尹宏

【摘要】習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，要加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。在今年召開的全國(guó)宣傳思想工作會(huì)上，提出了以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。所以，我們要審時(shí)度勢(shì)，認(rèn)真研究分析當(dāng)前思想政治工作面臨新形勢(shì)、直面新問題、明確新任務(wù)、開辟新氣象、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。

【關(guān)鍵詞】思想政治工作 問題和挑戰(zhàn) 對(duì)策

我黨一貫重視思想政治工作，在長(zhǎng)期的革命實(shí)踐中形成了思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，并在中國(guó)革命和社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)中發(fā)揮了重大作用，成為宣傳群眾、組織群眾，保證黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，保證黨對(duì)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要手段。當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，思想政治工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，分析研究當(dāng)前基層干部群眾思想政治工作面臨的問題及對(duì)策，就顯得更加重要和緊迫感。

一、正確認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下思想政治工作的現(xiàn)實(shí)意義

黨的歷史證明，思想政治工作在黨的事業(yè)中居于極其重要的地位，發(fā)揮著巨大的作用。各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的快速發(fā)展，能夠經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)、得到人民的贊揚(yáng)，思想政治工作發(fā)揮著重要的保障和保證作用。

（1）思想政治工作是引領(lǐng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的指南針。思想政治工作的核心任務(wù)就是宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策，引領(lǐng)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)的建設(shè)發(fā)展沿著正確的軌道前進(jìn)。如璧山在貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以及中央和重慶市委的總體部署基礎(chǔ)上，提出了“三區(qū)一美”行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)踐證明，璧山實(shí)施的“三區(qū)一美”行動(dòng)計(jì)劃，是符合“五大發(fā)展”理念要求，促進(jìn)璧山經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。

（2）思想政治工作是實(shí)施地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的助推器。開展思想政治工作的重要任務(wù)就是統(tǒng)一本地區(qū)干部群眾的思想認(rèn)識(shí)，匯聚全體人民的智慧和力量，團(tuán)結(jié)干部群眾推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展。實(shí)踐反復(fù)證明，人心齊、泰山移，任何事情只要團(tuán)結(jié)一心就能達(dá)到事半功倍的效果。我們必須利用思想政治工作這個(gè)強(qiáng)有力的思想武器，把人民群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到發(fā)展戰(zhàn)略上來，形成“一盤棋”思想，為戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)的完成獻(xiàn)計(jì)出力。

（3）思想政治工作是構(gòu)建“和美社會(huì)”的潤(rùn)滑濟(jì)。思想政治工作的最大功能，既是打造和諧團(tuán)隊(duì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的萬能鑰匙，更是構(gòu)建‘和美社會(huì)”的潤(rùn)滑濟(jì)。地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的最終目標(biāo)就是達(dá)到人與人之間和睦、人與自然和諧、人民與政府和衷共濟(jì)，促進(jìn)自然生態(tài)、社會(huì)生態(tài)和政治生態(tài)的共同和美。其中的關(guān)鍵因素是人，人際關(guān)系起著決定作用。思想政治工作是調(diào)節(jié)人際關(guān)系的重要途徑。協(xié)調(diào)人際關(guān)系，靠簡(jiǎn)單的行政命令不行，只能用說理、溝通的方法以達(dá)到互相理解的目的，沒有強(qiáng)有力的思想政治工作，合力就不能形成。只有加強(qiáng)思想政治工作，才能正確處理各種不同的思想認(rèn)識(shí)問題和各種社會(huì)矛盾，調(diào)動(dòng)人民的積極性、創(chuàng)造性，為本地區(qū)的改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供最佳的“軟”環(huán)境。

二、客觀看待新形勢(shì)下基層思想政治工作面臨的問題和挑戰(zhàn)

