胡云清

營(yíng)造良好的政治生態(tài)，要培育良好的政治文化。習(xí)近平總書記講的“化風(fēng)為俗”，是浸潤(rùn)于精神層面的一種自覺，是可以起榜樣作用的一種力量。要重視培育積極健康向上的政治文化，弘揚(yáng)正氣，傳播正能量，把良好的政治風(fēng)氣逐漸變成全民自覺遵守的規(guī)則，從而達(dá)到以良好的政風(fēng)引導(dǎo)帶動(dòng)民風(fēng)，以淳樸的民風(fēng)影響政風(fēng)的效果。鄉(xiāng)風(fēng)一直是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體，是維系中華民族文化基因的重要紐帶。近年來，按照黨中央和市委要求，各地著力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，務(wù)求農(nóng)村環(huán)境硬起來、鄉(xiāng)村文化建起來、農(nóng)民精神風(fēng)貌新起來、鄉(xiāng)村文明程度好起來，探索出了一些經(jīng)驗(yàn)做法。結(jié)合奉節(jié)縣一些貧困村打造鄉(xiāng)風(fēng)文明的有效做法，筆者認(rèn)為，建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明，首先要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建，把堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。

黨建引領(lǐng)夯實(shí)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的基礎(chǔ)。確保鄉(xiāng)村社會(huì)永遠(yuǎn)充滿活力、安定有序，就要建立健全基層自治、法治、德治相結(jié)合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系。其中，自治是第一步。我們黨創(chuàng)立的以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的自治制度規(guī)定了鄉(xiāng)村治理的具體形式，奠定了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的基礎(chǔ)。位于奉節(jié)縣城西郊的朱衣鎮(zhèn)硯瓦村，村“兩委”班子把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把為民解憂作為第一職責(zé)，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，建立起雙向承諾制度，把村“兩委”辦公用地變成了村民議事的殿堂、文化娛樂的場(chǎng)地、技術(shù)培訓(xùn)的教室，確保村內(nèi)重大事項(xiàng)民主集中決策，涉及群眾利益的事情落細(xì)落實(shí)，不留后遺癥，實(shí)現(xiàn)村民自治的良性循環(huán)。有村民表示，盡管該村總體并不富裕，但鄰里和睦，秩序井然，路不拾遺?！跋冗M(jìn)基層黨組織”“平安建設(shè)先進(jìn)單位”等十幾個(gè)獎(jiǎng)牌，一塵不染的村內(nèi)街道，都表明該村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)成效明顯。

戰(zhàn)斗堡壘凝聚鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的合力。打造鄉(xiāng)風(fēng)文明不是一件孤立的事，也不是一蹴而就的事，離不開全體黨員群眾的團(tuán)結(jié)協(xié)作，更需要鼓勵(lì)引導(dǎo)鄉(xiāng)賢等各界人士貢獻(xiàn)智慧力量，凝聚鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的強(qiáng)大合力。村看村，戶看戶，群眾看著黨支部。支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看“領(lǐng)頭羊”。建強(qiáng)黨支部這個(gè)戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，一個(gè)黨員帶動(dòng)一群人，黨支部帶動(dòng)全村人，就會(huì)把廣大村民的美好向往轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的源源動(dòng)力。白帝鎮(zhèn)香山村規(guī)定每周六晚上召開村“兩委”班子學(xué)習(xí)會(huì)，讓村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)成為一種常態(tài)；經(jīng)常組織村干部和群眾代表“走出去”對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)建設(shè)生態(tài)宜居、文明富裕美麗鄉(xiāng)村的信心和能力；積極爭(zhēng)取上級(jí)部門和各種社會(huì)力量支持，新建路邊垃圾桶100余個(gè)，翻新客車招呼站5個(gè)，村容村貌煥然一新；建成農(nóng)家書屋，每天早、中、晚推送廣播新聞，成立鑼鼓隊(duì)、民歌隊(duì)，組織舉辦新春文藝匯演，豐富村民文化精神生活；村“兩委”充分征求群眾意見后，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上確定發(fā)展香山脆李1000畝、臍橙200畝，改良茶葉300畝，組織臍橙、脆李、茶葉等行業(yè)專家為群眾開展現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，去年該村人均增收2600余元。

核心價(jià)值觀搭起鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的紐帶。鄉(xiāng)風(fēng)文明，旨在營(yíng)造一個(gè)美麗有序、友愛互助、鄰里和諧的氛圍，不僅僅是農(nóng)村居住環(huán)境的優(yōu)化，更在于塑造美的心靈，讓腦袋“富?！逼饋怼Ｆ渲?，最根本的因素是人的因素，也就是人的素質(zhì)和觀念。因此，只有大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，才能凝聚精神力量、弘揚(yáng)道德新風(fēng)、和諧村民關(guān)系、引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。這對(duì)村黨支部以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，大力加強(qiáng)思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè)，提出了新要求。安坪鎮(zhèn)三沱村是遠(yuǎn)近聞名的臍橙種植專業(yè)村，近年來，村“兩委”在帶領(lǐng)群眾增收致富的同時(shí)，一方面抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定生產(chǎn)生活環(huán)境，一方面成立全縣第一個(gè)臍橙協(xié)會(huì)黨支部。該支部抓住宣傳動(dòng)員、黨員帶頭、典型引路、建章立制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引導(dǎo)群眾弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，把新風(fēng)尚立起來、把好做法傳下去。

黨風(fēng)政風(fēng)筑實(shí)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的保障。廣大黨員干部表現(xiàn)出來的優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)，引領(lǐng)帶動(dòng)了鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)的進(jìn)步，良好的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)反過來又助推了黨風(fēng)政風(fēng)的良性發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)了整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的全面進(jìn)步。平安鄉(xiāng)茨竹村曾是該縣貧困程度最深的村之一，近年來隨著市、縣兩級(jí)加大對(duì)深度貧困村的幫扶力度，村里的產(chǎn)業(yè)興旺起來，村民腰包也鼓了起來。據(jù)該村村支書介紹，這幾年脫貧攻堅(jiān)期間，村里的公序良俗大為改觀，村民們的獲得感、幸福感、安全感也得到較大提升。這種純樸民風(fēng)的形成，是全村黨員干部示范帶動(dòng)的結(jié)果。多年以來，茨竹村“兩委”成員每人分包兩個(gè)小組，凡事都發(fā)揮模范帶頭作用。群眾凡事找村干部，村里都第一時(shí)間回復(fù)和解決。時(shí)間一長(zhǎng)，干部“講規(guī)矩”、群眾“守規(guī)矩”就成了一種良好風(fēng)氣。黨員干部說話有人聽、做事有人跟，在群眾中才有地位、有威望、有影響，才能引導(dǎo)和推動(dòng)一個(gè)地方培育形成良好鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。

因此，抓好鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，必須舞好黨建這個(gè)“龍頭”。通過不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，為培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想、組織和政治保證。

（作者系中共奉節(jié)縣委常委、縣委辦公室主任）