摘要：青海省河南蒙古族自治縣由于特殊的地理環(huán)境加之牧民教育觀、文化氛圍、族群的雙重認同、雙語師資及教學(xué)資源等因素的影響，盡管自改革開放以來在雙語教育領(lǐng)域取得優(yōu)異成績，但仍存在許多困難和問題，尤其在當(dāng)前的新形勢下。本論文試圖從雙語教育過程存在的實際問題入手，總結(jié)和分析現(xiàn)實問題，積極探索提升教育發(fā)展的新思路和方法，旨在提出促進本縣雙語教育的實際對策。

關(guān)鍵詞：河南縣；雙語教育；制約因素；對策

河南蒙古族先民自元朝開始進駐河南地區(qū)以來已有700多年的歷史，為了適應(yīng)新的環(huán)境，求得生存，在與周邊藏族在政治、經(jīng)濟、文化等方面的不斷交往中，自身的生產(chǎn)和生活習(xí)俗不斷加以調(diào)適，使得原文化開始趨向本土化。尤其在藏傳佛教的影響下，藏語文和宗教習(xí)俗深入民眾。歷史上由于上層的倡導(dǎo)和民眾的普遍接受，現(xiàn)基本停用蒙文，取而代之的是藏語文。關(guān)于何時使用藏語文，因缺乏史料記載很難考證，但據(jù)藏文的蒙古歷史古籍《麥吾夏隆》記載：“早在乾隆在位時（也即旺舒克親王時）大約公元1745時，親王府便有藏文秘書?！盵1]因此，我們可以確定的是，河南蒙古族早在1745年時就已經(jīng)在使用藏語文。

可以說，藏語文在河南地區(qū)有著長久的根基。在700多年孕育發(fā)展的歷史長河中，無論是早期大批的蒙古族青年入寺學(xué)習(xí)藏文到后來涌現(xiàn)出的大批精通大小五明的賢哲，再到如今全方位的使用和普及，他們對蒙藏文化的交流以及藏文化的傳承和發(fā)揚做出了不可磨滅的貢獻。

一、當(dāng)前河南縣雙語教育的現(xiàn)狀

藏區(qū)現(xiàn)代意義上的基礎(chǔ)教育始于二十世紀五十年代，1951年第一次全國民族教育工作會議以來，把創(chuàng)辦和發(fā)展藏區(qū)基礎(chǔ)教育作為一項重要任務(wù)提到黨和人民政府的議事日程上。六十年代初期，牧區(qū)開始創(chuàng)辦寄宿制小學(xué)。七十年代末至八十年代初，又創(chuàng)辦了一批寄宿制中學(xué)。[2]現(xiàn)河南縣民族中學(xué)就是在1976年創(chuàng)辦，自1976年民族中學(xué)建成以來，從初期招錄的24名學(xué)生到如今約1372名學(xué)生的規(guī)模，在黨和國家的高度重視下，民族教育在方方面面取得突飛猛進的發(fā)展。截止2018年，全縣各類中小學(xué)11所，適齡兒童平均入學(xué)率達到95%以上；師資隊伍無論在數(shù)量上還是在質(zhì)量上均得到了大幅提高；在國家民族政策的扶持和地方政府的重視下，學(xué)校硬件設(shè)施也得到進一步完善。

誠然，當(dāng)我們看到成果的同時，我們更應(yīng)該認識到目前河南縣教育正處在新的時期，還有一些問題仍然制約著地區(qū)教育的進一步發(fā)展。地處青海省南部高原大陸性氣候地帶，特殊的自然地理環(huán)境加之牧民教育觀、文化氛圍、族群的雙重認同、雙語師資及教學(xué)資源等這些客觀因素的存在決定了教育面臨著非同一般教育面臨的問題，本縣的雙語教育仍需經(jīng)歷長時段的努力。

