黃瑤

1942年2月4日，毛澤東致電準(zhǔn)備返回延安的劉少奇：“茲將朱瑞、羅榮桓二同志爭論電二件轉(zhuǎn)發(fā)你處。朱羅相互不滿，發(fā)生爭論為時已久，中央未予解決。朱的毛病在浮。你經(jīng)山東時請加考查，予以解決?！?h3>朱瑞、羅榮桓產(chǎn)生分歧和爭論的歷史背景及原因

毛澤東在電報中提到的“為時已久”的爭論發(fā)生在1940年至1942之間。產(chǎn)生這一爭論的原因有二。

一方面，產(chǎn)生這一分歧和爭論同在延安的中央軍委和在太行山的八路軍總部、中共中央北方局在對山東用人的問題上意見尚未統(tǒng)一，尚需進(jìn)一步磨合有重要關(guān)系。

要說明這一問題，還要回溯到1938年。這一年10月，日軍占領(lǐng)廣州、武漢，抗日戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)入相持階段。日軍對國民黨實行以政治誘降為主，軍事打擊為輔的方針；在軍事上，停止了正面的戰(zhàn)略進(jìn)攻，而集中力量對付在敵后堅持抗戰(zhàn)的八路軍、新四軍。與此相適應(yīng)，國民黨也轉(zhuǎn)為消極抗日，積極反共，加緊對共產(chǎn)黨和八路軍制造摩擦。在這一嚴(yán)峻形勢下，由黨領(lǐng)導(dǎo)山東人民武裝起義而組成的山東人民抗日武裝，在沒有八路軍主力部隊的支持下，既要抵抗日軍的“掃蕩”，又要對付國民黨頑固派的摩擦，擔(dān)子很重。派主力去山東已迫在眉睫。

11月25日，即中共六屆六中全會結(jié)束后的第20天，毛澤東、王稼祥、滕代遠(yuǎn)致電彭德懷，提出：“陳（光）、羅（榮桓）率師部及343旅主力（兩個主力團(tuán)）全部去山東、淮北為適宜。晉西南地區(qū)暫留343旅之補充團(tuán)并集中各游擊隊編成1團(tuán)，交陳士榘指揮，爾后可從129師調(diào)1支隊接防。陳、羅東開時，擬分布于新老黃河間廣大地區(qū)，包括津浦（路）東西，膠濟(jì)（路）南北在內(nèi)。尚昆、小平認(rèn)為可行。”電報中所說“新老黃河”指的是兩條河。1938年6月9日，為阻止日軍西進(jìn)，蔣介石下令在河南鄭州花園口炸毀黃河堤壩，讓河水南流。于是，洶涌的河水就奪淮河從蘇北入海。這便是新黃河。而原來那條經(jīng)濟(jì)南向東北流，在渤海入海的就叫老黃河。

11月28日，彭德懷復(fù)電，表示同意，并提出擬讓已到晉東南長治地區(qū)的685團(tuán)先出動，并向115師下達(dá)了命令。12月，685團(tuán)改稱蘇魯豫支隊，到達(dá)（微山）湖西地區(qū)，同由湖西人民武裝起義組成的抗日義勇隊第二總隊合編。

12月19日，陳光、羅榮桓率115師師部和686團(tuán)從晉西交口縣雙池鎮(zhèn)一帶出發(fā)東進(jìn)，于年底到達(dá)晉東南襄垣縣夏店鎮(zhèn)，靠近八路軍總部駐地。

此時，如果按照毛澤東的設(shè)想，343旅兩個主力團(tuán)，685團(tuán)向東南，直奔湖西，再向新黃河一帶發(fā)展；686團(tuán)向東北，到達(dá)沂蒙山至老黃河一帶，同已改編為八路軍的山東縱隊合編，山東局面將大為改觀。但是，計劃趕不上變化。1939年1月12日，朱、彭和左權(quán)參謀長致電山東縱隊指揮張經(jīng)武和政委黎玉并報中央軍委，指出：“蔣不允許我出山東、河南發(fā)展，因此目前不能派兵去山東?！?3日，毛澤東、王稼祥致電周恩來等并告朱、彭：“我們必須堅持向魯、皖及華中發(fā)展。但在目前摩擦很多，軍委會嚴(yán)令禁止八路軍入中原的時候，我正規(guī)部隊可暫緩入華中。”毛澤東此時雖然同意暫緩入華中，但仍堅持115師入山東。

1月中下旬，日軍“掃蕩”晉東南遼縣（今左權(quán)縣）一帶。129師此時正在冀南進(jìn)行反“掃蕩”，在晉東南只留下一個營，兵力空虛。集總（八路軍總部）命令陳、羅率686團(tuán)并指揮決死1縱隊第3總隊在遼縣進(jìn)行反“掃蕩”。

2月初，反“掃蕩”結(jié)束，115師繼續(xù)東進(jìn)。3月1日，進(jìn)入山東。3日，首戰(zhàn)樊壩，殲滅偽軍一個團(tuán)，擴(kuò)大了八路軍在魯西群眾中的影響。隨后，從686團(tuán)抽出第3營和教導(dǎo)隊，加上師部的警衛(wèi)連，組成東進(jìn)支隊第1團(tuán)，由楊勇任團(tuán)長兼政委，留在運（河）西，建立根據(jù)地。由張仁初繼任686團(tuán)團(tuán)長，劉西元任政委，率余下的兩個營隨師部繼續(xù)東進(jìn)，于3月7日過運河，進(jìn)入泰（山）西地區(qū)。

部隊進(jìn)入泰西地區(qū)后便分兵發(fā)動群眾，進(jìn)行整訓(xùn)。3月28日，羅榮桓帶了一個警衛(wèi)排過津浦路，到沂蒙山區(qū)，向駐在那里的中共山東分局傳達(dá)中共六屆六中全會精神，以中共六屆六中全會的精神統(tǒng)一山東全黨的思想。

