2018年3月21日，《2018年北京市緩解交通擁堵行動(dòng)計(jì)劃》正式發(fā)布，列出了今年本市要完成40項(xiàng)交通緩堵任務(wù)清單。根據(jù)行動(dòng)計(jì)劃要求，將從道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共交通服務(wù)水平、靜態(tài)交通管理、區(qū)域交通治理、智慧交通、政策支持等六個(gè)方面全方位治理交通擁堵。

啟動(dòng)北清路安立路等重點(diǎn)道路改造前期研究

根據(jù)行動(dòng)計(jì)劃安排，在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，今年將實(shí)施完成道路疏堵工程100項(xiàng)。在全市主要道路擁堵點(diǎn)段完成市級(jí)疏堵工程20項(xiàng)、區(qū)級(jí)疏堵工程80項(xiàng)。

同時(shí)，將加快推進(jìn)長(zhǎng)安街西延、廣渠路東延、京良路東段、永引南路、北辛安路、化工路等城市主干路建設(shè)，以及西外大街西延、通馬路、麗澤路等城市快速路的升級(jí)改造；將加快中心城區(qū)和通州區(qū)次干路、支路建設(shè)，打通斷頭路，暢通微循環(huán)。城六區(qū)和通州區(qū)建成通車(chē)次干路、支路35條以上。城市副中心路網(wǎng)建設(shè)方面，要實(shí)現(xiàn)采林路東延工程建成通車(chē)，抓緊建設(shè)孔興路、通懷路、漷馬路、通武路、推進(jìn)八里橋新橋建設(shè)等。

在推進(jìn)京津冀路網(wǎng)互聯(lián)互通方面，今年將實(shí)現(xiàn)首都地區(qū)環(huán)線高速公路全線貫通。同時(shí)，推進(jìn)新機(jī)場(chǎng)高速公路、新機(jī)場(chǎng)北線高速公路建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)團(tuán)河路；推進(jìn)2022年北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)、2019年北京世園會(huì)涉及的相關(guān)道路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)興延高速公路全線貫通，加快建設(shè)延崇高速公路。

此外，還將開(kāi)展“三城一區(qū)”、新城與中心城區(qū)之間交通規(guī)劃研究，開(kāi)展北清路、安立路等重點(diǎn)道路提級(jí)改造前期研究工作。

研究制訂軌道交通新線接駁三年行動(dòng)計(jì)劃

軌道交通建設(shè)方面，今年除了實(shí)現(xiàn)軌道交通6號(hào)線西延（海淀五路居—蘋(píng)果園南路）和8號(hào)線三期、四期（珠市口—五福堂—瀛海）開(kāi)通試運(yùn)營(yíng)外，還將加快推進(jìn)軌道交通新機(jī)場(chǎng)線、22號(hào)線、7號(hào)線東延、12號(hào)線、14號(hào)線剩余段、16號(hào)線、17號(hào)線、19號(hào)線、28號(hào)線、燕房線支線等線路建設(shè)。

同時(shí)，將同步完善軌道交通站點(diǎn)接駁換乘條件。研究制訂全市軌道交通新線接駁三年行動(dòng)計(jì)劃，優(yōu)化調(diào)整軌道交通與地面公交接駁線路布局，加快軌道交通站點(diǎn)周邊自行車(chē)道和步道建設(shè)。在部分重點(diǎn)軌道交通站點(diǎn)周邊建設(shè)駐車(chē)換乘（P+R）停車(chē)場(chǎng)等。

此外，今年還將研究編制全市地面停車(chē)規(guī)劃，明確允許停車(chē)區(qū)、臨時(shí)停車(chē)區(qū)、禁止停車(chē)區(qū)范圍，做好停車(chē)位總量控制。

推進(jìn)望京西、蘋(píng)果園等綜合交通樞紐建設(shè)

根據(jù)行動(dòng)計(jì)劃顯示，今年將加快推進(jìn)望京西、北苑北、蘋(píng)果園綜合交通樞紐建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)東夏園綜合交通樞紐；開(kāi)工建設(shè)京張高鐵清河站配套交通接駁設(shè)施，推進(jìn)豐臺(tái)火車(chē)站、星火火車(chē)站配套交通接駁設(shè)施建設(shè)；研究市內(nèi)交通樞紐與民航機(jī)場(chǎng)的快速接駁方式；加大公交專(zhuān)用道施劃力度，新增公交專(zhuān)用道40公里以上，形成連續(xù)的公交快速通勤走廊，并新開(kāi)、優(yōu)化調(diào)整公交線路40條以上。