當(dāng)前，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正逐步完善，人民的思想異?；钴S;法制改革強(qiáng)力推進(jìn)，人民的利益關(guān)切超前;經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)頻率加快，人們的思想轉(zhuǎn)變出現(xiàn)諸多不適應(yīng)等等，使得思想政治工作面臨著不少新問題和新挑戰(zhàn)。對(duì)于基層而言，思想政治工作面臨的問題和挑戰(zhàn)主要有以下四個(gè)方面：

（1）思想政治工作的意識(shí)存在淡化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得如火如茶、各行各業(yè)競(jìng)爭(zhēng)得異常激烈、各級(jí)考核重經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的大背景下，看重思想政治工作的地位，信奉思想政治工作的作用，正被不少干部群眾漸漸不自信甚至不相信。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，無論是思想政治工作的主體還是思想政治工作的客體，他們對(duì)思想政治工作的認(rèn)識(shí)偏差幾乎一致：認(rèn)為思想政治工作是虛的，是軟指標(biāo)，可有可無，可做可不做，思想上根本不重視;同樣大部分思想政治工作的對(duì)象，無論是公職人員還是普通百姓，不少人認(rèn)為思想政治工作根本解決不了大家的實(shí)際問題和困難。在面臨問題和困難或思想上遇到困惑時(shí)，他們首先選擇的不是要找組織、找領(lǐng)導(dǎo)干部尋求解決辦法。

（2）思想政治工作的力量存在弱化。今天社會(huì)形勢(shì)復(fù)雜多變、人們思想異常活躍，思想政治工作面臨的任務(wù)和壓力空前，雖然從表面上看我們從事思想政治工作的這支隊(duì)伍沒有變化，但事實(shí)上思想政治工作的力量被無形的弱化了。通過調(diào)查了解發(fā)現(xiàn)，大部分的單位和部門只是在領(lǐng)導(dǎo)班子層面對(duì)思想政治工作進(jìn)行了明確的分工，指定了專人負(fù)責(zé)，但分管“難管”、“專人”難專的現(xiàn)象確十分突出，即分管領(lǐng)導(dǎo)分管了較多的其他工作，“專人”其實(shí)他的其他業(yè)務(wù)工作任務(wù)更重，這樣導(dǎo)致思想政治工作班子成員或“專人”唱“獨(dú)角戲”的現(xiàn)象較突出。如此一來，思想政治工作就普遍存在投入少、關(guān)注少、力量弱。

（3）思想政治工作的方法存在物化。當(dāng)前，人們的價(jià)值觀念、價(jià)值取向存在大量地被金錢和物質(zhì)無情捆綁，人們開展思想政治工作的方法也同時(shí)存被金錢化物質(zhì)化了。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的開展思想政治工作，主要以對(duì)工作對(duì)象承諾許諾（如解決多少利益關(guān)切）為手段，把人們的思想認(rèn)識(shí)問題通過物質(zhì)量化處理，甚至討價(jià)還價(jià)，這就導(dǎo)致我們黨的很多好的政策、一個(gè)地方好的發(fā)展規(guī)劃沒有發(fā)出最強(qiáng)最好的聲音，沒有得到群眾應(yīng)有的理解和支持。我們的部分執(zhí)法部門，如交通管理、城市管理等在執(zhí)法為民的過程中，沒有把服務(wù)對(duì)象視為思想政治工作的對(duì)象，直接以處罰的方式把群眾推到了政府的對(duì)立面上，效果不但不好，反而影響和損壞了黨和政府的形象。如此一來，思想政治工作的一些好的方法和原則得不到好的運(yùn)用和堅(jiān)持，那么思想政治工作就失去了應(yīng)有的意義。

（4）思想政治工作的制度存在減化。正當(dāng)人們的一些章法觀念、規(guī)矩意識(shí)被淡化的同時(shí)，我們思想政治工作的一些好的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)和制度原則也被束之高閣，開展思想政治工作失去了應(yīng)有的基本遵循。在調(diào)查中了解到，基層對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)要么堅(jiān)持得不好，有的根本就沒有落實(shí)，要么就采取念念文件、讀讀報(bào)紙，上頭說啥我說啥，搞形式應(yīng)付;有的單位開展思想教育缺乏針對(duì)性，沒有效果;有的領(lǐng)導(dǎo)干部不重視，不親自備課授課;落實(shí)“一崗雙責(zé)”也被打了折扣。在實(shí)際工作中，大家只看重行政工作任務(wù)，忽略了思想政治工作的責(zé)任。