按照事物發(fā)展的邏輯，羅榮桓應(yīng)當(dāng)在去山東分局傳達(dá)中共六屆六中全會精神時，同分局和山東縱隊領(lǐng)導(dǎo)商談如何貫徹毛澤東、王稼祥、滕代遠(yuǎn)于1938年11月25日關(guān)于“陳、羅東開時，擬分布于新老黃河間廣大地區(qū)，包括津浦東西、膠濟(jì)南北在內(nèi)”的設(shè)想，如何統(tǒng)一在山東的八路軍的指揮問題。但是，在羅榮桓出發(fā)前4天，即3月24日，朱德、彭德懷，楊尚昆和北方局組織部部長朱瑞致電中央書記處并毛澤東，提出：“陳、羅雖已去山東，但陳在軍事上、羅在政治上均困難形成中心。”這就是說，當(dāng)毛澤東就陳、羅率115師師部和343旅入魯向集總征求意見時，彭德懷同意陳、羅率部入魯，但后來集總又不同意由陳、羅形成領(lǐng)導(dǎo)中心。因此，羅榮桓在傳達(dá)了中共六屆六中全會精神后，又回到在泰西的115師師部。

集總和北方局在這封電報中建議由徐向前和朱瑞到山東來“形成中心領(lǐng)導(dǎo)”。對此，中央書記處和毛澤東均未提出異議。4月13日，集總和北方局致電中央書記處，提出：“徐朱以八路軍第1縱隊司令員、政治委員名義統(tǒng)一指揮張、黎，陳、羅，蕭華及雪楓部?！痹谶@封電報中提到的張、黎部指以張經(jīng)武為指揮、黎玉為政委的八路軍山東縱隊，陳、羅部即115師師部和685、686團(tuán)，蕭華部即在冀魯邊地區(qū)活動的以蕭華為司令員兼政委的東進(jìn)抗日挺進(jìn)縱隊，雪楓部即在蘇皖邊活動的以彭雪楓為司令員兼政委的新四軍游擊支隊。從電報所列各部活動的地域看，除蕭華部主要在老黃河口西北活動外，都在新老黃河間，同毛、王、滕所規(guī)定的115師活動地域大體一致。5月4日，中共中央北方局正式發(fā)出通知：“組織八路軍第1縱隊，統(tǒng)一指揮所有黃河以北山東境內(nèi)及蕭華區(qū)各正規(guī)部隊及各游擊部隊，以徐向前為司令員，以朱瑞為政治委員?！?/p>

當(dāng)時，敵后形勢變化很快。組建一些部隊時，由于沒有充分時間來仔細(xì)論證和進(jìn)行周密考慮，有時就會出現(xiàn)一些欠妥之處。拿組建縱隊來說，八路軍先后共組建過第1至第5縱隊，其中第4縱隊曾組建了兩個。1938年在（北）平西建立了一個，1940年在河南省永城縣（今永城市）又建立一個。1938年5月，鄧華支隊和120師宋時輪支隊，根據(jù)集總指示，在平西宛平縣合編為八路軍第4縱隊，歸晉察冀軍區(qū)指揮，宋時輪任司令員，鄧華任政治委員。1940年6月27日，中共中央軍委致電彭雪楓、劉少奇，同意將黃克誠所率第115師第344旅和彭雪楓所率新四軍第6支隊在河南省永城縣合編為八路軍第4縱隊，由彭雪楓任司令員，黃克誠任政治委員。這六個縱隊中有五個相當(dāng)于旅或團(tuán)，唯有第1縱隊擔(dān)負(fù)了指揮師的任務(wù)。八路軍共有三個師，均受八路軍總部直接指揮。成立第1縱隊后，就在總部和115師之間又增加了一級領(lǐng)導(dǎo)。八路軍設(shè)三個師，是同國民黨談判后獲得的成果，輕易將其中一個師降格，顯然欠妥。因此，也是行不通的。在北方局發(fā)出上述通知后的5月11日，115師進(jìn)行了陸房突圍戰(zhàn)斗，殲滅日軍大佐以下1300余人。朱、彭將戰(zhàn)果向蔣介石報告，蔣介石復(fù)電對115師的戰(zhàn)績表示“殊堪嘉慰”。這一切說明115師仍然是軍委和八路軍總部直接指揮的單位，山東八路軍的統(tǒng)一指揮問題并沒有因為組建了第1縱隊而解決。

陸房突圍以后，鑒于津浦路西山區(qū)不大，機(jī)關(guān)不適于在平原地區(qū)活動，從5月20日起，115師師部機(jī)關(guān)在參謀處長王秉璋和政治部副主任黃勵率領(lǐng)下，向津浦路東轉(zhuǎn)移。

由于魯南敵情緊張，6月1日、15日，中共山東分局書記郭洪濤，山東縱隊指揮張經(jīng)武、政委黎玉兩次致電毛澤東和朱、彭，要求115師派部隊去魯南。

6月21日，毛澤東、王稼祥致電朱德、彭德懷和楊尚昆，指出：“在敵人‘掃蕩后，魯南局面混亂。省府、秦（啟榮）部及東北軍損失很大。我應(yīng)趁此機(jī)會將115師師部及686團(tuán)、蕭華一部開赴魯南，以鞏固魯南根據(jù)地……”

在此，要對“魯南”這個詞作一些說明。當(dāng)時，魯南有兩個概念。原來的概念指的是膠濟(jì)路以南、津浦路以東、隴海路以北的山東南部廣大地區(qū)，包括整個沂蒙山區(qū)。后來，這個魯南劃分為三個區(qū)：魯中、魯南和濱海。其中，魯南指的是沂河以東、蒙山以南、津浦路以東、隴海路以北的地區(qū)，包括棗莊、郯城、費縣、蒼山等地。這就是小魯南。相對于小魯南，原來的概念即稱大魯南。