加大對(duì)電動(dòng)自行車(chē)及電動(dòng)三輪四輪車(chē)治理

今年，還將統(tǒng)籌推進(jìn)對(duì)電動(dòng)自行車(chē)及電動(dòng)三輪、四輪車(chē)的治理，采取嚴(yán)格措施，加大對(duì)違法生產(chǎn)銷(xiāo)售改裝、無(wú)牌上路、闖紅燈和不按交通標(biāo)志標(biāo)識(shí)行駛等突出違法行為的整治力度。同時(shí)，抓緊推進(jìn)《北京市非機(jī)動(dòng)車(chē)管理?xiàng)l例》修訂工作。

鼓勵(lì)引導(dǎo)新能源小客車(chē)分時(shí)租賃發(fā)展，增加新能源小客車(chē)分時(shí)租賃用車(chē)網(wǎng)點(diǎn)的同時(shí)，還將加大對(duì)網(wǎng)約車(chē)、共享單車(chē)的管理。

此外，今年還將完善共有產(chǎn)權(quán)住房銷(xiāo)售和公租房配租保障措施，研究制定鼓勵(lì)以租賃方式解決職住平衡的相關(guān)政策，增加中心城區(qū)、高密度就業(yè)區(qū)租賃住房供給。根據(jù)計(jì)劃，40項(xiàng)任務(wù)都將在年內(nèi)完成。

在“規(guī)建管限”方面運(yùn)用“加減乘除”

2017年，北京市緩堵行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)均得到全面落實(shí)，疏堵工程和次支路建設(shè)等超額完成預(yù)定目標(biāo)，綠色出行比例達(dá)到72%。

“自2003年起，北京市區(qū)兩級(jí)已完成了2200余項(xiàng)各類(lèi)疏堵工程，為緩解局部地區(qū)交通擁堵起到了重要作用?！北本┦薪煌ㄎ敝魅?、新聞發(fā)言人容軍表示，2017年北京在“規(guī)建管限”四個(gè)方面運(yùn)用“加減乘除”四項(xiàng)方法，緩解交通擁堵。

完成115項(xiàng)疏堵工程

據(jù)介紹，北京市區(qū)兩級(jí)共實(shí)施疏堵工程115項(xiàng)，有效打通堵點(diǎn)、治理亂點(diǎn)。包括東南三環(huán)分鐘寺橋匝道改造、京哈高速漷縣收費(fèi)站進(jìn)出口路段拓寬、大望橋地下通道連接步道等，超額完成了行動(dòng)計(jì)劃確定的100項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)。

以分鐘寺橋匝道改造工程為例，該路段早高峰時(shí)段，路段速度由28.0km/h提升至50.7km/h，提升了81.1%，晚高峰時(shí)段速度由16.6km/h提升至40.7km/h，提升了145.2%；同時(shí)，改造工程還提升了京滬高速駛?cè)肴h(huán)內(nèi)環(huán)車(chē)輛通行效率，晚高峰時(shí)段運(yùn)行速度提高近一倍。

北京城六區(qū)在2016年開(kāi)工建設(shè)90條次支路的基礎(chǔ)上，2017年再實(shí)現(xiàn)新開(kāi)工次干路、支路92條，進(jìn)一步加密中心城路網(wǎng)。

軌道交通網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)發(fā)

北京市是交通運(yùn)輸部確定的第一批公交都市創(chuàng)建示范城市，北京將公交都市建設(shè)作為治理“城市病”、緩解交通擁堵的根本途徑。北京地面公交線網(wǎng)進(jìn)一步完善，還繼續(xù)加大慢行系統(tǒng)改善，升級(jí)綠色出行環(huán)境。

2017年，北京公交優(yōu)化調(diào)整公交線路41條，新開(kāi)微循環(huán)公交16條，重點(diǎn)加密新建社區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)及地鐵站周邊線網(wǎng)覆蓋；定制公交、高鐵快巴、旅游專(zhuān)線等多樣化公交線路達(dá)到309條。

同時(shí)，軌道交通網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)激發(fā)城市新動(dòng)能，隨著2017年12月30日軌道交通燕房線、磁浮S1線、西郊線的開(kāi)通試運(yùn)營(yíng)，本市軌道交通運(yùn)營(yíng)線路已達(dá)22條、總里程608公里。

鼓勵(lì)單車(chē)綠色出行

按照北京市十三五規(guī)劃，到2020年北京市城區(qū)完成3200公里的自行車(chē)系統(tǒng)的治理工作。截止到2017年底，已經(jīng)完成了治理1014公里，完成了將近32%。按照市區(qū)聯(lián)動(dòng)，區(qū)域聯(lián)通，成片成網(wǎng)，綜合治理的思路，主要采取完善標(biāo)識(shí)標(biāo)線，交通路網(wǎng)的區(qū)劃，包括局部路段和路口的管理等綜合措施，更好保證自行車(chē)的路權(quán)，自行車(chē)連續(xù)通達(dá)能力和安全水平。

