張陽(yáng)源

因?yàn)镃羅的到來(lái)，意甲聯(lián)賽再次成為了歐洲足球的焦點(diǎn)，但是一個(gè)C羅無(wú)法徹底改變亞平寧足球的現(xiàn)狀。在這里，大多數(shù)球隊(duì)沒(méi)有屬于自己的球場(chǎng)，這使得意甲的商業(yè)運(yùn)作和營(yíng)收無(wú)法與英超、德甲等聯(lián)賽抗衡，更使得俱樂(lè)部在與當(dāng)?shù)卣牟┺闹袝r(shí)常處于下風(fēng)，這也嚴(yán)重制約了意大利足球的發(fā)展。讓我們從羅馬的新球場(chǎng)說(shuō)起。

夭折的球場(chǎng)

羅馬的新球場(chǎng)建設(shè)計(jì)劃被迫暫停了，原因很簡(jiǎn)單，因?yàn)槌霈F(xiàn)了貪污受賄的丑聞。

有人會(huì)說(shuō)，羅馬的新球場(chǎng)計(jì)劃不是早就取消了嗎？確實(shí)如此，這座所謂的新球場(chǎng)原本應(yīng)該在2016-2017賽季投入使用，但是直到現(xiàn)在還連個(gè)影子都沒(méi)有。承建這座球場(chǎng)的埃烏爾諾瓦公司的帕爾納吉董事長(zhǎng)和他的6名下屬被羅馬地方檢察院以收受賄賂的罪名起訴，這起事件發(fā)生在俄羅斯世界杯開(kāi)幕前一天，也就是今年6月13日。這起本應(yīng)該引起極大關(guān)注的事件因?yàn)槿澜缍荚跒槭澜绫駳g，所以“幸運(yùn)”地被忽略了。除此之外，還有幾名羅馬市議會(huì)的議員和拉齊奧大區(qū)的議會(huì)副議長(zhǎng)被軟禁在自己家中，總共多達(dá)10余名行政人員需要接受調(diào)查。

被41歲的帕爾納吉社長(zhǎng)稱作“Mr.沃爾夫”的蘭扎羅內(nèi)是打入羅馬市政府和拉齊奧大區(qū)議會(huì)中的“奸細(xì)”。蘭扎羅內(nèi)的人脈十分廣泛，主要集中在政府中擔(dān)任重要角色的五星運(yùn)動(dòng)黨的中樞部分。帕爾納吉在接受審訊時(shí)表示，無(wú)論是執(zhí)政黨還是野黨，其政客大都接受過(guò)他的行賄。一石激起千層浪，事態(tài)變得十分嚴(yán)峻，性質(zhì)從簡(jiǎn)單的收受賄賂事件演變成了執(zhí)政黨與在野黨之間的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

羅馬俱樂(lè)部在第一時(shí)間發(fā)表聲明，表示對(duì)于此次行賄事件毫不知情。檢察院方面也認(rèn)可了俱樂(lè)部的這一說(shuō)法，但是球場(chǎng)的修建計(jì)劃擱淺已經(jīng)不可避免。無(wú)論如何，這起原本是體育范疇的事件已經(jīng)成為了涉及到政界的大事件，頗值得人們玩味。

2012年12月30日，羅馬城郊西南部大型賽馬場(chǎng)的擁有者帕爾納吉，與想擁有自助所有權(quán)球場(chǎng)的羅馬俱樂(lè)部達(dá)成了合作意向，這名意氣風(fēng)發(fā)的地產(chǎn)商人在陽(yáng)光明媚的邁阿密與羅馬俱樂(lè)部主席帕羅塔一起，向全世界公布了雙方的合作意向。羅馬隊(duì)時(shí)任主教練澤曼與傳奇球星“狼王”托蒂也在同一時(shí)間向外界表達(dá)了對(duì)新球場(chǎng)的期待。托蒂還明確表示，希望自己退役前能在新球場(chǎng)上代表羅馬征戰(zhàn)。然而，令人始料未及的是，此后6年間，帕爾納吉旗下的建筑公司和羅馬俱樂(lè)部、羅馬市政府以及拉齊奧大區(qū)政府陷入了剪不斷理還亂的糾紛中。