毛、王6月21日電提到的省府指的是國民黨山東省政府，當(dāng)時駐在東里店，在沂蒙山區(qū)北部。秦啟榮部駐在膠濟(jì)路以北的惠民，但他的部屬王尚志已越過膠濟(jì)路南下，控制了博山以東的淄河一帶。東北軍于學(xué)忠部駐扎在沂蒙山北部直到諸（縣）日（照）莒（縣）山區(qū)。由此可見，毛、王這封電報中所說魯南指的是大魯南。這個大魯南的概念同毛、王、滕原來所提“新老黃河間”大致是重合的。也就是說，毛、王仍堅持他們原來要求115師開到新老黃河間的觀點。

6月23日，朱、彭、楊致電徐、朱，郭、張、黎，陳、羅、蕭，要求將“115師之686團(tuán)并附其他適當(dāng)部隊迅速乘機(jī)轉(zhuǎn)入魯南”。陳、羅和師部如何行動，電報未提。

此前，也就是6月12日，第1縱隊司令員徐向前和政委朱瑞過老黃河，進(jìn)入魯西地區(qū)。隨后繼續(xù)東進(jìn)，過津浦路，到達(dá)當(dāng)時在費縣地區(qū)的115師師部駐地。在這一期間，徐、朱致電率115師師部到達(dá)津浦路東的115師參謀處長王秉璋和115師政治部副主任黃勵，授予115師師部以東進(jìn)支隊的番號，并任命王秉璋為司令員，黃勵為政治委員。朱瑞還就此給王秉璋寫了親筆信。對此，王秉璋回憶道：“徐、朱越過師部直接任命我為東進(jìn)支隊司令員，我將此電及信的內(nèi)容電告師部，師部沒有回電，在以后的電報中，師部沒有提及此事。”此時，師部的大多數(shù)人員已經(jīng)到達(dá)津浦路東。王所說師部是指留在魯西的陳光、羅榮桓和他們身邊的人員。

6月25日，朱瑞在師部作報告，提出：蘇魯皖邊區(qū)是華北和華中的樞紐，是華北的第二支點，同太行山同樣重要。這一地區(qū)的部隊組成第1縱隊，基本發(fā)展方向是向南。115師要發(fā)展魯西、魯西南、皖北；山東縱隊主要是鞏固山東，相機(jī)配合115師向南發(fā)展。毛、王要求115師進(jìn)入新老黃河間，即大魯南地區(qū)；而朱瑞這一設(shè)想是要115師發(fā)展魯西、魯西南和皖北，同毛、王原來的部署已經(jīng)不同了。

7月15日，第1縱隊致電中共中央和北方局，提出：115師陳、羅及魯西區(qū)黨委位置應(yīng)在楊（勇）區(qū)。在這里，朱瑞實際是對中共中央提出的，要115師師部、686團(tuán)和蕭華一部開到大魯南的主張?zhí)岢隽瞬煌庖?。他的意見是?15師的師部和主力686團(tuán)到魯南后，陳、羅仍然不要到魯南來，也不要在泰西，而要往西走，返回楊勇部所在的運西。

但此時115師師部已經(jīng)到了津浦路以東，陳、羅到運西，則距離師部越來越遠(yuǎn)。他們脫離師部單獨行動達(dá)三個多月。當(dāng)時，在他們身邊只有兩三個參謀、保衛(wèi)部的保衛(wèi)隊，還有一個警衛(wèi)連、一個騎兵連以及陳光視察685團(tuán)后帶回來的兩個步兵連。他們雖然面臨不明確的處境，但仍然盡其所能打擊日軍。他們一面通過電臺對分散在山東各處的115師部隊進(jìn)行指導(dǎo)，一面帶領(lǐng)這一支小部隊在運西地區(qū)同日軍周旋，并于8月2日指揮了以同日軍相當(dāng)?shù)谋灉缛哲娨粋€大隊的著名的梁山戰(zhàn)斗。

一直到9月4日，集總致電陳、羅：敵目前拼命爭奪肥城南北山區(qū)。該地區(qū)甚小，在敵圍攻該地區(qū)時，除留數(shù)股游擊隊與敵周旋外，我主力應(yīng)轉(zhuǎn)移到敵之側(cè)翼，如泗水、費縣、臨沂間地區(qū)。泗水、費縣、臨沂間地區(qū)，相當(dāng)于小魯南。集總來這份電報時，115師師部、686團(tuán)已經(jīng)進(jìn)入小魯南的抱犢崮山區(qū)。留在津浦路以西的只有陳、羅以及他們帶領(lǐng)的小分隊。他們接到這份電報后，乃轉(zhuǎn)移到抱犢崮山區(qū)同師部會合。此后，山東統(tǒng)一指揮問題仍未解決。

另外，產(chǎn)生這一分歧也由于朱瑞、羅榮桓經(jīng)歷、性格上的差異，導(dǎo)致對當(dāng)時的形勢，觀察問題的角度，處理問題的作風(fēng)有所不同。羅榮桓性格比較內(nèi)向，處事比較低調(diào)，他1927年5月在武昌中山大學(xué)入黨，入黨后不到半年就參加了由毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的秋收起義，然后從連黨代表做起，經(jīng)歷了營、團(tuán)、師、軍各個階段，參與了我軍政治工作的創(chuàng)建，對于發(fā)動群眾建黨、建軍、創(chuàng)立根據(jù)地的重要性和做法有深切的體會。朱瑞在南京鐘英中學(xué)讀書時成績很好，1924年曾代表畢業(yè)班在畢業(yè)典禮上演講。同年在上海參加廣東大學(xué)入學(xué)考試期間，參加國民黨和社會主義青年團(tuán)。1925年考入莫斯科中山大學(xué)，在蘇聯(lián)中山大學(xué)和克拉辛炮校學(xué)習(xí)，成績優(yōu)秀。1926年3月加入蘇聯(lián)共青團(tuán)，1928年加入蘇聯(lián)共產(chǎn)黨，后轉(zhuǎn)為中國共產(chǎn)黨黨員。1930年回國，在中央軍委任參謀。1932年到達(dá)瑞金，4月任紅15軍政委，12月任紅5軍團(tuán)政委。朱瑞知識面較寬，比較熟悉馬列主義理論，但是缺乏基層工作經(jīng)驗。

