◎文/本刊記者
近年來,安徽省以體制機(jī)制創(chuàng)新為突破口,針對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化中存在的“種子”問題、“對(duì)接”問題、“孵化”問題等制約成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的突出因素,探索建立尋找捕捉、展示路演、孵化對(duì)接、向往匯聚、融資放大等機(jī)制,全省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作加速推進(jìn)。
聚焦全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,加大力度組織實(shí)施省科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目。2017年累計(jì)遴選實(shí)施省科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目205項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目238項(xiàng),積極推薦量子信息、智能語音等項(xiàng)目申報(bào)國家重大科研項(xiàng)目支持。在相關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目支持下,先后在量子信息、熱核聚變、人工智能等前沿領(lǐng)域取得了一批國際領(lǐng)先的重大創(chuàng)新成果,世界首臺(tái)光量子計(jì)算機(jī)誕生、量子通信京滬干線全面開通、全超導(dǎo)托卡馬克裝置世界首次實(shí)現(xiàn)百秒量級(jí)穩(wěn)態(tài)高約束模運(yùn)行3項(xiàng)成果入選國內(nèi)十大科技進(jìn)展新聞,“墨子號(hào)”實(shí)現(xiàn)星地量子通信入選國際十大科技新聞。在智能語音、新型顯示、裝備制造等領(lǐng)域開發(fā)出一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大創(chuàng)新產(chǎn)品,如世界首款多語種實(shí)時(shí)翻譯機(jī)、首條平板顯示10.5代線、首款具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的雙離合自動(dòng)變速器,國內(nèi)首臺(tái)航管一次雷達(dá)、X射線口腔CT診斷機(jī)、太赫茲人體安檢儀等。2017年,全省7項(xiàng)科技成果獲國家科技獎(jiǎng),21項(xiàng)專利獲國家專利獎(jiǎng)。獲授權(quán)發(fā)明專利12440件,萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)7.7件,居全國第9位。
一是建立科技成果信息發(fā)布機(jī)制。創(chuàng)辦《安徽科技快訊》,及時(shí)搜集安徽省及國內(nèi)外最新科學(xué)和技術(shù)前沿成果,面向全省開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行發(fā)布推介,截至目前已編發(fā)《安徽科技快訊》48期,發(fā)布科技成果信息410多條。建成試運(yùn)行安徽省科技成果在線登記系統(tǒng),已收錄發(fā)布科技成果3302項(xiàng)。二是完善科技成果尋找捕捉機(jī)制。建設(shè)安徽省網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)平臺(tái),以需求為導(dǎo)向,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段,著力打造連接高校院所和企業(yè)以及技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)、投融資機(jī)構(gòu),線上線下相結(jié)合的創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是健全科技成果對(duì)接轉(zhuǎn)化機(jī)制。大力推進(jìn)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),培育專業(yè)化尋找捕捉經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。以開展“四送一服”為契機(jī),指導(dǎo)幫助企業(yè)挖掘技術(shù)需求和難題,高校院所梳理可供轉(zhuǎn)化的技術(shù)和成果,組織開展校企、所企產(chǎn)學(xué)研精準(zhǔn)對(duì)接。組織開展“江淮雙創(chuàng)匯”活動(dòng),依托中科大先研院建立技術(shù)展示路演中心,組織開展技術(shù)成果和技術(shù)需求雙向路演活動(dòng),組織舉辦中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽安徽賽區(qū)比賽等活動(dòng),促進(jìn)優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與投資機(jī)構(gòu)、企業(yè)等對(duì)接。2017年,全省輸出技術(shù)合同成交額249.57億元,較上年增長14.8%;吸納技術(shù)合同成交額270.7億元,較上年增長34.2%。
出臺(tái)實(shí)施加強(qiáng)與大院大所合作扶持政策,支持各地與國內(nèi)外知名高校院所合作,建設(shè)集成果研發(fā)、轉(zhuǎn)化、服務(wù)為一體的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),加速人才、資金、成果等創(chuàng)新要素集聚。截至目前,中科大量子信息與量子科技創(chuàng)新研究院進(jìn)入實(shí)質(zhì)建設(shè)階段,中科大先進(jìn)技術(shù)研究院全面啟動(dòng)微電子與光電子、生物醫(yī)藥、新材料與先進(jìn)制造、信息網(wǎng)絡(luò)等產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)建設(shè),已建設(shè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)47家,累計(jì)引進(jìn)各類人才477人。清華大學(xué)合肥公共安全研究院“巨災(zāi)科學(xué)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)中心”已列入國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,城市安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系已示范運(yùn)行。合肥工業(yè)大學(xué)智能制造技術(shù)研究院已引進(jìn)聚焦高端智能裝備等領(lǐng)域人才團(tuán)隊(duì)18個(gè),總?cè)藬?shù)210人。中科院合肥技術(shù)創(chuàng)新工程院已建立技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、技術(shù)資本金融服務(wù)三大平臺(tái),引進(jìn)技術(shù)團(tuán)隊(duì)21個(gè)、各類人才百余人,吸引社會(huì)投資超過3億元。安徽未名生物院掛牌成立全省首個(gè)諾貝爾獎(jiǎng)工作站,啟用未名醫(yī)藥制造中心。此外,北京航天航空大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)等相繼在合肥建立研發(fā)機(jī)構(gòu),中電科技集團(tuán)、西安交通大學(xué)、北京化工大學(xué)分別在蕪湖、池州、安慶等地建立航空技術(shù)、智慧技術(shù)、化工技術(shù)研究院。
一是實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策。對(duì)高校院所在皖轉(zhuǎn)化和企業(yè)購買省外科技成果在皖轉(zhuǎn)化的按其成交額給予一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。2017年共對(duì)768項(xiàng)高校院所在皖轉(zhuǎn)化和企業(yè)購買省外科技成果給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助3236.4萬元。二是實(shí)施高層次科技人才團(tuán)隊(duì)在皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策。對(duì)攜帶科技成果在皖實(shí)施轉(zhuǎn)化的人才團(tuán)隊(duì)分A、B、C三類,省和市縣分別給予1000萬元、600萬元、300萬元股權(quán)或債權(quán)支持,2017年共遴選48家在皖轉(zhuǎn)化成果人才團(tuán)隊(duì)給予股權(quán)或債權(quán)扶持3億元,帶動(dòng)市縣和企業(yè)投資12.6億元。三是建立科技融資放大機(jī)制。采取基金、財(cái)政金融產(chǎn)品、借轉(zhuǎn)補(bǔ)等政策工具撬動(dòng)金融資本、社會(huì)資本投入科技成果轉(zhuǎn)化。如合肥國家大學(xué)科技園先后建立大學(xué)園創(chuàng)業(yè)孵化資金、3U專項(xiàng)資金、國大基金,搭建基金合作平臺(tái),形成了從種子基金、天使基金到投資基金的較為完整的投融資服務(wù)體系。四是出臺(tái)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施細(xì)則。將科研人員轉(zhuǎn)化科技成果收益比例提高到70%以上,明確擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)科技人員可按規(guī)定獲得成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。