帕爾納吉第一次向羅馬市政府提交有關(guān)新球場(chǎng)的地皮收購(gòu)、商業(yè)開(kāi)發(fā)等未來(lái)的建設(shè)構(gòu)想是在2014年3月，9個(gè)月后，羅馬市政府將新球場(chǎng)用地周邊的騰退、環(huán)境整理等問(wèn)題提上工作日程。而建筑公司根據(jù)當(dāng)?shù)刈灾误w提出的條件修改了建設(shè)計(jì)劃，再次提交給羅馬市政府的時(shí)候，已經(jīng)是2016年5月。換句話說(shuō)，這座原本應(yīng)該在2016年8月就投入使用的球場(chǎng)在那一年的5月都還沒(méi)有動(dòng)工，工程的拖沓程度簡(jiǎn)直出乎所有人的意料。

“按照這個(gè)進(jìn)度，我們?cè)?021年能用上新球場(chǎng)？要是這樣的話，我還不如自殺算了！”與此同時(shí)，行政院和立法院根據(jù)審查程序所推算出的新球場(chǎng)建設(shè)計(jì)劃時(shí)間表送到了帕羅塔的辦公桌上，主席先生對(duì)此十分不滿，說(shuō)出了上面那句氣話，然而他也無(wú)可奈何。

聰明反被聰明誤

建設(shè)計(jì)劃書(shū)送到了拉齊奧大區(qū)，但是這份計(jì)劃在2016年秋季才開(kāi)始的審議大會(huì)上被要求重新修改——與球場(chǎng)同樣重要的、作為商業(yè)地標(biāo)建筑的“三重塔”被無(wú)情駁回了，政府給出的理由是這座建筑會(huì)影響當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和景觀保護(hù)，這對(duì)建筑公司方面與帕羅塔主席的打擊非常之大。

澤曼和托蒂這對(duì)師徒當(dāng)年曾經(jīng)一起憧憬過(guò)羅馬的新球場(chǎng)，如今澤曼離開(kāi)紅狼已經(jīng)5年，托蒂也已經(jīng)退役，新球場(chǎng)……

到2017年秋天為止，這份計(jì)劃書(shū)被拉齊奧大區(qū)的景觀保護(hù)監(jiān)察局以各種各樣的理由要求修改不下3次。12月，原本已經(jīng)被大區(qū)認(rèn)可的修改計(jì)劃再次被羅馬市政府駁回，這個(gè)時(shí)候已經(jīng)到了2018年初。經(jīng)過(guò)了無(wú)數(shù)艱難險(xiǎn)阻，以及來(lái)自各方的刁難之后，帕爾納吉與帕羅塔終于迎來(lái)了新球場(chǎng)建設(shè)開(kāi)工的最后一道關(guān)口，他們需要在計(jì)劃最終通過(guò)和球隊(duì)夏季巡回比賽前，等待市議會(huì)能夠通過(guò)他們所提出的建設(shè)計(jì)劃修改部分。

為了不再折騰，帕爾納吉四處打點(diǎn)，這位從30歲起就在政治家手下做生意的建筑商人，自然不會(huì)不懂得其中的道理。然而聰明反被聰明誤，正是這一急功近利的做法讓一切丑聞東窗事發(fā)。

松散的自治主義

意大利足球和自治體之間有著不可分割的關(guān)系。

意大利是一個(gè)十分講究民主與自治的國(guó)家，甚至有一些矯枉過(guò)正。這個(gè)將悠久歷史時(shí)常掛在嘴邊的南歐國(guó)家，實(shí)際上作為統(tǒng)一國(guó)家的歷史不過(guò)才160多年。但是，以羅馬城作為一國(guó)之都的歷史卻已經(jīng)超越了2000年。意大利政區(qū)根據(jù)1948年憲法規(guī)定獲得了一定程度的地區(qū)自治權(quán)，這條憲法條文是：“為承認(rèn)、保護(hù)并促進(jìn)地方自治，保證在國(guó)家水平的服務(wù)盡可能分散管理，以適應(yīng)自治和分權(quán)法律和法規(guī)的建立?！?/p>