朱瑞和羅榮桓分歧和爭論的內(nèi)容

朱瑞、羅榮桓產(chǎn)生分歧和爭論主要在兩個階段：

1940年7月至10月

在對1940年山東形勢的估計上，朱瑞認(rèn)為八路軍同日偽軍已經(jīng)處于相持狀態(tài)，同國民黨軍相比，則已取得初步優(yōu)勢。羅榮桓認(rèn)為八路軍對日偽軍仍處于劣勢，對國民黨軍也沒有取得優(yōu)勢。8月20日，八路軍發(fā)起百團(tuán)大戰(zhàn)。9月間，朱德、彭德懷命令115師和山東縱隊“大肆破擊津浦線、膠濟(jì)線及隴海線東段，擴(kuò)大戰(zhàn)果”。羅榮桓認(rèn)為，在山東發(fā)動百團(tuán)大戰(zhàn)條件不成熟。朱瑞認(rèn)為，可以發(fā)動“百連大戰(zhàn)”。115師和山東縱隊都為鐵路破襲戰(zhàn)作了準(zhǔn)備。但10月29日，朱德、彭德懷致電陳光、朱瑞、羅榮桓，并報中央軍委：“十月初對津浦、膠濟(jì)、隴海段之大破襲戰(zhàn)需要充分準(zhǔn)備。同時，隴海、津浦似正在運轉(zhuǎn)兵力，故大破襲戰(zhàn)應(yīng)以推遲至十月底十一月間為宜。”此后，因情況變化，山東雖然也曾破襲鐵路，但大破襲戰(zhàn)未進(jìn)行。

朱瑞從對形勢的樂觀估計出發(fā)，從1940年7月26日至8月6日，在青駝寺主持召開了山東省國大代表復(fù)選大會，山東省總動員委員會成立大會，山東省臨時參議會成立大會，山東省工、農(nóng)、青、婦、文化界代表大會及山東各界救國聯(lián)合總會成立大會的聯(lián)合大會。一時間，工作顯得很有氣勢。羅榮桓認(rèn)為，在敵后應(yīng)把主要精力用于深入群眾，建設(shè)根據(jù)地，不必過于張揚。他未出席這些會議。

朱瑞此時對羅榮桓的表現(xiàn)不滿。他認(rèn)為應(yīng)堅持集總和北方局原定方案，以統(tǒng)一山東的領(lǐng)導(dǎo)。9月8日，朱瑞就山東統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)問題致電毛澤東、朱德、王稼祥并陳光、羅榮桓：“對外對統(tǒng)戰(zhàn)均以1縱及徐、朱名義出現(xiàn)，過去均如此?！贝藭r，徐向前已返回延安。10日，朱瑞致電陳光、羅榮桓并報毛澤東、朱德、王稼祥、彭德懷、楊尚昆：“我即去天寶山。”“統(tǒng)一山東黨政軍民領(lǐng)導(dǎo)之具體事項待會后再定。”

9月底至10月中旬，羅榮桓在桃峪主持115師高級干部會議。會議期間，朱瑞一面致電集總，反映115師工作中的缺點和錯誤；一面在桃峪會議上發(fā)言，認(rèn)為115師除衛(wèi)生工作外無甚進(jìn)步，如要進(jìn)步需要前面有人拽，后面有人推，云云。據(jù)梁必業(yè)回憶，此時集總也來電，對115師領(lǐng)導(dǎo)提出嚴(yán)厲批評。但很快又來電報說：“前電作廢?！?0月13日，在攻克天寶山叛軍廉德三部盤踞的南大頂后，出于對叛軍殺害戰(zhàn)友的義憤，個別干部槍殺俘虜，釀成“南大頂事件”。此事反映到會議上引起一片嘩然。會議一時形成倒羅的氣氛。

10月14日，羅榮桓致電集總并報毛澤東、王稼祥、譚政：“（一）115師領(lǐng)導(dǎo)無能已極嚴(yán)重，集總、北局指示全部是事實，已在檢討中。（二）今后為了統(tǒng)一山東軍政領(lǐng)導(dǎo)與加強(qiáng)115師，建議以1縱徐、朱兼115師師長、政委，陳光同志可任副師長，蕭華任政治部主任。（三）關(guān)于我個人工作，由于政治上學(xué)習(xí)太落于人后，要有一個嚴(yán)重的轉(zhuǎn)變，是否可能容許我再學(xué)習(xí)一時期或調(diào)其他地區(qū)作部分工作，這是我向黨第一次提出個人要求?！蓖眨烊鹬码娭醒胲娢?、集總、北方局，報告桃峪會議情況，認(rèn)為115師在整軍、建設(shè)根據(jù)地工作上處處落后松懈，這是由于作風(fēng)過左，缺乏安心長期打算、組織領(lǐng)導(dǎo)軟弱所致。電報認(rèn)為，徹底消除一部分支旅干部對領(lǐng)導(dǎo)失望的心情是115師思想教育的中心一環(huán)。他建議：（一）軍政委員會與分局應(yīng)集體領(lǐng)導(dǎo)；（二）統(tǒng)一指揮山縱，陳、羅感覺抓不開，決定以軍政委員會名義指揮；（三）115師幫助山縱計劃另討論，山縱原則是自力更生；（四）陳、羅最好給予休養(yǎng)。

18日，毛澤東以他和朱德、王稼祥的名義致電陳光、羅榮桓、蕭華：“（一）總部對你們部隊中存在著錯誤的指出是正確的，你們現(xiàn)已注意糾正，今后應(yīng)注意檢查。另一方面115師有極大成績，你們的總路線是正確的，你們均應(yīng)安心工作，目前沒有可能提出學(xué)習(xí)問題?！?/p>

