本報(bào)駐烏克蘭特約記者 張浩
編者按:烏克蘭和俄羅斯近日在刻赤海峽的沖突,引發(fā)人們對(duì)烏克蘭國(guó)力和國(guó)運(yùn)的議論。烏總統(tǒng)呼吁北約派軍艦抗俄、動(dòng)員20萬(wàn)預(yù)備役“防御國(guó)土”,讓很多人感慨:曾經(jīng)擁有航母的烏克蘭為何淪落到今天的地步?有“歐洲糧倉(cāng)”“歐亞棋盤(pán)上的重要地帶”之稱(chēng)的烏克蘭曾是“蘇聯(lián)工業(yè)布局最完整的加盟共和國(guó)”,現(xiàn)在是歐洲領(lǐng)土面積第二大國(guó),人均GDP卻跌落到世界第130位上下。夾在俄羅斯和西方爭(zhēng)斗之間、不斷上演“寡頭模式”和“廣場(chǎng)革命”,這些外因和內(nèi)因讓烏克蘭民眾很無(wú)奈?!拔蚁嘈?,我們這一代人可以目睹一個(gè)偉大烏克蘭的誕生。”這是烏克蘭前總理、現(xiàn)烏克蘭祖國(guó)黨主席季莫申科等人的“強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”。然而她為參加明年大選提出的競(jìng)選口號(hào)“烏克蘭的未來(lái)在歐盟,烏克蘭的安全在北約”被看成是“復(fù)制粘貼”主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、現(xiàn)總統(tǒng)波羅申科的立場(chǎng)。這或許表明,無(wú)論誰(shuí)贏,烏克蘭的發(fā)展之路都將繼續(xù)經(jīng)受考驗(yàn)。
獨(dú)立27年,由樂(lè)觀到悲觀
烏克蘭首都基輔市中心有著千年歷史的比切爾修道院里,彼得·斯托雷平的墓前一年四季鮮花總是不斷。這位沙俄晚期著名政治家說(shuō)過(guò)一句名言:“給我20年的內(nèi)外安定局面,俄國(guó)將會(huì)令世人刮目相看?!笨上У氖?,在他說(shuō)完這句話(huà)之后的第三年——1911年9月,斯托雷平作為首相陪同沙皇尼古拉二世視察烏克蘭時(shí)在基輔市中心遇刺身亡。斯托雷平無(wú)論如何都想不到,埋葬他的地方后來(lái)成為“蘇聯(lián)工業(yè)布局最完整的加盟共和國(guó)”。
1991年,剛從蘇聯(lián)獨(dú)立出來(lái)的烏克蘭共和國(guó)躊躇滿(mǎn)志,從上到下都對(duì)國(guó)家和個(gè)人的前途感到十分樂(lè)觀。蘇聯(lián)解體前夕,烏克蘭面積僅占全蘇聯(lián)的約3%,卻創(chuàng)造了全蘇聯(lián)25%的生產(chǎn)總值。1990年,烏克蘭向整個(gè)蘇聯(lián)供應(yīng)的食品比例是:糖83%、通心粉86%、植物油55%、糖果52%、肉類(lèi)25%。曾任蘇聯(lián)《勞動(dòng)報(bào)》駐烏克蘭記者站首席記者的斯坦尼斯拉夫這樣告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》特約記者:“蘇聯(lián)時(shí)期烏克蘭被稱(chēng)為‘全蘇聯(lián)的奶牛,有些烏克蘭生產(chǎn)的副食品甚至在基輔都買(mǎi)不到,卻專(zhuān)門(mén)定向輸送給莫斯科和圣彼得堡。大家都說(shuō)不是蘇聯(lián)在養(yǎng)活烏克蘭,而是烏克蘭在養(yǎng)活著整個(gè)蘇聯(lián)?!?/p>
“大家想著憑借烏克蘭肥沃的黑土地,雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、工業(yè)基礎(chǔ)、科研基礎(chǔ),以及高素質(zhì)的人口,用不了20年我們就會(huì)崛起成為東歐的德國(guó)?!边@位烏克蘭同行和大多數(shù)同胞以及烏克蘭首任總統(tǒng)克拉夫丘克的想法一樣,認(rèn)為烏克蘭條件這么好,如果沒(méi)有蘇聯(lián)這個(gè)包袱、不再向整個(gè)聯(lián)盟源源不斷地輸血,日子只會(huì)越過(guò)越好!獨(dú)立之初,烏克蘭確實(shí)有著足夠的自信。1992年烏克蘭人口5200萬(wàn),糧食產(chǎn)量4000萬(wàn)噸。烏克蘭當(dāng)時(shí)的人均GDP甚至接近中國(guó)人均GDP的4倍。烏克蘭還繼承了部分“蘇聯(lián)遺產(chǎn)”:大量的部隊(duì)、武器裝備及戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備物資,其中包括78萬(wàn)名現(xiàn)役軍人、6500輛坦克、7150輛裝甲車(chē)、1500架飛機(jī)、350艘軍艦、1272枚洲際導(dǎo)彈、2500枚戰(zhàn)術(shù)核武器……剛獨(dú)立的烏克蘭一躍成為歐洲第二軍事大國(guó)、世界第六大武器出口國(guó)。更令世界艷羨的還有與軍隊(duì)同時(shí)接收的蘇聯(lián)軍工體系,3594家軍工企業(yè)遍布烏克蘭全境,軍工企業(yè)職工多達(dá)300萬(wàn)人。2017年12月,記者隨國(guó)內(nèi)一個(gè)代表團(tuán)參觀位于基輔郊外的安東諾夫飛機(jī)制造廠(chǎng),一位國(guó)內(nèi)來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)從機(jī)艙登梯進(jìn)入安-225超大型軍事運(yùn)輸機(jī)駕駛室時(shí)連聲說(shuō):“了不起,真了不起!”
