1955年的萬隆會(huì)議是亞非國(guó)家和地區(qū)第一次在沒有西方殖民國(guó)家參加下自行召開的一次國(guó)際盛會(huì)，無論是對(duì)廣大的亞非國(guó)家，還是對(duì)整個(gè)世界格局都產(chǎn)生了重要的影響。這次會(huì)議上周恩來發(fā)揮了舉足輕重的作用，可以說沒有周恩來，萬隆會(huì)議便不會(huì)成功。

蘇加諾總統(tǒng)首倡

從第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束到1955年前后，亞非地區(qū)出現(xiàn)了近30個(gè)民族獨(dú)立國(guó)家，亞非地區(qū)的政治形勢(shì)發(fā)生了巨大變化。

1954年4月，印尼蘇加諾總統(tǒng)提出了召開亞非會(huì)議的設(shè)想。南亞5國(guó)（印度、巴基斯坦、緬甸、錫蘭、印度尼西亞）總理會(huì)議上接受了印尼方面的提議。

1954年10月底，印度總理尼赫魯訪問中國(guó)。周恩來明確表示：“中國(guó)政府支持印尼總統(tǒng)倡議的亞非會(huì)議，我們?cè)敢鈪⒓舆@個(gè)會(huì)議?！痹谀岷蒸斣L華一個(gè)月后，緬甸總理吳努也應(yīng)邀訪問中國(guó)，毛澤東鄭重地對(duì)他說：“尼赫魯總理告訴我們，亞非會(huì)議的宗旨是擴(kuò)大和平區(qū)域和反對(duì)殖民主義。我們認(rèn)為，這個(gè)宗旨很好，我們支持這個(gè)會(huì)議，希望參加這個(gè)會(huì)議?！?/p>

中國(guó)當(dāng)時(shí)與東南亞的很多國(guó)家尚無外交關(guān)系，建交的亞洲國(guó)家總共只有8個(gè)。準(zhǔn)備參加亞非會(huì)議的30個(gè)國(guó)家中，只有6個(gè)國(guó)家（阿富汗、巴基斯坦、緬甸、印度、印尼、越南民主共和國(guó)）與中國(guó)建立了外交關(guān)系。所以，當(dāng)時(shí)中國(guó)也亟須改善與亞非國(guó)家的關(guān)系。

在這種冷戰(zhàn)局勢(shì)的壓力下，1954年12月28日，南亞5國(guó)總理在印尼的茂物開會(huì)，一個(gè)議題就是要不要邀請(qǐng)中國(guó)參加會(huì)議。會(huì)上出現(xiàn)了分歧。蘇加諾總統(tǒng)堅(jiān)決主張邀請(qǐng)中國(guó)，因?yàn)椤皼]有中國(guó)的參加，亞洲就不完整”。最后各國(guó)達(dá)成一致，同意邀請(qǐng)中國(guó)參加。

文仗如武仗，不能無危險(xiǎn)

1955年1月15日，印尼總理阿里代表科倫坡會(huì)議5個(gè)發(fā)起國(guó)，邀請(qǐng)中國(guó)參加4月將在萬隆召開的亞非會(huì)議。2月10日，周恩來代表中國(guó)政府復(fù)電接受邀請(qǐng)。

中國(guó)當(dāng)時(shí)面臨的形勢(shì)，用“險(xiǎn)惡”二字形容絕不過分：臺(tái)灣情報(bào)機(jī)構(gòu)密謀在新中國(guó)搞破壞，美國(guó)及其盟友對(duì)中國(guó)實(shí)行敵對(duì)和孤立政策。

為了參加萬隆會(huì)議，我國(guó)向印度航空公司租了兩架飛機(jī)，分別是“克什米爾公主號(hào)”和“空中霸王號(hào)”。根據(jù)安排，代表團(tuán)分批前往印尼。沒想到，1955年4月11日卻傳來一個(gè)震驚世界的消息：“克什米爾公主號(hào)”在印尼納土納群島上空爆炸，機(jī)上代表團(tuán)部分人員和隨行記者不幸遇難。