羅榮桓和朱瑞這一次分歧遂告一段落，但雙方意見并沒有統(tǒng)一。

山東抗日戰(zhàn)爭進(jìn)入嚴(yán)重困難時期

1941年1月，日軍大本營陸軍總部制訂了《對華長期作戰(zhàn)指導(dǎo)計劃》，對國民黨實行以政治誘降為主、軍事打擊為輔的政策；強(qiáng)調(diào)打擊中共及其領(lǐng)導(dǎo)下的抗日武裝，集中其侵華兵力的75%和全部偽軍，對各抗日根據(jù)地進(jìn)行大規(guī)模的、連續(xù)的“蠶食”“掃蕩”和“治安強(qiáng)化運動”，實行“三光”政策，制造無人區(qū)。山東抗日戰(zhàn)爭進(jìn)入嚴(yán)重困難時期。

11月2日，日軍第12軍司令官土橋一次中將糾集3個師團(tuán)和1個旅團(tuán)的主力加一部分偽軍共5萬人，對沂蒙山區(qū)突然發(fā)動多路多梯隊的大“掃蕩”。4日，日軍偷襲駐馬牧池的山東縱隊機(jī)關(guān)。山縱機(jī)關(guān)分散突圍轉(zhuǎn)移至南墻峪，又遭日偽軍合擊，經(jīng)激戰(zhàn)，山縱機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)移至新泰西南的石萊一帶。5日，日軍從臨沂、費縣、大平邑、蒙陰、沂水、莒縣出動2萬余人，動用7架飛機(jī)、10輛坦克和數(shù)十門大炮，兵分11路，向青駝寺、孫祖、留田地區(qū)合圍，并在沂河河陽、葛溝設(shè)伏，企圖消滅山東八路軍指揮機(jī)關(guān)。入夜，羅榮桓指揮115師師部、中共中央山東分局和山東省戰(zhàn)工會機(jī)關(guān)共2000余人，不費一槍一彈，巧過日軍3道封鎖線，從日偽軍重圍的空隙鉆了出去。

此時，在沂蒙山已經(jīng)沒有主力部隊。日偽軍“施行分區(qū)合圍，‘抉剔清剿的辦法，到處搜索、捕殺抗日軍政人員及八路軍傷病員，所經(jīng)之地，實行殺光、燒光、搶光的‘三光政策，大片村莊被燒毀，八路軍常駐村莊幾乎都成赤地，老百姓的牲口、家禽、糧食被捕掠殆盡，生活用具被破壞無遺，大批無辜老百姓慘遭屠殺，日軍僅在大崮山周圍即殺、傷、俘抗日軍民數(shù)百人。日軍還到處安炮樓、修公路，四處派出‘宣撫班，把老百姓趕到一處，在槍口下開大會，組織偽政權(quán)”。朱瑞的夫人陳若克，被俘時懷抱著剛出生的嬰兒。她在日軍嚴(yán)刑拷打下堅貞不屈，于12月26日，連同懷抱的嬰兒慘遭日軍殺害。

由于村、鄉(xiāng)基層群眾工作沒有認(rèn)真開展，沒有認(rèn)真進(jìn)行減租減息，群眾沒有從中得到實實在在的好處，一些鄉(xiāng)村政權(quán)還掌握在地主手中。在日偽軍瘋狂推行“三光”政策和建立偽政權(quán)的形勢下，沂蒙山有變天的危險。

羅榮桓和朱瑞、陳光商量后，決定除將分局、師部和戰(zhàn)工會部分干部轉(zhuǎn)移到濱海區(qū)以外，羅榮桓、朱瑞、陳光率師指揮所和特務(wù)營、特務(wù)連重返沂蒙區(qū)，同當(dāng)?shù)厝嗣褚黄饒猿址础皰呤帯倍窢帯?/p>

進(jìn)入沂蒙區(qū)后，羅榮桓深感日偽破壞非常嚴(yán)重，19日致電中央軍委并集總：“敵對沂蒙地區(qū)‘掃蕩一開始，即使我黨政民工作表現(xiàn)渙散消沉，群眾悲觀，有部分部隊走到失望。山縱指揮機(jī)關(guān)連遭合擊，大部分人員失散，1旅各團(tuán)指揮聯(lián)絡(luò)不上，電臺掉了，不能立即恢復(fù)，黨（組織）自區(qū)委、專署以下均找不到，所有地方武裝不是損失，即是隨山縱主力他轉(zhuǎn)，或插槍消散，大批干部流離躲避……”

12月28日，歷時50余天的沂蒙反“掃蕩”結(jié)束。12月30日，羅榮桓和陳光向山東分局建議徹底改變作風(fēng)。建議說：115師師部已全部于濱海區(qū)集結(jié)休整，此間工作表現(xiàn)松懈麻痹。當(dāng)“掃蕩”到來時，又呈慌亂現(xiàn)象。魯南還醉迷于冗長重疊的會議，進(jìn)行空泛的討論，毫不具體解決問題。請由分局向山東全黨提出最中心的任務(wù)是徹底改變作風(fēng)，切實依靠群眾展開民兵運動與敵偽工作，多給以具體方法，迅速實行精兵簡政。

