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        未成年人違法:息事寧人就是對惡行的縱容

        2018-11-29 10:44:30歐陽晨雨
        浙江人大 2018年11期
        關(guān)鍵詞:懲罰校園法律

        歐陽晨雨

        國慶長假期間,網(wǎng)上瘋傳“一少女遭多名男女圍毆”視頻。海南省文昌市官方對該事件首次通報稱,參與圍毆的8名男女系未成年人,不屬于“校園欺凌”,引起網(wǎng)民跟帖質(zhì)疑。10月7日,文昌再次發(fā)布處理結(jié)果時稱,依據(jù)治安管理處罰法,對參與打人的8人,分別作出行政拘留、責(zé)令管教等處理。

        其實,究竟是不是校園欺凌,并非一個多么難判斷的問題。在視頻中,一男孩對身穿紫色短袖的小女孩連扇耳光后,另外一男孩從遠處跑來一腳踹向女孩腰部將其踢倒,緊接著幾名男子輪番掌摑該女孩,并用衣服蓋住女孩頭部進行圍毆,隨后幾名女孩對其連續(xù)扇耳光,并強行撩起其上衣進行羞辱。如果這都不算校園欺凌,如果這都不違法,的確有違公眾的認知。

        盡管參與打人的8人,均未滿16周歲,但按照治安管理處罰法規(guī)定,“已滿十四周歲不滿十八周歲的人違反治安管理的,從輕或者減輕處罰”“不滿十四周歲的人違反治安管理的,不予處罰,但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護人嚴加管教”,也都在依法懲處的范圍之內(nèi)。

        誠然,對未成年人違法犯罪施以區(qū)別于成年人的處罰,是現(xiàn)代法治文明應(yīng)有的人本關(guān)懷。但是,立法保護的宗旨,并不是等于視懲罰為“洪水猛獸”,因為懲罰也是保護。對人身自由的適當(dāng)限制,既是對違法犯罪行為人的否定性評價,也是對他們危害能力的削弱和遏制。

        在“校園欺凌”發(fā)生后,一些部門在事件處置中,“以堵塞欺凌視頻網(wǎng)絡(luò)傳播為要務(wù)”,“熱衷于大事化小,小事化了,以息事寧人為唯一目標(biāo)”。問題是,所謂的“息事寧人”,不過是表面上的“擺平”罷了。執(zhí)法、司法上“網(wǎng)開一面”,這種無原則的“寬容”,無異于對惡行的“縱容”。

        所謂教育,并不是單純的口頭教導(dǎo),懲罰同樣也是教育。通過依法施罰,才能讓違法犯罪者明白,觸碰法律紅線必須付出相應(yīng)的代價,從而明是非、知進退、守底線。通過依法給予懲罰,釋放出強烈的訊號,不僅讓被懲罰者受到教育,對其他未成年人而言,也是一堂警示教育課。把應(yīng)有的“懲罰”省略掉,貌似保護了違法犯罪的未成年人,殊不知恰恰削弱了法律的教育功能,不利于未成年人成長,也戕害了法治的威信。

        治理“校園欺凌”,不能把懲罰當(dāng)作包袱。立法上要研究論證減低刑事責(zé)任、行政處罰責(zé)任的年齡門檻,執(zhí)法、司法上則應(yīng)把法律制度落實到位,只有把這套組合拳打好了,才能為未成年人提供強有力的法律保護,才能讓校園更加安全。

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