這架1988年試飛成功的以“夢(mèng)想”命名的大飛機(jī)見(jiàn)證著烏克蘭曾經(jīng)的輝煌。但30年過(guò)去了,近兩年烏克蘭人均GDP全球排名已滑落到130位上下,在歐洲倒數(shù)第二,僅超過(guò)摩爾多瓦。世界銀行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,烏克蘭家庭人均收入更是低至1135美元,僅相當(dāng)于俄羅斯的1/6。從烏俄兩國(guó)政府的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出,2013年末,烏克蘭平均退休金約為160美元,而同期俄羅斯的平均退休金約400美元。以前基輔和莫斯科的建筑不相上下,如今后者因多了不少新建筑而更顯活力。
烏克蘭人憧憬的好日子并沒(méi)有隨著國(guó)家的獨(dú)立接踵而來(lái)。經(jīng)過(guò)解體后的激進(jìn)私有化和經(jīng)濟(jì)改革,國(guó)內(nèi)各派政治勢(shì)力的幾輪拉鋸,以及備受矚目的“橙色革命”和“廣場(chǎng)革命”,烏克蘭的境況日漸頹然。
獨(dú)立27年后,2017年烏克蘭人口比1991年下降20%。如果考慮到克里米亞和東部?jī)蓚€(gè)州脫離烏克蘭中央政府控制,年輕人外流出國(guó)等因素,人口減少超過(guò)1000萬(wàn)。大量的烏克蘭人選擇去周邊國(guó)家打工,東部地區(qū)的烏克蘭人一般多選擇去俄羅斯,而西部地區(qū)的人則更愿意去波蘭、匈牙利、德國(guó)、奧地利等國(guó)。
今年夏天,《環(huán)球時(shí)報(bào)》特約記者在烏克蘭西部的姆卡切沃城堡參觀時(shí),與管理員娜迦閑聊,得知她曾在波蘭工作9年,前兩年因歲數(shù)大了才回老家謀了這個(gè)差事。她說(shuō)在波蘭工作很方便,因?yàn)椴ㄌm語(yǔ)和烏克蘭語(yǔ)非常接近,彼此都聽(tīng)得懂,找個(gè)打掃衛(wèi)生或采摘葡萄的工作,每個(gè)月能掙約1000歐元,如果學(xué)歷高或有一定技能的年輕人還會(huì)掙得更多。1000歐元的辛苦錢(qián)在歐盟國(guó)家并不算多,但相對(duì)于烏克蘭的工資水平已相當(dāng)可觀。她現(xiàn)在回來(lái)每個(gè)月退休金只相當(dāng)于100歐元。她有些無(wú)奈地說(shuō):“畢竟年紀(jì)大了,也不能再去打工了。只能靠在歐盟打工掙的那點(diǎn)積蓄,省著點(diǎn)花吧。”而更多出國(guó)打工的烏克蘭年輕人,則在考慮著如何能不回來(lái)。
2017年末,烏克蘭首任總統(tǒng)克拉夫丘克在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》特約記者采訪(fǎng)時(shí)表示,“我對(duì)現(xiàn)在這個(gè)狀況當(dāng)然不滿(mǎn)意,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢,甚至出現(xiàn)下滑;腐敗問(wèn)題尚未克服;還有克里米亞問(wèn)題解決之道也十分艱難……國(guó)家處于非常困難的地步”?!?/p>
烏克蘭向何處去,先看明年大選
“我們最了解自己的歷史和優(yōu)勢(shì),現(xiàn)在需要的是慢慢發(fā)展自己,恢復(fù)或者說(shuō)變成歐洲的一個(gè)強(qiáng)國(guó)。”烏克蘭前總理、現(xiàn)烏克蘭祖國(guó)黨主席季莫申科曾在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》特約記者采訪(fǎng)時(shí)這樣表示。她還強(qiáng)調(diào),在烏克蘭成為強(qiáng)國(guó)的過(guò)程中,離不開(kāi)與中國(guó)的合作。