1942年1月22日，羅榮桓、陳光、陳士榘致電集總并報中央軍委，報告了沂蒙山反“掃蕩”的總結(jié)。羅榮桓等人的意見主要有：一、認(rèn)為分局領(lǐng)導(dǎo)對敵后斗爭的長期性、殘酷性、嚴(yán)重性認(rèn)識不夠，對山東的特殊性認(rèn)識不夠。山東是敵頑我三種勢力三角斗爭地區(qū)，想一下誰消滅誰都是不可能的。對形勢估計過于樂觀，存在和平麻痹思想。比如集合所有劇團(tuán)在敵人炮火射程內(nèi)舉行一個多月公演。二、沒有切實發(fā)動群眾，著重抓減租減息，使群眾得到實際利益，從而衷心擁護(hù)共產(chǎn)黨。忽視建立和鞏固人民武裝，全部工作是有脫離武裝斗爭的現(xiàn)象，沒有武裝不去發(fā)動，有了武裝不去掌握，沒有基干群眾武裝，未發(fā)動基本群眾，組織其進(jìn)行斗爭。用一句通俗的話說，就是不接地氣。表現(xiàn)為在反“掃蕩”中“沒有有計劃地派出大批干部去加強(qiáng)對群眾武裝和反‘掃蕩的掌握”，“在匆忙中派出的干部要群眾放哨、送飯、探消息，不僅不領(lǐng)導(dǎo)群眾，反而加重了群眾的麻煩”。三、“機(jī)關(guān)龐大，周轉(zhuǎn)不靈”，工作作風(fēng)“不切實，不深入，鋪張場面，形式主義”。首長脫離機(jī)關(guān)便不能工作，機(jī)關(guān)工作脫離戰(zhàn)爭。比如作一些冗長、無關(guān)現(xiàn)實斗爭的報告和論文。對此次反“掃蕩”受到的損失，有人強(qiáng)調(diào)客觀原因，認(rèn)為是敵情過于嚴(yán)重造成的。羅榮桓等人認(rèn)為有些是不應(yīng)有的損失。

劉少奇到山東主要解決了什么問題

1942年2月11日，毛澤東繼2月4日致電劉少奇后，又為中共中央書記處起草給朱瑞、陳光、羅榮桓并告劉少奇的電報：“你們之間的爭論，中央派少奇同志去山東和你們商討解決，請你們先準(zhǔn)備總結(jié)山東工作的必要材料。”

3月3日，中共中央書記處就解決山東領(lǐng)導(dǎo)問題分別致電劉少奇、朱瑞、115師和山東縱隊。在給劉少奇的電報中系統(tǒng)地介紹了山東情況和領(lǐng)導(dǎo)干部之間意見分歧的主要內(nèi)容。給朱瑞的電報中，在肯定朱在山東工作的成績的同時，指出了其領(lǐng)導(dǎo)上的弱點，主要是對中央指示沒有認(rèn)真討論，給中央和北方局的電報“常常是空洞的一般的決定，反映不出具體情況”，“還存在粗枝大葉的作風(fēng)”。電報中希望他以身作則地檢查山東的全盤工作，以領(lǐng)導(dǎo)干部之間的團(tuán)結(jié)一致去加強(qiáng)山東全黨的團(tuán)結(jié)一致。在給陳光、羅榮桓的電報中指出：“山東的軍事統(tǒng)一指揮，是要你們來負(fù)責(zé)的。為了實現(xiàn)軍事上的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，提高你們自己的威信，團(tuán)結(jié)115師與山縱，消滅山東領(lǐng)導(dǎo)方面的不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象，你們必須以嚴(yán)格的自我批評精神，首先檢查自己、責(zé)備自己。”希望“站在大哥的地位去幫助和誘導(dǎo)山縱”。在給山縱的電報中，希望山縱領(lǐng)導(dǎo)“要有責(zé)己嚴(yán)責(zé)人寬的精神”，“深刻進(jìn)行自我檢討”。

劉少奇對山東過去工作的批評及提出的今后任務(wù)

4月上旬，劉少奇來到山東分局和115師師部所在地濱海區(qū)臨沭縣朱樊村，隨即同朱瑞談話三天三夜，同羅榮桓、陳光談話一天一夜，同黎玉談話一天，聽取了主動向他反映情況的各部門干部的意見，仔細(xì)翻閱了山東分局和115師師部的文件以及山東分局的黨刊《斗爭生活》和黨報《大眾日報》。

經(jīng)過半個多月的調(diào)查研究，4月26日，劉少奇召集山東分局?jǐn)U大會議，在會上作了報告。與會者均發(fā)表了意見，表示完全同意劉少奇對過去山東工作的批評及提出的今后任務(wù)。

劉少奇在報告中肯定了山東堅持?jǐn)澈罂箲?zhàn)取得的成績：建立和發(fā)展了十萬人的黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日武裝，開展了游擊戰(zhàn)爭，給日偽以大的打擊。在反頑斗爭中取得很大勝利，建立了抗日根據(jù)地和游擊區(qū)，發(fā)展了大批黨員，訓(xùn)練了一批干部，初步組織了基本群眾，并增援了華中新四軍。由此使黨在山東站穩(wěn)了腳跟，造成了長期堅持山東抗戰(zhàn)的條件，使山東成為華北和華中兩個戰(zhàn)略區(qū)的樞紐。

劉少奇指出：“但我們的工作中存在嚴(yán)重的缺點，就是我們在山東本來可能取得某種一般的優(yōu)勢，但沒有取得，因而不能不使我今天處于劣勢被動的兩面作戰(zhàn)的困難地位?！逼湓蛑饕腔救罕姏]有普遍深入地發(fā)動，尤其是沒有開展減租減息，改善群眾生活。在統(tǒng)戰(zhàn)中過分強(qiáng)調(diào)中間力量。黨內(nèi)存在嚴(yán)重的主觀主義、宗派主義和黨八股的作風(fēng)。自以為有優(yōu)勢、有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，對形勢逆轉(zhuǎn)的可能和困難估計不足，軍事上沒有統(tǒng)一、明確和堅定的戰(zhàn)略方針與部署，多為被動應(yīng)付。