原來，臺(tái)灣情報(bào)機(jī)構(gòu)在這架飛機(jī)經(jīng)停香港啟德機(jī)場(chǎng)加油時(shí)秘密安置了定時(shí)炸彈，其謀害的目標(biāo)就是周恩來，因?yàn)榘凑赵ㄓ?jì)劃，周恩來將乘坐該機(jī)前往雅加達(dá)。但周恩來臨時(shí)改變了行程路線，從昆明取道仰光到達(dá)雅加達(dá)。

悲痛之余，周恩來告訴代表團(tuán)成員，敵人搞破壞，恰恰說明他們害怕我們召開亞非會(huì)議，但是這種破壞嚇不倒我們，搞外交也會(huì)有犧牲。他在給鄧穎超的信里也說：“文仗如武仗，不能無危險(xiǎn)?！?/p>

“克什米爾公主號(hào)”飛機(jī)事件發(fā)生后，中國(guó)代表團(tuán)特別是周恩來的安全問題被高度關(guān)注。我駐印尼使館派人對(duì)從雅加達(dá)的馬腰蘭機(jī)場(chǎng)到使館的道路進(jìn)行幾番偵察。代表團(tuán)專機(jī)到達(dá)后，使館專門安排人在機(jī)場(chǎng)看守飛機(jī)，寸步不離。

人人折服于周恩來的個(gè)人品格

1955年4月18日上午，亞非會(huì)議在萬隆隆重開幕。來自阿富汗、緬甸、柬埔寨、中華人民共和國(guó)、埃及、埃塞俄比亞、黃金海岸（今加納）、印度、印度尼西亞、伊朗、伊拉克、日本、約旦、老撾、黎巴嫩、利比里亞、利比亞、尼泊爾、巴基斯坦、菲律賓、錫蘭（今斯里蘭卡）、沙特阿拉伯、蘇丹、敘利亞、泰國(guó)、土耳其、越南民主共和國(guó)、南越、也門（今阿拉伯也門共和國(guó)）的304位代表出席會(huì)議。美國(guó)派出了一個(gè)龐大的“代表團(tuán)”，一個(gè)由近70人組成的“記者團(tuán)”。

開幕式后，各國(guó)代表相繼發(fā)言。開始，會(huì)場(chǎng)上充滿著友好的氣氛。但是，從18日下午開始，會(huì)議上出現(xiàn)了矛盾，有國(guó)家的代表開始發(fā)出攻擊中國(guó)的論調(diào)，氣氛一下子緊張起來。

按照會(huì)議安排，19日上午頭一個(gè)發(fā)言的就應(yīng)該是周恩來，但是他卻遲遲沒有講話。

直到下午4時(shí)45分，大會(huì)主席才宣布：中華人民共和國(guó)代表團(tuán)發(fā)言。周恩來在發(fā)言中說：“中國(guó)代表團(tuán)是來求團(tuán)結(jié)而不是來吵架的……是來求同而不是來立異的……”周總理的發(fā)言除首尾兩段外，其他都由譯員浦壽昌用英文宣讀。周恩來誠(chéng)懇的態(tài)度和優(yōu)雅的外交風(fēng)度，加上年輕瀟灑的浦壽昌一口漂亮的美式英語，一下震動(dòng)了全場(chǎng)。

18分鐘的發(fā)言，驅(qū)散了兩天來的烏云。從此，“求同存異”的精神一直主宰著會(huì)議進(jìn)程。整個(gè)會(huì)議期間，周恩來三次力挽狂瀾，樹立起了和平共處、求同存異的萬隆精神。也正是在這一精神指導(dǎo)下，誕生了“萬隆會(huì)議十項(xiàng)原則”。美國(guó)記者鮑大可說：“我沒有聽說哪一個(gè)人不折服于他的個(gè)人品格，即使最強(qiáng)烈反對(duì)他的政敵也不例外?！币压嗜f隆會(huì)議秘書長(zhǎng)魯斯蘭·阿卜杜加尼曾說過：“沒有周恩來，萬隆會(huì)議便不可能成功。”4月24日，亞非會(huì)議勝利閉幕。

7天只睡13個(gè)鐘頭

在萬隆期間，周恩來除參加安排得很緊張的會(huì)議外，還以超乎常人的精力開展了大量的會(huì)晤和宴請(qǐng)活動(dòng)。周恩來出國(guó)前剛剛做完闌尾炎手術(shù)，尚未完全康復(fù)。從17日抵達(dá)萬隆到24日會(huì)議閉幕的8天中，他每天只有兩三個(gè)小時(shí)的睡眠。隨行的陳毅對(duì)周恩來說：“總理呀，我對(duì)你非常佩服，我不但工作不如你，熬夜也不如你！”