二、新形勢下河南縣雙語教育發(fā)展存在的主要問題

1、牧民群眾教育價值觀的落后

教育價值觀是指：人們對教育價值的認識、態(tài)度、判斷和評價等的總稱。[3]當(dāng)前，仍然存在牧民群眾不重視文化教育的現(xiàn)象。河南縣有著多達913萬畝的優(yōu)良天然草場，畜牧收益相當(dāng)可觀，加之政府定期的草山補貼，牧民生存和生活壓力遠低于其他周邊農(nóng)區(qū)，這使得牧民群眾對子女存在就近安家落戶的思想，而不是寄希望于接受對他們來說前景相對模糊的現(xiàn)代教育。這種態(tài)度使得他們在面對子女時傳遞出的現(xiàn)代教育觀念變得模棱兩可，家長模棱兩可的教育觀又反過來作用于學(xué)生。突出表現(xiàn)在學(xué)生求學(xué)意志不夠堅定，沒有樹立堅定的理想信念，輟學(xué)變得隨意，部分存在入學(xué)需借助學(xué)校或政府層面的強制。筆者在與學(xué)生平時的交流中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)被問及未來規(guī)劃時，多數(shù)學(xué)生持有“能上到哪兒，就上到那兒”這樣的思想，殊不知這完全是主觀因素。牧民相對模糊的教育觀更加加重了學(xué)校和教師的負擔(dān)，教學(xué)和育人變得異常艱辛。

2、地區(qū)文化氛圍的缺失

文化氛圍作為一種軟環(huán)境，對群體以及群體的行為規(guī)范和思想起著至關(guān)重要的作用。良好的文化氛圍能營造積極向上的能量，這在教育層面尤其重要。當(dāng)前本縣文化氛圍的缺失突出表現(xiàn)在家庭、社區(qū)村落、社會三個層面。首先，從家庭層面來說，由于父母本身文化水平低下，很多家長對現(xiàn)代教育或者學(xué)校教育規(guī)律知之甚少。因此，當(dāng)學(xué)生行為舉止反常時也就缺乏對其正確的引導(dǎo)能力；其次，從社區(qū)村落層面來講，很少有能形成榜樣示范作用的人，學(xué)生被送到學(xué)校時是學(xué)生，回到家又和普通牧民并無二致。這種隨意切換的雙重身份使得學(xué)校教育很容易受到干擾和脫節(jié)。再次，從社會層面來講，整個社會明顯缺乏公共文化場所。大眾消費中文化消費（指用于學(xué)習(xí)進修購買書籍或接受培訓(xùn)學(xué)習(xí)）比重低下，參考本縣“新華書店”的經(jīng)營狀況，新華書店作為國有圖書發(fā)行企業(yè)，遍及全國各地，通常也是人流量比較大的場所，但在本縣無論是從位置區(qū)域還是人流量均顯得非常慘淡。

3、群族認同的雙重模式和雙語教育的隔閡

黃河南蒙古族由于特殊的歷史文化發(fā)展的過程，其表層文化（宗教、語言、習(xí)俗、服飾、飲食）已經(jīng)發(fā)生了巨大的變遷，使得族群認同變得模糊并呈現(xiàn)出雙重表述。一方面，由于共同的祖先、歷史記憶加之文化自覺[4]效應(yīng)（自治縣的成立和政策宣傳），一定程度上強化和重塑了族群的認同思想。另一方面，由于黃河南蒙古族的表層文化基本和藏文化趨同，使得他們與藏族建立了深厚的感情，主觀上也是認同和接納藏文化。而這種相對模糊的雙重認同，反過來在學(xué)生接受以藏語文為主的雙語教育時存在著一定的矛盾心理，進而又從客觀上影響著自身的成績和發(fā)展。

4、雙語師資和教學(xué)資源的欠缺

民族振興靠教育，教育振興靠教師，教師依然是整個教育環(huán)節(jié)的核心和主導(dǎo)者。與整個藏區(qū)雙語教育面臨的困境一樣，本縣也存在雙語師資不夠雄厚、雙語教學(xué)資源稀缺等問題。以河南縣民族中學(xué)為例，因長期缺乏生物、地理等學(xué)科雙語領(lǐng)域?qū)I(yè)教師，部分教師不得不兼顧其它一些自己不擅長的學(xué)科，這樣一來最終受損的還是學(xué)生。此外，教師個人素養(yǎng)也有待進一步提高，時代的發(fā)展，教師知識儲備也是一個需要不斷完善的過程。

