林興波

（新疆凱鴻工程建設(shè)有限公司，新疆 昌吉回族自治州 831100）

為確保水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，水利施工管理人員應(yīng)樹立創(chuàng)新意識，從傳統(tǒng)的管理理念、管理框架、管理方式中跳脫出來，與時(shí)代共步，伴科學(xué)前行，掌握新的管理技能與技巧，盡己之力，有效促推水利施工管理邁入標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化，為加快現(xiàn)代化的水利工程建設(shè)深謀遠(yuǎn)慮。

1 創(chuàng)新水利施工管理體制

1.1 創(chuàng)新應(yīng)遵循的原則

如何構(gòu)建新型水利施工管理體制？筆者從多年的工作實(shí)踐中得出，應(yīng)從新形勢下的社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度出發(fā)，多措并舉，有的放矢，以發(fā)展水利事業(yè)為前提，以“科學(xué)為首，效益優(yōu)先，遵規(guī)守法”為原則，就水利施工管理及其相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，科學(xué)規(guī)劃，棄短揚(yáng)長，摒弊取利，助推水利施工管理淋漓盡致地發(fā)揮其效能，推動水利項(xiàng)目的施工作業(yè)高效進(jìn)行。

1.2 創(chuàng)新應(yīng)“科學(xué)為首”

為什么創(chuàng)新要以“科學(xué)為首”？“科學(xué)為首”的含義是什么？這些都是水利管理人員在創(chuàng)新中必須認(rèn)真考慮的，不能以敷衍之態(tài)敷衍了事。科學(xué)為首，就是利用現(xiàn)代科技成果對水利施工管理進(jìn)行有效調(diào)整，然后利用有效調(diào)整達(dá)到有效創(chuàng)新的目的，最后事隨人愿，做到對水利工程施工作業(yè)的有效規(guī)劃、有效監(jiān)督、有效控制。

1.3 創(chuàng)新應(yīng)“效益優(yōu)先”

“效益優(yōu)先”字如其義，不用贅述。水利工程惠及社會民眾，對人民安居樂業(yè)、國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會文明走向都有益處，因此，效益優(yōu)先，除經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收外，還要重視社會價(jià)值。一個(gè)水利工程創(chuàng)造的社會價(jià)值帶來的社會意義，遠(yuǎn)比其創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益更令人刮目相看。所以，創(chuàng)新水利施工管理體制，一定要以水利工程建設(shè)效益為中心，以社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求為基點(diǎn)，著力于管理，向管理要效益要價(jià)值，用管理做約束，使水利工程的施工安全、快速、順暢地得以完成。

1.4 創(chuàng)新應(yīng)“遵規(guī)守法”

“遵規(guī)守法”是創(chuàng)新的必備條件，偏離中華人民共和國法律法規(guī)、有違中華民族傳統(tǒng)人文道德的創(chuàng)新是失敗的，也是不允許的。也就是說，創(chuàng)新是在政策引導(dǎo)的正確方向內(nèi)，有克制、有分寸地合理創(chuàng)新，這樣的創(chuàng)新有說服力，也極具優(yōu)勢，對水利施工管理的強(qiáng)化、優(yōu)化、深化、監(jiān)督都力大無比。

2 創(chuàng)新施工管理機(jī)制

機(jī)制創(chuàng)新是水利施工管理走向科學(xué)化、現(xiàn)代化的必要之舉，機(jī)制創(chuàng)新不是指舊有機(jī)制一無是處，是意味著對舊有機(jī)制的翻新，對與時(shí)代相背的內(nèi)容進(jìn)行清理和刪除，對有利可圖的內(nèi)容仍保留并進(jìn)行升級和修改，使之更能貼近社會發(fā)展之勢，更能促進(jìn)水利施工管理人員管理工作的高效開展。

3 創(chuàng)新激勵機(jī)制

管理人員的潛能是無限的，這種無限的潛能不會平白無故地出現(xiàn)，但適當(dāng)?shù)募顓s會使?jié)撃艿玫搅夹约ぐl(fā)，對管理人員的能動性、創(chuàng)造性的提高有很大的開拓作用。

激發(fā)管理人員奮發(fā)向上，使管理人員在施工中有使不完的勁，精神抖擻行使管理職責(zé)，信心百倍地應(yīng)對管理難題——這是創(chuàng)新激勵機(jī)制的目的，也是創(chuàng)新激勵機(jī)制的初衷。管理人員的最佳工作狀態(tài)便是心有所想，依心而行，而激勵乃是調(diào)動管理人員管理能力、管理自主性的有效方式。