作為貼身衛(wèi)士的成元功回憶，會(huì)議的最后一天 ( 4月24日），“原來決定這天上午舉行閉幕式，頭天夜里總理根本沒有睡，只在床上躺了躺。一早叫他起來的時(shí)候，我說吃點(diǎn)東西吧，總理說，開完會(huì)回來再吃?？墒且蝗?，會(huì)議的兩個(gè)小組在討論時(shí)發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí)，總理在中間做工作。一直到下午1點(diǎn)多，代表們到酒吧間去吃點(diǎn)心，總理才在走廊里吃了點(diǎn)使館送來的三明治，喝了點(diǎn)咖啡。接著又開會(huì)，到下午6點(diǎn)多才達(dá)成一致。直到晚上9點(diǎn)半閉幕式才結(jié)束，好多國(guó)家的代表團(tuán)又紛紛請(qǐng)總理出席酒會(huì)，說哪怕去舉舉杯也好啊。總理走馬燈般地參加了好幾個(gè)酒會(huì)。往往一下車，總理就說：趕快調(diào)頭。他進(jìn)去舉舉杯就出來。一天沒吃飯，一直到晚上11點(diǎn)以后才回來?！?/p>

7天里，總理參加各種會(huì)議16次，會(huì)客、談話10次，宴請(qǐng)活動(dòng)15次，7天一共只睡了13個(gè)鐘頭。在與各國(guó)代表交往和接觸中，中國(guó)結(jié)交了一大批朋友。在會(huì)后的短短數(shù)年中，中國(guó)同亞非會(huì)議與會(huì)國(guó)之間的關(guān)系有了迅速發(fā)展，先后與尼泊爾、埃及、敘利亞等10個(gè)亞非國(guó)家建立了外交關(guān)系。截至1961年，我國(guó)與參加亞非會(huì)議國(guó)家的正式建交國(guó)已由亞非會(huì)議時(shí)的6個(gè)發(fā)展到16個(gè)。

亞非會(huì)議還在會(huì)外取得了兩項(xiàng)重要成果。其一是簽訂了《中華人民共和國(guó)和印度尼西亞共和國(guó)關(guān)于雙重國(guó)籍問題的條約》，有力證明了中國(guó)毫無利用僑民來顛覆他國(guó)政府的意圖，從而消除了東南亞國(guó)家在華僑問題上的擔(dān)心，粉碎了別有用心的人的挑撥。

另一個(gè)重要成果就是消除了一些亞非國(guó)家在臺(tái)灣問題上的誤解和疑慮。周恩來不僅在會(huì)上重申了解放臺(tái)灣是中國(guó)內(nèi)政這一嚴(yán)正立場(chǎng)，而且在會(huì)下先后向十幾個(gè)國(guó)家的代表團(tuán)做工作，發(fā)表了69個(gè)字的聲明：“中國(guó)人民同美國(guó)人民是友好的。中國(guó)人民不要同美國(guó)打仗。中國(guó)政府愿意同美國(guó)政府坐下來談判，討論和緩遠(yuǎn)東緊張局勢(shì)的問題，特別是和緩臺(tái)灣地區(qū)的緊張局勢(shì)問題?！边@個(gè)聲明不僅在亞非會(huì)議廣大與會(huì)國(guó)代表團(tuán)中和世界上贏得了廣泛支持和強(qiáng)烈反響，而且使美國(guó)十分被動(dòng)和孤立。亞非會(huì)議后不久，美國(guó)通過英國(guó)駐華代辦向中國(guó)傳話，表示希望中美各派一名大使級(jí)代表舉行會(huì)談。

萬隆會(huì)議不僅是亞非國(guó)家團(tuán)結(jié)起來走向世界舞臺(tái)的標(biāo)志，也是中國(guó)同亞非國(guó)家關(guān)系發(fā)展的重要里程碑。萬隆會(huì)議后，中國(guó)和亞非國(guó)家的關(guān)系突飛猛進(jìn)，并對(duì)此后中國(guó)外交的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。