有俄羅斯媒體近日分析,俄烏在刻赤海峽爆發(fā)軍事沖突的時(shí)機(jī)或與烏克蘭明年3月31日舉行總統(tǒng)大選有關(guān)。目前,烏各派政治勢(shì)力都喊出響亮口號(hào),提出解決當(dāng)前國(guó)家困境的方案?,F(xiàn)總統(tǒng)波羅申科的競(jìng)選口號(hào)是“軍隊(duì)、語(yǔ)言、信仰。我們走自己的路!我們是烏克蘭!”季莫申科的競(jìng)選海報(bào)上寫(xiě)著“烏克蘭新的征程,每個(gè)人有新的機(jī)會(huì)”。西部右翼政黨干脆打出“烏克蘭的未來(lái)——沒(méi)有寡頭”這樣對(duì)底層民眾頗有號(hào)召力的口號(hào)。現(xiàn)任最高拉達(dá)議員、激進(jìn)黨黨首利亞申科更是被指照抄普京的競(jìng)選海報(bào)口號(hào)——“強(qiáng)有力的總統(tǒng),強(qiáng)有力的國(guó)家”。
談到大選,民間組織“烏克蘭選民委員會(huì)”主席阿列克謝·科謝爾認(rèn)為,烏克蘭政治存在一個(gè)巨大的問(wèn)題——從地方選舉到全國(guó)大選,競(jìng)選承諾最后都很難以具體的立法步驟形式實(shí)施。烏克蘭未來(lái)究竟向何處去?2019年大選之后,或仍將沒(méi)有答案,而沒(méi)有答案本身就是一種答案。▲
三大原因打爛一手好牌
“歐洲糧倉(cāng)”“蘇聯(lián)工業(yè)布局最完整的加盟共和國(guó)”、歐洲領(lǐng)土面積第二大國(guó),得天獨(dú)厚的烏克蘭到底怎么了?為什么一手好牌打成了這樣?很多分析家首先提到的是,冷戰(zhàn)結(jié)束后俄羅斯與西方之間并未徹底和解,雙方在獨(dú)聯(lián)體地區(qū)的角力長(zhǎng)期客觀存在,而烏克蘭在或東或西的戰(zhàn)略選擇中進(jìn)退失據(jù),淪為俄與西方新冷戰(zhàn)的戰(zhàn)略角力區(qū)。當(dāng)波蘭、匈牙利、波羅的海三國(guó)、斯洛伐克、羅馬尼亞等國(guó)如多米諾骨牌一般相繼加入北約后,緊貼著俄羅斯腹地且擁有1400萬(wàn)以俄語(yǔ)為母語(yǔ)人口的烏克蘭,任何一個(gè)輕微的向西方示好的舉動(dòng)都會(huì)觸發(fā)俄羅斯高度敏感的神經(jīng),“橙色革命”如此,“廣場(chǎng)革命”更是如此。
烏克蘭《政府信使報(bào)》評(píng)論員斯塔尼斯拉夫·普羅卡普丘克對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》特約記者感嘆,波蘭過(guò)去被稱(chēng)為“歐洲的走廊”“東西方拉鋸角力的戰(zhàn)場(chǎng)”,可現(xiàn)在烏克蘭取代了這一角色,而且在“西向”的道路上越走越遠(yuǎn)。2014年俄烏沖突發(fā)生后,烏克蘭不但將加入歐盟和北約確定為國(guó)家戰(zhàn)略,甚至決然退出了獨(dú)聯(lián)體。在法國(guó)學(xué)者雅克·薩皮爾看來(lái),處在俄羅斯與西方夾縫中的烏克蘭,只有在俄與西方達(dá)成真正和解之時(shí),才有望脫離忽東忽西的戰(zhàn)略困局。
其次,烏克蘭獨(dú)立以來(lái),在轉(zhuǎn)軌過(guò)程中形成獨(dú)特的寡頭經(jīng)濟(jì)和寡頭政治模式,普通民眾并未從轉(zhuǎn)軌中真正獲益。烏克蘭zn.ua新聞網(wǎng)今年一篇題為“烏克蘭2018:失敗原因與成功機(jī)會(huì)”的評(píng)論文章認(rèn)為:烏克蘭失敗的一個(gè)主要原因是無(wú)法消除阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、將國(guó)家和經(jīng)濟(jì)逼到破產(chǎn)邊緣的腐敗的官僚—寡頭體系。文章強(qiáng)調(diào),烏克蘭仍有復(fù)興的可能,因?yàn)閲?guó)際社會(huì)不會(huì)允許在歐洲大陸長(zhǎng)期存在一塊失控的、不斷溢出災(zāi)難的土地。無(wú)論是無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)的低效率政治模式,還是不斷增長(zhǎng)的預(yù)算赤字,這些并不是烏克蘭獨(dú)有的癥狀,只是失去免疫力的烏克蘭,成了“病情最重”的病人之一。文章還呼吁國(guó)際社會(huì)應(yīng)致力于幫助烏克蘭“恢復(fù)健康”,并根據(jù)烏克蘭的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)解決世界發(fā)展中存在的問(wèn)題。