三、新形勢(shì)下加強(qiáng)基層思想政治工作建設(shè)的對(duì)策

思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線，新形勢(shì)下要重新激活這條生命線的活力，必須要在領(lǐng)導(dǎo)干部中堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，確保思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)有力。要不斷優(yōu)化思想政治工作干部隊(duì)伍，激活政工干部主體元素。要遵循思想政治工作基本原則，更要?jiǎng)?chuàng)新方式方法。要完善工作制度，促進(jìn)思想政治工作規(guī)范有序。針對(duì)當(dāng)前實(shí)際，要卓有成效地做好當(dāng)前璧山思想政治工作，重點(diǎn)是突出抓好以下五個(gè)結(jié)合：

第一，要與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則相結(jié)合。古人云：其身正，不令而行;其身不正，雖令不行。一個(gè)優(yōu)秀的思想政治工作者首先就應(yīng)該用他的人格魅力贏得做好工作的主動(dòng)權(quán)，對(duì)于對(duì)于一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部來說更是如此，因?yàn)槿烁袷亲鋈说母?，它影響著人們的價(jià)值取向。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的人格感染力最關(guān)鍵的是體現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)行動(dòng)中，那種說的漂亮做的骯臟的干部，群眾最為反感和厭惡。實(shí)踐證明，凡是要求廣大干部群眾執(zhí)行的政策法令制度，只要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行，群眾就會(huì)自覺執(zhí)行;反之你講的再多，群眾也會(huì)敷衍。大量事實(shí)表明，每一個(gè)大案要案，都會(huì)一次又一次的沖擊著思想政治工作的地位和作用。所以，我們?cè)陂_展思想政治工作中，對(duì)干部群眾是怎么要求的，我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就要首先做到做好，用自身的模范帶頭和示范作用影響和帶動(dòng)身邊的干部群眾，我們的思想政治工作才會(huì)更具說服力。

第二，要與新媒體的傳播運(yùn)用相結(jié)合。當(dāng)我們?cè)邳h報(bào)黨刊發(fā)行工作中遇到的一次又一次討價(jià)還價(jià)的尷尬局面，說明我們的黨報(bào)黨刊己失去了不少的讀者和粉絲。反過來，讓我們?cè)倏纯淳W(wǎng)絡(luò)、微信等新媒體，一些傳遞正能量的文章或節(jié)目，收聽收看在短時(shí)間內(nèi)就會(huì)突破千萬人次，甚至更高。所以，我們?cè)陂_展思想政治工作中，注重與新媒體的運(yùn)用結(jié)合起來，如“重慶黨員教育”等微信平臺(tái)的做法，這樣既方便了我們廣大干部群眾隨時(shí)接受教育，也方便了大家有選擇性的接受教育，這種匯集教育資源的24小時(shí)超市必定增強(qiáng)思想政治工作的吸引力。

第三，要與拓展文化活動(dòng)載體相結(jié)合。思想政治工作是一種文化，它既來源于現(xiàn)實(shí)生活，也服務(wù)于現(xiàn)實(shí)生活，一旦思想政治工作與我們的工作生活結(jié)合起來融為一體，它就會(huì)有血有肉更加鮮活。比如說我區(qū)三合鎮(zhèn)石龍橋村快板宣傳隊(duì)，她們?cè)谛麄鞣从宠瞪降臍v史活動(dòng)中，視角沖擊明顯，內(nèi)容通俗易懂，亮點(diǎn)特色豐富，讓人映像深刻，十分接地氣，在某些方面的效果勝過專家開設(shè)的講座。所以，我們?cè)陂_展思想政治工作中，找到最適合的文化活動(dòng)載體，做到寓教于樂，這樣我們的思想政治工作就更具生命力。

