■張美蘭
黨的十八大以來,黨中央高度重視政治生態(tài)的優(yōu)化,黨內政治生態(tài)正在經歷一次前所未有的重塑,全面從嚴治黨新形態(tài)逐步形成。經過5年多的努力,政治生態(tài)得到顯著改善,以清明的黨風帶動了良好社會風氣的形成,重塑了執(zhí)政黨的全新形象,進一步鞏固了黨的執(zhí)政地位,推動了國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化進程。
建設“山清水秀”的政治生態(tài),是全面從嚴治黨的重要目標,關鍵環(huán)節(jié)就是加強思想教育和理論武裝,這是最基礎最根本的任務。加強黨的思想建設的首要任務就是堅定理想信念,要求全體黨員牢記黨的宗旨,全心全意為人民服務,緊緊扭住世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”。
堅定理想信念,補足精神之“鈣”。黨員干部如果缺乏理想信念或理想信念不堅定,精神上就會缺“鈣”,就會得“軟骨病”,黨員干部只有把“鈣”補足,才能信仰堅定、挺起腰板、站穩(wěn)立場。一個沒有理想信念的民族,是沒有希望的民族;一個沒有精神追求的人,是不完整的人。堅定的理想信念是在全面從嚴治黨新形勢下重塑政治生態(tài)的精神支柱,也是黨員干部世界觀、人生觀和價值觀的“總開關”。重塑起優(yōu)良的政治生態(tài),必須堅定理想信念,通過重溫革命歷史、回顧革命事跡、感懷革命先烈來堅定理想信念這一共產黨人安身立命的根本,始終如一地堅守共產黨人的精神追求。
加強理論學習,厚植精神家園理論之“基”。堅持不懈強化思想政治教育,用馬克思主義理論武裝頭腦,就必須加強馬克思主義基本理論的學習,多讀馬克思主義理論著作,提升理論修養(yǎng),從而加強思想覺悟以進一步堅定共產主義信念。加強黨員干部理論學習,是解決好“總開關”問題的理論基礎。堅定黨員干部理想信念,堅守共產黨人精神追求,是落實從嚴治黨要求、重塑政治生態(tài)的關鍵。堅定的理想信念要時刻接受科學理論的滋養(yǎng),要始終把理想信念教育擺在思想理論建設的突出位置。鞏固對理想信念的堅定性,重在堅持不懈地學習,久久發(fā)力。
加強黨性修養(yǎng),保持政治定力。加強黨性修養(yǎng)是優(yōu)化黨內政治生態(tài)的關鍵舉措。要善于從政治能力的角度加強黨性修養(yǎng),把講政治貫穿于黨性鍛煉的全過程,使黨性原則通過個體的黨性鍛煉和黨內政治生活的歷練,內化于心,成為牢固的黨性意識和黨性觀念,外化于形,以達到政治上的堅定。黨員干部要保持政治上的定力,在大是大非面前不能態(tài)度曖昧,基本政治立場要站牢站穩(wěn),要堅持正確的輿論導向,不能被錯誤言論左右。加強黨性修養(yǎng)不可能在短時間內完成,必須經歷一個長期的過程,要不斷同各種錯誤思想和錯誤傾向作斗爭。
嚴明黨的紀律規(guī)矩,是構建風清氣正政治生態(tài)的重要保障。
用紀律和規(guī)矩管好黨員干部。講規(guī)矩、守紀律是對黨員最基本的要求。黨員干部必須把規(guī)矩和紀律挺在前面,用黨內的規(guī)矩和紀律為黨員干部設立起一個清晰的標準紅線,劃出一個黨員干部看得見、夠得著的底線,從正面引導黨員遵紀守法。要下大力氣解決各種違規(guī)違紀問題,使“不敢”成為懸在黨員干部心中的一把利劍,從而切實保障風清氣正政治生態(tài)的構建。每一名黨員干部都要強化紀律觀念,常存敬畏之心,任何時候都不逾越法紀“高壓線”。
以政治紀律為龍頭嚴明黨的紀律和規(guī)矩。政治紀律和政治規(guī)矩是我們黨最首要、最根本、最基礎的紀律,政治紀律是全黨在政治方向、政治立場、政治行為方面必須遵守的基本規(guī)范。遵守政治紀律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀律的基礎。黨員干部要堅持審慎用權,常修為官之德,任何時候都不能突破公私分界線。一方面,要以平和心態(tài)看待權力,作為共產黨員,只能全心全意為人民服務,不得有任何私心雜念。另一方面,公職人員手中握有人民賦予的權力,要依規(guī)依法,審慎用權,不搞權權交易、權錢交易、權色交易。要教育引導黨員干部守紀律、懂規(guī)矩、講原則、護底線,時刻繃緊黨紀黨規(guī)這根弦,讓紀律規(guī)矩真正成為全體黨員的根本遵循。
黨內監(jiān)督是政治生態(tài)系統(tǒng)中的基礎性因素,是增強長期執(zhí)政的中國共產黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的有效保障,是政治生態(tài)重塑的重要內因。加強和改進黨內監(jiān)督,是全面從嚴治黨形式下促進政治生態(tài)重塑的內在要求。
貫穿黨內監(jiān)督的精髓是黨內民主。黨內民主是黨的生命,也是加強黨內監(jiān)督的基礎。重視發(fā)展黨內民主,重視在黨內建立健康規(guī)范的權力運行機制,能夠對人民民主起到重要的示范和帶動作用,也是貫穿黨內監(jiān)督的思想主線。為確保決策的民主化、科學化,凡屬方針政策性的大事,凡屬全局性的問題等都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨的委員會集體討論作出決定。
黨內監(jiān)督應防微杜漸,注重干部保護。要注重把紀律挺在前面,抓早抓小,防微杜漸,形成監(jiān)督執(zhí)紀問責的四種形態(tài):批評和自我批評要經常開展,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài);黨紀輕處分和組織處理要成為大多數(shù);對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數(shù);而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極少數(shù)。黨員干部理應把紀律挺在前面,嚴格遵法守紀,這是最根本的要求。從大部分出現(xiàn)違法亂紀的干部來看,違法必先違紀。如果在黨員干部一開始出現(xiàn)一點點小苗頭的時候有人提醒,就可能避免嚴重違紀違法行為的發(fā)生,使個人、家庭和國家避免重大損失。
黨內監(jiān)督要與社會監(jiān)督相結合。中國共產黨作為馬克思主義政黨,在注重黨內監(jiān)督的同時,也更加注重社會監(jiān)督。毛澤東當年從跳出歷史興亡周期率的高度,就強調過人民群眾的監(jiān)督。在延安窯洞,毛澤東回答黃炎培如何跳出周期率時說:“讓人民來監(jiān)督?!痹谶@一思想的指導下,我們黨一貫注重人民群眾對黨的監(jiān)督。黨的十九大報告提出,增強黨自我凈化能力,根本靠強化黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督。要加強對權力運行的制約和監(jiān)督,讓人民監(jiān)督權力,讓權力在陽光下運行,把權力關進制度的籠子。要構建黨統(tǒng)一領導、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系,把黨內監(jiān)督同國家機關監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來,增強監(jiān)督合力?!?/p>