5、自然地理環(huán)境的制約

河南蒙古族自治縣地處青海省南部，屬高原大陸性氣候，大部分地區(qū)海拔在3600米以上，地廣人稀，交通不便，信息相對閉塞。加之牧民居住相對分散、生產(chǎn)流動相較強，與現(xiàn)代學(xué)校教育要求的相對集中形成尖銳的而矛盾。特殊的自然地理環(huán)境使得教育起點偏低，師資建設(shè)困難重重，調(diào)動和離崗現(xiàn)象普遍，從而大大影響了教育的發(fā)展和提高。

三、提升雙語教育發(fā)展的若干對策思路

1、繼續(xù)大力宣傳法令法規(guī)，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娊逃^

群眾教育觀的落后仍然是核心問題?，F(xiàn)階段《義務(wù)教育法》、《婦女兒童權(quán)益保護法》等國家法令法規(guī)在本縣開展和宣傳工作已經(jīng)取得明顯的成果，適齡兒童入學(xué)率和鞏固率就是最好的明證，但仍需加大力度增強牧民教育意識，轉(zhuǎn)變其教育觀念。法盲問題依然存在，突出表現(xiàn)在仍有群眾無視相關(guān)法令法規(guī)，私自將子女帶回家讓其放牧或者送到寺院出家。因此，引導(dǎo)和鼓勵群眾了解國家法令法規(guī)，理解教育的深層意義是重中之重。

2、加強師資隊伍的建設(shè)，穩(wěn)定教師隊伍

教師是教育的主導(dǎo)者，國家教育方針政策的落實，教學(xué)任務(wù)的完成均要通過教師來實現(xiàn)。[5]一群專業(yè)素養(yǎng)高，結(jié)構(gòu)合理，相對穩(wěn)定的師資隊伍是首要條件。如前文所述，以河南縣民族中學(xué)為例，當(dāng)前教師隊伍在學(xué)科結(jié)構(gòu)存在師資短缺現(xiàn)象，個別學(xué)科如生物、地理等專業(yè)教師嚴重不足。因此，要不斷引進稀缺人才完善學(xué)科結(jié)構(gòu)，繼續(xù)推動教師培訓(xùn)工作提高專業(yè)素養(yǎng)。同時，建立和健全教師獎勵制度，充分調(diào)動教師的積極性以穩(wěn)定教師隊伍。

3、努力營造區(qū)域良好的文化氛圍

良好的文化氛圍具有潛移默化的教育作用，對人的道德行為準則具有規(guī)范作用?；诋?dāng)前區(qū)域文化氛圍的缺失，營造和改善區(qū)域文化氛圍就顯得彌足重要。因此，應(yīng)當(dāng)從改造社會不良風(fēng)氣開始，如對于長期引誘和容許未成年人出入的娛樂場所需加大力度整頓。同時，整治賭博等擾亂社會穩(wěn)定的行為；鼓勵和支持區(qū)域公共文化場所的建立與運營；注重街容街貌的改善，充分發(fā)揮文化墻等的潛移默化教育功能。

4、充分認識和理解蒙藏融合的文化大背景

黃河南蒙古族自治縣有其特殊的歷史文化發(fā)展的背景，蒙藏七百多年來長期的交融中呈現(xiàn)出的“融而未合，和而不同”的文化涵化[5]特征決定了本縣的雙語教育相較于其他藏區(qū)雙語教育有其自身的獨特性。因此，充分認清和理解蒙藏融合的文化大背景將有助于我們探索多元文化視野下，適合本地區(qū)雙語教育發(fā)展的道路。同時，需要我們保持尊重、理解和包容的心態(tài)吸取和總結(jié)過去的經(jīng)驗，最終尋找一條符合自身教育發(fā)展的路徑。

參考文獻：

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作者簡介：益西加措，青海民族大學(xué)在讀藏學(xué)碩士研究生，黃河南蒙古族自治縣民族中學(xué)在編英語教師。