數(shù)據(jù)顯示，步行自行車(chē)系統(tǒng)吸引率提高，行人交通量提高了4.42%，非機(jī)動(dòng)車(chē)交通量提高51.85%。

2017年共完成635公里自行車(chē)道治理工程，完成步道維修26萬(wàn)平米，步道阻車(chē)樁設(shè)置5482根，非機(jī)動(dòng)車(chē)道彩色鋪裝設(shè)置6.8萬(wàn)平米等。

停車(chē)需立法

目前，《北京市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)條例》草案已通過(guò)市人大常委會(huì)三審。

據(jù)介紹，在對(duì)《北京市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理辦法》實(shí)施三年的效果開(kāi)展評(píng)估的基礎(chǔ)上，根據(jù)新的形勢(shì)需要和社會(huì)法治需求，推動(dòng)將現(xiàn)行政府規(guī)章上升為地方性法規(guī)，進(jìn)一步明確政府、企業(yè)、社會(huì)、公民等各方的權(quán)利和責(zé)任，從“分類(lèi)定位、增加供給、盤(pán)活存量、有償使用、差別收費(fèi)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)格執(zhí)法、社會(huì)共治”等8個(gè)方面構(gòu)建停車(chē)公共治理體系，形成合力，切實(shí)將停車(chē)治理納入法制軌道。

2017年完成停車(chē)資源普查和數(shù)據(jù)分析，最終核定出截至2016年底全市城鎮(zhèn)地區(qū)的車(chē)位總數(shù)為382萬(wàn)個(gè)，其中居住類(lèi)車(chē)位219萬(wàn)個(gè)。

同時(shí)，開(kāi)發(fā)建設(shè)了北京市路側(cè)停車(chē)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和電子收費(fèi)管理系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)行路側(cè)停車(chē)電子收費(fèi)改革試點(diǎn)，目前已經(jīng)在城六區(qū)和通州區(qū)的37條路、4086個(gè)車(chē)位建設(shè)完成并上線運(yùn)行。

交通建設(shè)中加入智慧“因子”

加大智慧交通應(yīng)用，繼續(xù)實(shí)施中心城區(qū)和副中心主干路道信號(hào)燈綠波功能，進(jìn)一步提升交叉口的通行效率。不斷提高公共交通、公共自行車(chē)等信息服務(wù)建設(shè)，為綠色出行提供便利。

2018年北京計(jì)劃再開(kāi)通3段地鐵線路，運(yùn)營(yíng)里程增加到630公里以上。并且，把握地鐵已經(jīng)成網(wǎng)、共享經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展給交通系統(tǒng)運(yùn)行和發(fā)展帶來(lái)的變化及影響，通過(guò)加快軌道交通建設(shè)，鼓勵(lì)共享自行車(chē)、分時(shí)租賃、網(wǎng)約車(chē)、自動(dòng)駕駛等新業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展，消化人口和車(chē)輛增長(zhǎng)帶來(lái)的新增交通需求，優(yōu)化交通出行結(jié)構(gòu)。

鏈接：何為智慧交通

智慧交通是在智能交通（簡(jiǎn)稱(chēng)：ITS）的基礎(chǔ)上，在交通領(lǐng)域中充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、自動(dòng)控制、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，通過(guò)高新技術(shù)匯集交通信息，對(duì)交通管理、交通運(yùn)輸、公眾出行等等交通領(lǐng)域全方面以及交通建設(shè)管理全過(guò)程進(jìn)行管控支撐，使交通系統(tǒng)在區(qū)域、城市甚至更大的時(shí)空范圍具備感知、互聯(lián)、分析、預(yù)測(cè)、控制等能力，以充分保障交通安全、發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施效能、提升交通系統(tǒng)運(yùn)行效率和管理水平，為通暢的公眾出行和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

智慧交通是在整個(gè)交通運(yùn)輸領(lǐng)域充分利用物聯(lián)網(wǎng)、空間感知、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，綜合運(yùn)用交通科學(xué)、系統(tǒng)方法、人工智能、知識(shí)挖掘等理論與工具，以全面感知、深度融合、主動(dòng)服務(wù)、科學(xué)決策為目標(biāo)，通過(guò)建設(shè)實(shí)時(shí)的動(dòng)態(tài)信息服務(wù)體系，深度挖掘交通運(yùn)輸相關(guān)數(shù)據(jù)，形成問(wèn)題分析模型，實(shí)現(xiàn)行業(yè)資源配置優(yōu)化能力、公共決策能力、行業(yè)管理能力、公眾服務(wù)能力的提升，推動(dòng)交通運(yùn)輸更安全、更高效、更便捷、更經(jīng)濟(jì)、更環(huán)保、更舒適的運(yùn)行和發(fā)展，帶動(dòng)交通運(yùn)輸相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、升級(jí) 。