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        推進中日關(guān)系還需清除哪些障礙(焦點話題)

        2018-12-04 04:31:31廉德瑰
        環(huán)球時報 2018-12-04

        廉德瑰

        以日本首相安倍晉三成功訪華為契機,兩國關(guān)系風(fēng)雨過后,漸露彩虹。日方希望兩國關(guān)系從此化競爭為協(xié)調(diào),互利合作,互不構(gòu)成威脅。中方則強調(diào)妥善處理歷史、臺灣等敏感問題,踐行互為合作伙伴,互不構(gòu)成威脅的政治共識。然而,兩國要真正實現(xiàn)和解,還需正視現(xiàn)實,克服難點。

        首先,要正視一個戰(zhàn)略前提,即日美同盟。日美同盟是一個實際存在,它是二戰(zhàn)結(jié)束后在美國對日占領(lǐng)的背景下形成的,美軍基地遍布日本各地,日本的一舉一動都處于美國掌控之中。邦交正?;院?,中日兩國提出世代友好的愿景,同時鑒于現(xiàn)實考量并未觸及日美同盟。對日本來說,這個同盟既是制約其所謂“普通國家”化的緊箍咒,也是其防衛(wèi)政策的重要一環(huán),日本的任何對外戰(zhàn)略調(diào)整,都必須考慮美國的舒適度,中日關(guān)系也不例外。比如,近年來盡管日本拒絕參加美軍在南海的所謂“航行自由”行動,但又不得不去那里活動,這既是向中國施壓,也是給美國一個交代。安倍訪華回國后,NHK電視臺播放了“加賀”號在南海被我“蘭州”艦跟蹤的視頻,很是耐人尋味。聯(lián)想到10月27日安倍訪華的最后一天,特朗普揚言要對日本商品征收20%關(guān)稅和29日安倍會見印度總理莫迪時強調(diào)日美印澳戰(zhàn)略合作,也足以讓人感到日本外交“捉襟見肘”的矛盾性。

        其次,要重視兩個基本目標(biāo),即和平與合作。在不觸及日美同盟的前提下,中日兩國也不是不能改善關(guān)系。邦交正?;瘯r兩國達(dá)成了盡管社會制度不同,但應(yīng)該而且可以建立和平友好關(guān)系的共識,還把兩國間關(guān)系定位為持久的和平友好關(guān)系。關(guān)于互利合作,田中角榮曾說過:“日中兩國實現(xiàn)邦交正常化,最值得高度評價的是中國方面放棄了一切對日賠償要求。……日本應(yīng)該對中國進行經(jīng)濟合作”。日方從1979年起總共向中方提供了約320億美元的政府開發(fā)援助,中國也向日本開放了廣闊的市場,如今兩國之間的貿(mào)易總額已經(jīng)超過3000億美元。如今,中日關(guān)系重回正軌。盡管在日美同盟前提下,但中日務(wù)實合作,還是前景可觀。

        第三,要管控三個爭論焦點,即歷史、臺灣和領(lǐng)土問題。三個焦點是在追求和平與合作過程中存在的障礙。關(guān)于歷史問題,日方曾在1998年表示過:“遵守1972年的中日聯(lián)合聲明和1995年8月15日內(nèi)閣總理大臣的談話,痛感由于過去對中國的侵略給中國人民帶來巨大災(zāi)難和損害的責(zé)任,對此表示深刻反省”。但前首相小泉曾連續(xù)六年參拜靖國神社,安倍首相也向靖國神社獻“真榊”,造成中國人民無法相信日方在歷史問題上有反省的誠意。關(guān)于臺灣問題,日方曾鄭重承諾“中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府”,并對臺灣是中華人民共和國領(lǐng)土不可分割的一部分,表示“充分理解和尊重,并堅持遵循波茨坦公告第八條的立場”。但日本的親臺派至今與臺灣當(dāng)局藕斷絲連,試圖打臺灣牌,破壞中日關(guān)系的政治基礎(chǔ)。關(guān)于釣魚列島問題,日方無視史料,硬說這些島嶼是無主地,還破壞擱置爭議的共識,強行將該島嶼國有化,導(dǎo)致兩國關(guān)系降入冰點。中日關(guān)系要想長期穩(wěn)定,就必須克服這三個難點,求同存異,尊重感情,以心傳心,有效管控分歧。

        第四,要堅持四個文件精神,即1972年《中日聯(lián)合聲明》、1978年《中日和平友好條約》、1998年《中日聯(lián)合宣言》和2008年《中日聯(lián)合聲明》。這四個文件是中日兩國在日美同盟前提下達(dá)成的解決爭論焦點問題的政治協(xié)議,通過1972年的《中日聯(lián)合聲明》就歷史問題和臺灣問題達(dá)成了最大限度的政治共識,并在1978年以條約的形式把這些共識固定下來。1998年又與時俱進強調(diào)了建立致力于和平與發(fā)展的友好合作伙伴關(guān)系,強化了和平與合作的目標(biāo),日本承諾將繼續(xù)只同臺灣維持民間和地區(qū)性往來。2008年,兩國提出了全面推進戰(zhàn)略互惠關(guān)系的愿景,給中日關(guān)系以新的定位,日方還承諾繼續(xù)堅持在《日中聯(lián)合聲明》中就臺灣問題表明的立場,并共同努力,使東海成為和平、合作、友好之海。堅持四個政治文件精神,就是遵守承諾,回歸友好合作的原點,就是不忘初心,共創(chuàng)未來的保證。

        日美關(guān)系和中日關(guān)系是日本外交的兩大支柱,突破日美同盟發(fā)展中日關(guān)系在現(xiàn)階段并不現(xiàn)實,但破壞中日關(guān)系以取悅美國也不符合日本利益。其實,中日關(guān)系并不針對第三國,中國既不試圖拉日本反對誰,也不希望任何同盟成為反華的工具。日方如果真的期待兩國關(guān)系能由競爭轉(zhuǎn)為協(xié)調(diào),由相互威脅變?yōu)榛锇?,發(fā)展自由公正的貿(mào)易體制,就應(yīng)淡化日美同盟的反華色彩,追求和平與合作的目標(biāo),管控三個爭論焦點,堅持四個文件精神,排除障礙和干擾,共同推動中日關(guān)系走向廣泛合作的新時代。▲

        (作者是上海外國語大學(xué)中日韓合作研究中心執(zhí)行主任)

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