名的“窯洞對(duì)”的要義所在——如何跳出“其興也勃焉,其亡也忽焉”的興亡周期律?毛澤東的答案是:“只有讓人民來監(jiān)督政府,政府才不敢松懈。只有人人起來負(fù)責(zé),才不會(huì)人亡政息?!?/p>

        數(shù)據(jù)中同樣可以窺得要義。

        中紀(jì)委通報(bào)2017年全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律審查情況顯示,去年全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)273.3萬件次,處置問題線索125.1萬件,談話函詢28.4萬件次,立案52.7萬件,處分52.7萬人(其中黨紀(jì)處分44.3萬人)。

        從數(shù)據(jù)中我們可以看到,群眾監(jiān)督已經(jīng)成為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的一環(huán),構(gòu)成“群眾舉報(bào)—問題線索—談話函詢—立案調(diào)查—處分”的鏈條。群眾信訪舉報(bào)是第一環(huán),從中梳理出問題線索并進(jìn)行調(diào)查,最終得出結(jié)論。換言之,人民監(jiān)督與組織監(jiān)督是有機(jī)結(jié)合在一起的,并不割裂。

        思考

        從群眾中來,到群眾中去。離開了群眾這個(gè)最大的靠山,任何事業(yè)都是無法成功的。這個(gè)道理,幾十年前的革命實(shí)踐就早已證明。

        窺斑見豹。人們之所以會(huì)質(zhì)疑這些案件,是因?yàn)槿绻麅H靠“偶發(fā)性”,很難保證長(zhǎng)久性。比如嚴(yán)書記,如果不是“嚴(yán)夫人”高調(diào)搶鏡,恐怕達(dá)摩克利斯之劍還不會(huì)如此迅捷地落下。

        在給四川省紀(jì)委面對(duì)輿情迅速反應(yīng)、及時(shí)介入案件調(diào)查點(diǎn)贊的同時(shí),我們也要順藤摸瓜,看看在家庭財(cái)產(chǎn)、配偶子女、個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)、“帶病提拔”等環(huán)節(jié)是否有制度和執(zhí)行的漏洞。

        坦白講,腐敗問題的形成是一個(gè)長(zhǎng)期問題,減存量、遏增量當(dāng)然也需要時(shí)間,不可能一蹴而就、畢其功于一役。這也就是為何領(lǐng)導(dǎo)人反復(fù)說“永遠(yuǎn)在路上”的原因。正如去年,王岐山在他那篇署名文章里所說的——

        “我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政,面對(duì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)是權(quán)力容易被侵蝕、黨的干部脫離群眾。全面從嚴(yán)治黨,最終目的是要解決一黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下自我監(jiān)督問題,跳出‘其興也勃焉,其亡也忽焉的歷史周期率。……要把黨的自我監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督結(jié)合起來,探索自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”

        (摘自七一客戶端/《華聲觀察》)

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