黃星

近年來，湖南省懷化市鶴城區(qū)積極落實政策性農(nóng)業(yè)保險工作，通過采取四項措施，充分發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)保險在幫助農(nóng)民分擔(dān)災(zāi)害損失、恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、穩(wěn)定糧食安全、促進“三農(nóng)”發(fā)展等方面的作用。2017年，全區(qū)共理賠保險金額341.61萬元，3200多家農(nóng)戶因災(zāi)害損失獲保險理賠收益。

以宣傳為抓手，引導(dǎo)廣大農(nóng)民知曉政策。鶴城區(qū)通過電視新聞、網(wǎng)絡(luò)媒體、墻體廣告、標(biāo)語橫幅、入戶宣傳等方式，宣傳農(nóng)險政策，真正做到了老百姓家喻戶曉。

以大戶為主體，引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極投保。鶴城區(qū)通過層層宣傳發(fā)動，全區(qū)300畝以上的種植業(yè)大戶、100頭以上育肥豬養(yǎng)殖大戶都已投保。通過大戶帶動，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)戶踴躍參保。

以脫貧為重點，引導(dǎo)貧困戶自我造血。為確保實現(xiàn)“區(qū)摘帽、村出列、人脫貧”的目標(biāo)，加大精準(zhǔn)扶貧脫貧工作力度，鶴城區(qū)2017年實施了精準(zhǔn)扶貧特色農(nóng)業(yè)保險，減少貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險，為貧困戶增收脫貧上了“雙保險”。全區(qū)共為760多家貧困戶的846頭肉牛、8500頭生豬投保精準(zhǔn)扶貧特色農(nóng)業(yè)保險，財政出資承擔(dān)保費51萬元。

以規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)承保機構(gòu)合規(guī)運作。鶴城區(qū)嚴(yán)格按照“五公開”、“三到戶”、“四統(tǒng)一”的原則開展工作。“五公開”，即惠農(nóng)政策公開、承保情況公開、理賠結(jié)果公開、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開、監(jiān)管要求公開；“三到戶”，即承保到戶、定損到戶、理賠到戶；“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一機構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)一承保理賠、統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一財務(wù)管理。通過合規(guī)運作，對老百姓真實承保的險種該由區(qū)財政配套的資金堅決配套到位，該賠付老百姓的堅決賠款到位，并通過嚴(yán)格考核將各個承保機構(gòu)當(dāng)年的承保理賠規(guī)范運作情況與下年度保費規(guī)模掛鉤。

（作者單位：湖南省懷化市鶴城區(qū)財政局）

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