這樣一來(lái)，這種松散的自治主義風(fēng)氣在亞平寧半島彌漫開(kāi)來(lái)，所以，像修建大型體育場(chǎng)館這種事情，由于涉及到體育、文化、雇傭、環(huán)境和交通、安保等諸多事項(xiàng)，市政府、縣政府、大區(qū)政府等各政府之間都需要將計(jì)劃書(shū)過(guò)目，推進(jìn)派和反對(duì)派為此爭(zhēng)執(zhí)不休，不同立場(chǎng)的人士不停為本方謀求利益，從而使得執(zhí)行效率十分低下。這種現(xiàn)象不僅發(fā)生在修建球場(chǎng)上，在其他方面也是顯而易見(jiàn)的，比如在國(guó)家隊(duì)被淘汰出世界杯將近一年后，意大利足協(xié)才選出了新任足協(xié)主席。

2017年2月，歐洲足聯(lián)主席切費(fèi)林造訪意大利足協(xié)時(shí)也呼吁羅馬需要一座新球場(chǎng)。

這種“無(wú)中央政府主義”的政治風(fēng)氣，使意大利各個(gè)部門的行政效率十分低下，說(shuō)得好聽(tīng)些是“民主自治”，說(shuō)得難聽(tīng)點(diǎn)就是無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律。在羅馬市政府的工作人員看來(lái)，一份球場(chǎng)的建設(shè)計(jì)劃修改十次八次，花上十年八年都是再正常不過(guò)的事。

10萬(wàn)歐元的混凝土

要想在意大利特別是南部的意大利做成一件事，提早下手，從上到下在各方面疏通好關(guān)系是不成文的法則，其中最需要去花心思去打點(diǎn)的就是自治體的長(zhǎng)官。于是，曾經(jīng)作為拉吉（在2016年羅馬大選中大獲成功的五星運(yùn)動(dòng)黨的代表人物）的保護(hù)人，同時(shí)在中央政府也頗有人緣的蘭扎羅內(nèi)，對(duì)于帕爾納吉來(lái)講，就成了必須要去抓住的一塊“免死金牌”。

蘭扎羅內(nèi)原本的工作是在羅馬新建球場(chǎng)工程的相關(guān)部門之間進(jìn)行斡旋，對(duì)工程的反對(duì)派采取懷柔政策，安撫他們的情緒，以求推進(jìn)工程的順利進(jìn)行?！坝篮阒恰迸c世界上任何一個(gè)國(guó)家的政治中心都是一樣的，甚至有過(guò)之而無(wú)不及，在這種強(qiáng)大的政治漩渦中要想像蘭扎羅內(nèi)那般圓滑，并不是每個(gè)人都能做到的。

根據(jù)檢察院的調(diào)查舉證及當(dāng)事人的陳述，如果沒(méi)有蘭扎羅內(nèi)在其中運(yùn)籌帷幄，球場(chǎng)建設(shè)計(jì)劃很可能在2017年春天就已經(jīng)夭折了，但是讓這項(xiàng)計(jì)劃延續(xù)了一年多的代價(jià)，則是蘭扎羅內(nèi)以購(gòu)買混凝土的名義從他人處收受10萬(wàn)歐元的巨額賄賂，假如有律師資格的蘭扎羅內(nèi)在此過(guò)程中再動(dòng)一些手腳，這起受賄事件被公開(kāi)很可能還要晚上至少3年。

那不勒斯也深受其害

類似羅馬這樣陷入俱樂(lè)部和當(dāng)?shù)卣亩髟沟那蜿?duì)還有不少，另一支南方球隊(duì)那不勒斯也曾深受其害。

那不勒斯作為近幾個(gè)賽季尤文圖斯的最大競(jìng)爭(zhēng)者，其主場(chǎng)圣保羅球場(chǎng)同樣屬于當(dāng)?shù)厥姓?，這使得雙方之間的關(guān)系十分微妙。按理說(shuō)，作為意甲成績(jī)僅次于“老婦人”的球隊(duì)，那不勒斯的年票銷量應(yīng)該十分可觀，但事實(shí)上，球票的銷量不但沒(méi)有提升，還有著不斷下滑的趨勢(shì)。