劉少奇分析了當(dāng)時山東各方力量的對比。他說：山東境內(nèi)共有日軍3.3萬人，偽軍8萬余人，合計11萬余人；國民黨軍約13萬人，其中反共的就有8.5萬人；共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊共11.1萬人，其中主力部隊5.5萬人。但我方主力分布在一個狹長地帶，中間還被日偽軍的據(jù)點和公路多處隔斷。整個山東的“力量對比為敵占優(yōu)勢，頑軍次之，而我則處于第三”。他嚴(yán)肅指出：“目前山東敵我友處于一種極復(fù)雜的長期三角斗爭的相持局面中，誰也不能爽快解決問題。但我如果善于應(yīng)付，可能爭取若干好轉(zhuǎn)；如應(yīng)付不善，并犯錯誤，則我將發(fā)生更大的困難，并要瀕于危險?！彼€說，對于存在的缺點和錯誤，如果不改，就要送一塊匾，上面寫上四個字：“機(jī)會主義”。顯然，這是為了促進(jìn)山東改進(jìn)工作的一種尖銳的說法。實際上，山東領(lǐng)導(dǎo)人特別是主要負(fù)責(zé)人朱瑞認(rèn)真并多次作了自我批評，改正了缺點和錯誤。因此，新中國成立后，劉少奇曾明確指出：山東當(dāng)時的錯誤不要說成是機(jī)會主義錯誤。

與會者對報告進(jìn)行了討論，進(jìn)行了自我批評，彼此思想見了面。劉少奇建議山東分局應(yīng)當(dāng)作一個工作總結(jié)報告，并就報告人選征求大家意見。朱瑞立即表示由他來作。隨后，朱瑞代表山東分局按照劉少奇的報告精神，作了《抗戰(zhàn)四年來山東我黨工作總結(jié)與今后任務(wù)》的報告。分局討論后通過了《抗戰(zhàn)四年來山東我黨工作總結(jié)與今后任務(wù)的決議》。山東各級黨組織對此進(jìn)行了認(rèn)真的傳達(dá)貫徹，推動山東工作的轉(zhuǎn)變，對山東軍民勝利度過抗戰(zhàn)的艱苦階段起了關(guān)鍵作用。

這個關(guān)鍵作用的表現(xiàn)概括地說，就是接了地氣。群眾通過減租減息獲得實實在在的利益，從而衷心擁護(hù)共產(chǎn)黨和八路軍。在充分發(fā)動群眾的基礎(chǔ)上，建成了主力部隊、地方部隊和民兵互相配合作戰(zhàn)的網(wǎng)絡(luò)。此后山東的工作又進(jìn)入了上升的階段。

羅榮桓挑起山東一元化領(lǐng)導(dǎo)的重?fù)?dān)

1942年底，劉少奇回到延安。1943年1月28日，朱瑞、羅榮桓、陳光致電劉少奇，報告山東情況說：“群眾動員及民兵起來之后，根據(jù)地乃有真實依靠。愛護(hù)主力及扶持地方武裝觀念提高，軍隊孤立現(xiàn)象逐漸減少，上層感覺過去阻撓群眾運動之眼光短淺?！薄坝捎谌罕姽ぷ骰钴S，黨的領(lǐng)導(dǎo)較前實際。”

這時，毛澤東反復(fù)考慮山東領(lǐng)導(dǎo)班子的組成，并征求各方面的意見，特別是當(dāng)時在延安的原山東和115師的干部的意見。2月28日，就115師和山東領(lǐng)導(dǎo)班子的安排，毛澤東致電彭德懷征求意見。提出：擬以黎玉為第115師及山東軍區(qū)副政委，羅榮桓以政治委員兼軍區(qū)司令員及代理師長；黎、羅及朱瑞三人為中共中央山東分局常委，朱瑞為書記；陳光調(diào)延安學(xué)習(xí)。3月5日，彭德懷、滕代遠(yuǎn)、羅瑞卿致電毛澤東：“我們完全同意羅為政委兼司令、代師長，黎任副政委，朱、羅、黎暫組分局常委?！薄氨本忠褕笾醒氩⒄堃耘碚嬲{(diào)山東任分局書記?！?/p>

此時，羅榮桓已患尿血，逐漸消瘦。3月11日，他致電彭、滕、羅并毛澤東、朱德：“我又生小便流血，經(jīng)醫(yī)生診斷，毫無傳染癥狀，化驗血液亦看不到毒菌，自后更感不到任何變化。請準(zhǔn)我休養(yǎng)半年?！?2日，毛澤東、朱德、王稼祥復(fù)電：“中央已決定你任山東軍區(qū)司令兼政委并代師長。陳光回延學(xué)習(xí)。你的病如果還不是太嚴(yán)重，暫時很難休息。你和分局的意見如何，望告?！?/p>

至此，羅榮桓只能抱病受命，挑起山東一元化領(lǐng)導(dǎo)的重?fù)?dān)。從此，山東的工作便蒸蒸日上。羅榮桓逝世后，毛澤東同康生、王力談話，高度評價了羅榮桓。后來王力作了追記。在談到山東一元化領(lǐng)導(dǎo)時，毛澤東說：“山東只換了一個羅榮桓，山東全局的棋就下活了。山東的棋下活了，全國的棋也就活了。山東把所有的戰(zhàn)略點線都搶占和包圍了。只有山東是我們完整的、最重要的戰(zhàn)略基地。北占東北、南下江南，都主要依靠山東?！?/p>

我們可以從劉少奇到山東的前后特別是山東實現(xiàn)一元化領(lǐng)導(dǎo)前后作一個對比。如前所述，劉少奇到山東以前，1941年日偽軍的大“掃蕩”使山東抗日根據(jù)地蒙受了重大損失。