4 創(chuàng)新效率機(jī)制

效率是水利施工管理的重頭戲，所有管理工作的成敗都是以效率為衡量指標(biāo)。撇開效率或置效率于次的管理，都屬徒勞無益沒有價(jià)值可言，所謂“沒有功勞，還有苦勞”的舊有觀念已是阻礙水利施工管理有序進(jìn)行的無形擋路石，嚴(yán)重制約了管理工作。效率機(jī)制是對管理人員分配定崗進(jìn)行約束的機(jī)制。效率機(jī)制的創(chuàng)新為的是強(qiáng)化管理力度，深入管理范圍，拓寬管理渠道，提高管理效率。源于此因，就要求效率機(jī)制的創(chuàng)新應(yīng)講究方式方法，注重合理科學(xué)，不能顧此薄彼，更不能言不由衷或雷聲大雨點(diǎn)小。

5 創(chuàng)新競爭機(jī)制

水利工程施工管理最忌死水一潭微瀾不起，這種沉悶的氛圍會導(dǎo)致管理失效，繼而造成施工緩慢，質(zhì)量不盡人意。但如果對其進(jìn)行改變創(chuàng)新，便會形成一個(gè)你追我趕的賽跑狀態(tài)，管理人員唯恐自己落后而奮起直追，每個(gè)人都會緊繃工作之弦，擔(dān)心其他同仁超過自己。

這種良性競爭利于管理人員進(jìn)行自我專業(yè)技能的提升，因表現(xiàn)良好而得到升職重用，因表現(xiàn)不佳暫失表彰機(jī)會，最后得到什么樣的結(jié)果取決于個(gè)人的工作表現(xiàn)，公平公正，不給旁門左道留空隙，工作考核以競爭機(jī)制為準(zhǔn)，更能有效發(fā)揮管理人員的管理作用。

6 注意事項(xiàng)

創(chuàng)新應(yīng)把控在合理的科學(xué)范圍內(nèi)，不是不著邊際地憑空瞎琢磨。合理的科學(xué)范圍內(nèi)的創(chuàng)新，易于落實(shí)且性價(jià)比高，節(jié)省人力、節(jié)約成本，是管理人員更加高效做好本職工作的加速器，是工程建設(shè)順風(fēng)順?biāo)⑹掳牍Ρ哆M(jìn)行的助跑儀。

7 創(chuàng)新的必要性

一成不變的水利施工管理體制易造成管理局限，是水利工程施工中的大礙，如果不及時(shí)調(diào)整，則帶來的后果是嚴(yán)重的。就像一個(gè)人的成長，如果已經(jīng)到了高中學(xué)習(xí)階段，而教材內(nèi)容的配備仍是初中課程，可想而知，這種脫節(jié)的教育帶來的結(jié)果——將使學(xué)習(xí)者厭倦，反反復(fù)復(fù)面對同樣的知識，無論是誰都會產(chǎn)生抗拒心理，因?yàn)檫@樣的編排不能滿足學(xué)習(xí)者的需要，不能使他們得到提高；隨著年齡漸長，學(xué)習(xí)者的閱歷也日漸豐富，他們有自己的判斷標(biāo)準(zhǔn)，了解哪些知識能為自己加分，更利于自己應(yīng)對象牙塔外面的世界，哪些知識束縛了自我成長，長久下去只會成為井底之蛙還沾沾自喜；社會的發(fā)展離不開人才，而高質(zhì)量的人才是知識與眼界都不俗、足以面對社會發(fā)展和自我發(fā)展需要的知識儲備型人才。由此可見，墨守成規(guī)的負(fù)面影響不可估量。同樣，水利施工管理體制如果與我國市場經(jīng)濟(jì)體制不匹配或匹配欠缺到位，則怎能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求？不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，當(dāng)然會遭到社會的淘汰，也不會被水利人所接受。因此，勇于創(chuàng)新且勤于創(chuàng)新，從水利施工管理本身出發(fā)，以水利施工管理水平的提高為目的，才是上上策。

8 結(jié)束語

綜上所述，水利施工管理的創(chuàng)新是水利施工管理人員的目標(biāo)，也是水利事業(yè)適應(yīng)時(shí)代得以長久發(fā)展采取的必要措施。水利施工管理的創(chuàng)新，對施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、施工安全，都有諸多益處。實(shí)施創(chuàng)新管理機(jī)制和管理新規(guī)，勢在必行。

［1］ 王振鋒.淺談水利工程施工管理措施［J］.科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012（15）.

［2］ 李國棟，鞏涵寧，林敏.關(guān)于水利工程項(xiàng)目施工管理中應(yīng)該注意到的問題及管理創(chuàng)新研究［J］.工程技術(shù)，2017（02）.