第四，要與解決干部群眾思想困惑相結(jié)合。解決干部群眾的思想困惑是思想政治工作的根本目的，要做到藥到病除，就首先要做到對(duì)癥下藥，堅(jiān)持一把鑰匙開一把鎖。大家雖然生活在同一個(gè)時(shí)代，具有共同的時(shí)代特征。但是由于每個(gè)人的社會(huì)經(jīng)歷、知識(shí)水平、覺悟程度、地位環(huán)境以及個(gè)性特點(diǎn)的不同，面對(duì)同樣的情況會(huì)產(chǎn)生不同的反映。思想政治工作既要善于從表面千差萬別的思想反映中找到本質(zhì)上的共同點(diǎn)，更要善于從表面上極為相似的思想反映中找到他們的不同點(diǎn)，切不司安一刀切”。同時(shí)，又由于人與人之間的性格行為差異很大，因此，必須善于針對(duì)不同人使用不同的方法解決不同的思想問題。比如對(duì)沉默寡言的人，不宜指責(zé)，應(yīng)多講道理;對(duì)倔強(qiáng)剛毅的人，應(yīng)經(jīng)常鼓勵(lì)，多教方法;對(duì)自尊心強(qiáng)的，一點(diǎn)就通，應(yīng)正面引導(dǎo);對(duì)溫和服從的，以表?yè)P(yáng)為主，多給任務(wù)等等。只有這樣，思想政治工作才會(huì)更具穿透力。

第五，要與解決干部群眾生產(chǎn)生活實(shí)際困難相結(jié)合。干部群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難常常是產(chǎn)生思想困惑的主要原因，解決好干部群眾生產(chǎn)生活實(shí)際困難是做好思想政治工作的關(guān)鍵。比如，我們有的干部群眾個(gè)人或家人遭遇重大疾病，有的干部群眾的小孩因這樣或那樣的原因不能如愿上學(xué)，有的在工作生產(chǎn)中意外受傷，有的面臨人際關(guān)系矛盾或法律糾紛，等等，這些生活中的實(shí)際困難必定給我們的干部群眾帶來沉重的思想負(fù)擔(dān)和包袱，如果在這個(gè)時(shí)候我們?cè)谑杞馑麄兯枷雺毫Φ耐瑫r(shí)，再通過領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、組織協(xié)調(diào)幫助他們解決好實(shí)際困難，這樣我們的干部群眾就會(huì)增強(qiáng)自我克服困難的信心，深切的感受體會(huì)到組織上的溫暖，自覺的向組織靠攏。所以，我們?cè)陂_展思想政治工作中，要重視做好幫難解困的工作，只有這樣，思想政治工作才更具感召力。

總之，思想政治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的政治任務(wù)，是一項(xiàng)博大精深的系統(tǒng)工程。當(dāng)前，我們國(guó)家正處在一個(gè)偉大的歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期，璧山的發(fā)展也面臨重要機(jī)遇期，每前進(jìn)一步都要靠思想政治工作的引導(dǎo)和鼓勵(lì)。所以，我們必須重視思想政治工作，不斷研究探索和創(chuàng)新思想政治工作的新觀念、新方式、新方法，學(xué)會(huì)用科學(xué)方法去啟發(fā)人、打動(dòng)人、引導(dǎo)入、教育人，只有這樣，我們的工作才會(huì)取得事半功倍的效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平.在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告人民出版社，2017.

[2]黨的建設(shè)辭典.2009：辭條黨的思想政治工作[M].北京：中共中央黨校出版社2009.

[3]徐廣.貫徹落實(shí)十九大精神，加強(qiáng)改進(jìn)思政工作[J].思想政治工作研究，2017，（12）.

[4]李挽霞.淺談新時(shí)代如何加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作[J].思想政治工作研究，2018，（01）.