劉少奇到山東后，特別是山東實現(xiàn)一元化領(lǐng)導(dǎo)之后的1943年11月，日軍第12軍司令官喜多誠一中將策劃對山東抗日根據(jù)地進(jìn)行冬季輪回大“掃蕩”。11月9日，1萬余名日軍突然對魯中進(jìn)行“掃蕩”。魯中軍區(qū)提前獲得情報，跳出了日軍的包圍圈。羅榮桓看到日軍在集中兵力“掃蕩”魯中時，在魯南、濱海、膠東等區(qū)兵力空虛，為配合魯中反“掃蕩”，命令各軍區(qū)依據(jù)具體情況主動向日偽軍進(jìn)攻。在魯南，長途奔襲，剪滅了投靠日軍的慣匪劉黑七。11月18日，日軍的“掃蕩”突然轉(zhuǎn)向清河區(qū)。入夜，清河區(qū)黨委和軍區(qū)機(jī)關(guān)安全轉(zhuǎn)移。與此同時，羅榮桓命令濱海軍區(qū)部隊打贛榆，迫使偽軍李亞藩部1000余人投降。魯中軍區(qū)也轉(zhuǎn)入第二次討伐吳化文，攻克北沂蒙東里店等20余處要點，殲滅偽軍800余人。膠東軍區(qū)在20天內(nèi)連續(xù)拔除日偽據(jù)點12個，殲滅日偽軍700余人。在各戰(zhàn)略區(qū)勝利出擊的形勢下，“掃蕩”清河的日偽軍于12月13日被迫撤退。

山東抗日根據(jù)地充分發(fā)動群眾的影響一直延續(xù)到解放戰(zhàn)爭

1947年1月，國民黨軍集中20個旅和9個未整編的師企圖南北夾擊在臨沂地區(qū)的華野主力。在萊蕪李仙洲集團(tuán)被殲后，又增調(diào)兵力，重點進(jìn)攻山東解放區(qū)，總兵力達(dá)24個整編師、60個旅，共約45萬人。孟良崮戰(zhàn)役整編74師被殲后，國民黨軍仍集中進(jìn)攻沂蒙山區(qū)，經(jīng)南麻、臨朐戰(zhàn)役，至11月，國民黨軍占領(lǐng)了沂蒙區(qū)所有縣城，一直打到煙臺、威海。但是，沂蒙區(qū)的中共各級黨組織、地方部隊和民兵仍然存在，華野山東兵團(tuán)一直在包括沂蒙區(qū)在內(nèi)的內(nèi)線，團(tuán)結(jié)當(dāng)?shù)厝嗣駡猿侄窢?。?948年春，華野山東兵團(tuán)即轉(zhuǎn)入反攻。接著，沂蒙人民忍受長期戰(zhàn)爭的犧牲與損耗，又用小車推出了濟(jì)南戰(zhàn)役和淮海戰(zhàn)役的勝利。

通過深入發(fā)動農(nóng)民群眾，進(jìn)行減租減息和土地改革，就能釋放出人民群眾無窮的力量，從而取得革命的勝利。這就是劉少奇到山東給后人的啟示。我們?nèi)绻麑⒁曇皵U(kuò)大到國共兩黨數(shù)十年的斗爭勝敗，就更能看清其意義。

1945年，抗日戰(zhàn)爭勝利。全國人民在歡欣之余都希望和平建設(shè)。在這一形勢下，毛澤東到重慶同蔣介石談判，達(dá)成《雙十協(xié)定》。1946年1月5日，國共雙方又達(dá)成“停戰(zhàn)協(xié)定”。此后，雙方談?wù)劥虼?。?月26日，國民黨軍悍然撕毀“停戰(zhàn)協(xié)定”，大舉進(jìn)攻中原解放區(qū)，發(fā)動了內(nèi)戰(zhàn)。此時蔣介石信心滿滿，認(rèn)為憑借其絕對優(yōu)勢地位，在半年之內(nèi)即可消滅共產(chǎn)黨。但是，不到三年，1949年4月23日，人民解放軍占領(lǐng)南京。國民黨政府土崩瓦解，蔣介石率其殘部敗退臺灣。

共產(chǎn)黨勝利、國民黨失敗何以如此之快？有學(xué)者認(rèn)為，正是由于中共深入農(nóng)村，動員和組織農(nóng)民，建立工農(nóng)武裝，開辟根據(jù)地，進(jìn)行土地改革，走農(nóng)村包圍城市最后奪取城市的道路。結(jié)果是扎根于廣大農(nóng)民之中的中共戰(zhàn)勝了頭重腳輕的國民黨政權(quán)。國民黨失敗的關(guān)鍵就是不接地氣，嚴(yán)重脫離群眾，特別是農(nóng)民群眾。國民黨由于其階級屬性，對共產(chǎn)黨扎根于農(nóng)民之中這一套是學(xué)不會的。

在山東抗日根據(jù)地情況則完全不同，一些干部一時對扎根于農(nóng)民群眾不夠重視僅僅是認(rèn)識問題。劉少奇到山東后，形勢得以迅速轉(zhuǎn)變。1942年4月至5月，朱瑞在劉少奇指導(dǎo)下，主持起草了《中共山東分局關(guān)于減租減息改善雇工待遇開展群眾運動的決定》等文件。他還到朱樊蹲點，深入群眾，了解情況，及時糾正了一些錯誤做法。例如，在東海與臨沂交界地區(qū)，有一些村莊對公糧采取攤派的辦法，群眾意見很大，要求合理負(fù)擔(dān)。但一些干部急于求成，提出先搞減租減息，再搞合理負(fù)擔(dān)。有的干部甚至說：“咱們的任務(wù)是減租減息，合理負(fù)擔(dān)是政府的事?！敝烊鸢l(fā)現(xiàn)后明確指出：“群眾的要求是合理的。你們又犯了主觀主義的錯誤?！?/p>

抗日戰(zhàn)爭中，部隊自籌糧款，走到哪吃到哪，使常駐地區(qū)群眾負(fù)擔(dān)過重，造成各地負(fù)擔(dān)的不平衡。鑒于以上情況，抗日政權(quán)建立后，提出了全面實行合理負(fù)擔(dān)，既保障抗日部隊的供應(yīng)，又使群眾的經(jīng)濟(jì)收益和生活不會受到影響，因而受到了廣大勞動人民的歡迎和支持。

由此可見，朱瑞確實改正了自己的錯誤?！墩撜Z》中有這樣一段話：“君子之過也，如日月之食焉：過也，人皆見之；更也，人皆仰之?！敝烊鹂梢哉f達(dá)到了這一要求。