這座有著100萬(wàn)人口的意大利南部大都市，當(dāng)?shù)厍蜿?duì)的年票銷量甚至不如意甲魚(yú)腩弗洛西諾內(nèi)和斯帕爾，著實(shí)令人驚詫。雖然理由有很多，但具體到本賽季，由于明年7月要在圣保羅球場(chǎng)召開(kāi)世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，所以體育場(chǎng)長(zhǎng)時(shí)間都要關(guān)閉部分看臺(tái)來(lái)進(jìn)行裝修，這對(duì)年票銷售的打擊是毀滅性的。

除此之外，俱樂(lè)部與市政府之間的矛盾也是重要原因之一。

那不勒斯近年來(lái)一直是歐冠?？?，俱樂(lè)部多次與市政府協(xié)商對(duì)球場(chǎng)進(jìn)行擴(kuò)建，最終都不了了之

當(dāng)年的西西里德比爆發(fā)過(guò)大規(guī)模球迷騷亂后，內(nèi)務(wù)省與意大利足協(xié)要求每個(gè)體育場(chǎng)館都必須安裝電子入場(chǎng)設(shè)備，這筆費(fèi)用本應(yīng)該由體育場(chǎng)的擁有者那不勒斯市政府來(lái)承擔(dān)，但是因?yàn)闀r(shí)間比較倉(cāng)促，那不勒斯俱樂(lè)部主席德勞倫蒂斯便自掏腰包，墊付了240萬(wàn)歐元來(lái)購(gòu)買和安裝設(shè)備，然而市政府卻以各種理由一直拖欠這筆費(fèi)用，儼然成為了老賴，這使得俱樂(lè)部對(duì)市政府喪失了好感，雙方摩擦不斷。

過(guò)去這些年中，隨著那不勒斯在意甲的成績(jī)漸漸穩(wěn)定，也獲得了更多在歐洲賽場(chǎng)亮相的機(jī)會(huì)，圣保羅體育場(chǎng)狹小的球場(chǎng)座位使得俱樂(lè)部承受了歐洲足聯(lián)的很大壓力，俱樂(lè)部多次與市政府探討擴(kuò)建事宜，但最終都不了了之，直到2019年世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)要在那不勒斯舉辦，市政府才不得不對(duì)圣保羅體育場(chǎng)進(jìn)行了改建，但這并不能夠緩解雙方的矛盾。

德佬的反抗

熟悉意甲的球迷都清楚，德佬是個(gè)狠角色，在長(zhǎng)期受到市政府的壓制后，他終于在今年7月反戈一擊，在宣布收購(gòu)南方的老牌球隊(duì)巴里之后，德佬表示會(huì)用最短4年的時(shí)間幫助巴里升回意甲，同時(shí)在當(dāng)?shù)亟ㄔ煲蛔鶎儆诰銟?lè)部的球場(chǎng)——圣尼古拉球場(chǎng)。同時(shí)，這座球場(chǎng)也會(huì)成為那不勒斯參加歐洲賽事的主場(chǎng)。此言一出，一石激起千層浪，最不爽的就是那不勒斯市政府。

德馬吉斯特里斯市長(zhǎng)憤怒地對(duì)記者表示：“德勞倫蒂斯的想法是很荒謬的，不可實(shí)現(xiàn)的?！彼麄儼谅匾蟮吕行枰蛘辖磺蚱笔杖氲?0%。這就是意大利地區(qū)自治體的現(xiàn)狀，他們活在自己的小圈子里，無(wú)法接受他人違背自己的想法。近些年，包括尤文圖斯、烏迪內(nèi)斯在內(nèi)的一些球隊(duì)都擁有了屬于自己的球場(chǎng)，但時(shí)至今日，這一做法還是沒(méi)有在意大利形成規(guī)模。除了糟糕的經(jīng)濟(jì)狀況外，當(dāng)?shù)卣蝿?shì)力的干擾也是不可忽視的。

意大利足球正處在歷史的谷底，除了競(jìng)技層面的問(wèn)題，經(jīng)營(yíng)、管理等各方面都與其他歐洲國(guó)家有著不小的差距，這是值得每個(gè)意大利足球人反思的問(wèn)題。但是以意大利人的性格來(lái)說(shuō)，他們也許深知問(wèn)題的嚴(yán)重性，只是不愿意采取任何辦法解決問(wèn)題而已，這才是最大的悲哀。