烏克蘭的寡頭模式興起于私有化高歌猛進(jìn)的上世紀(jì)90年代中期。國(guó)家獨(dú)立初期,那些接近國(guó)有經(jīng)濟(jì)資源的企業(yè)管理層和政府官員以私有化之名,在一片混亂中完成對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的瓜分。一夜之間,烏克蘭出現(xiàn)一個(gè)被人稱(chēng)作“寡頭”的超級(jí)財(cái)富階層。寡頭們先是控制國(guó)家的經(jīng)濟(jì)資源,隨后又逐漸卷入政治,或親自出馬在政治體系中擔(dān)任議員、高官,或?qū)ふ掖砣藢?shí)現(xiàn)其政治意圖。以前總統(tǒng)亞努科維奇背后的寡頭阿赫梅多夫?yàn)槔?,這個(gè)一度以46億美元資產(chǎn)位列福布斯全球財(cái)富排行榜359位的寡頭在烏克蘭擁有能源、電信、銀行、媒體業(yè)務(wù)、零售業(yè)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域100多家企業(yè)的控股權(quán)。亞努科維奇領(lǐng)導(dǎo)的地區(qū)黨的歷次選舉,用該黨副主席亞歷山大·葉弗列莫夫的話(huà)說(shuō),阿赫梅多夫都給予“非常認(rèn)真的支持”。
權(quán)力和財(cái)富觥籌交錯(cuò)的背后,則是普通民眾的被剝奪感,特別是人們看到幾個(gè)鄰國(guó)的生活都好于自己。在這樣的背景下,每次針對(duì)當(dāng)權(quán)者的所謂革命,都能在烏克蘭燃起熊熊火焰。寡頭經(jīng)濟(jì)和寡頭政治的另一個(gè)嚴(yán)重后果是令國(guó)家錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇。烏克蘭的工業(yè)體系和基礎(chǔ)設(shè)施主要是蘇聯(lián)時(shí)代的遺產(chǎn),蘇聯(lián)解體后因其寡頭經(jīng)濟(jì)的壟斷屬性,在新一輪的全球生產(chǎn)鏈條重組中安于現(xiàn)狀,并沒(méi)有為需要再工業(yè)化的烏克蘭找到一個(gè)合適的位置,導(dǎo)致國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步下滑。
第三是歷史形成的東西部差異阻礙了烏克蘭民族的內(nèi)部整合,導(dǎo)致國(guó)家認(rèn)同感降低,并激化了烏克蘭與周邊國(guó)家的矛盾。任何一個(gè)進(jìn)入烏克蘭最高拉達(dá)(議會(huì))的烏克蘭政黨,只要看其在東西部地區(qū)的得票率,就可以將其定義為東部黨,還是西部黨,或者說(shuō)俄語(yǔ)地區(qū)黨,還是烏語(yǔ)地區(qū)黨。由于烏克蘭各地在歷史上加入現(xiàn)代烏克蘭國(guó)家早晚的不同,以及此前歸屬?lài)?guó)家和民族的差異,文化和語(yǔ)言沖突一直是烏克蘭難以彌合的裂痕。這不僅投射在國(guó)內(nèi)政治中,同時(shí)也對(duì)與周邊國(guó)家關(guān)系造成了嚴(yán)重困擾。俄烏之間圍繞烏克蘭境內(nèi)俄語(yǔ)地位問(wèn)題的爭(zhēng)端自不待言。然而,在烏克蘭西部和南部同樣也面臨著類(lèi)似問(wèn)題。
面積60萬(wàn)平方公里出頭的烏克蘭,4000多萬(wàn)人口中有110多個(gè)民族。如何消弭因?yàn)檎Z(yǔ)言和文化差異形成的鴻溝,是擺在烏克蘭政治家面前的一道大難題。▲