編者按

2013年，習近平主席在出訪中亞和東南亞國家期間先后提出“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的倡議，得到海內(nèi)外廣泛關(guān)注和積極響應(yīng)。經(jīng)過近四年的發(fā)展，“一帶一路”建設(shè)在政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通等方面都取得了豐碩成果。作為國際通用的商業(yè)語言，會計在“一帶一路”的發(fā)展過程中如何發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的作用？基于此目的，由上海國家會計學院、ACCA和德勤中國的專家組成“一帶一路”與會計基礎(chǔ)設(shè)施課題組，研究“會計基礎(chǔ)設(shè)施”如何助推“一帶一路”的國家倡議。作為期初的研究成果，《會計基礎(chǔ)設(shè)施助推“一帶一路”》研究報告正式發(fā)布。課題組以沿線代表性國家新加坡、馬來西亞、阿聯(lián)酋、波蘭、捷克斯洛伐克、卡塔爾、匈牙利、泰國、越南、俄羅斯、印度尼西亞、哈薩克斯坦、印度和巴基斯坦等14國作為首批研究對象，研究了這些國家的會計準則、稅收風險和財會人才培養(yǎng)的經(jīng)驗和差異。報告分三個部分：各國間會計政策的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一、“一帶一路”沿線國家稅制與稅負差異、國際化財會人才培養(yǎng)。我刊將分期連載，供學習參考。

隨著國家 “ 一帶一路 ” 倡議的推進，越來越多的中國企業(yè)走出國門、走向世界，在中國企業(yè)乘風破浪走向全球市場化之際，如何更好地培養(yǎng)具有全球化視野的專業(yè)財會人才，這是擺在 “ 一帶一路 ” 沿線企業(yè)、教育機構(gòu)、會計行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)和行業(yè)組織面前的一個重要課題。

“一帶一路 ” 建設(shè)能否成功，人才的質(zhì)量很重要。人才能起到橋梁和紐帶的作用，所以人才培養(yǎng)在 “ 一帶一路”建設(shè)當中發(fā)揮著非常重要的作用。如何培養(yǎng)優(yōu)秀的財務(wù)人才以促進“ 一帶一路 ” 建設(shè)，我們面臨著許多未知。例如目前 “ 一帶一路 ” 沿線國家的企業(yè)對財會人員的勝任能力或技能有哪些要求？企業(yè)通過怎樣的培養(yǎng)方式提高財務(wù)人員的勝任能力或技能？不同國家的企業(yè)在培養(yǎng)模式上有哪些不同之處？有哪些經(jīng)驗值得互相借鑒？

探究沿線國家財會人員的勝任能力

通過對“一帶一路”沿線國家相關(guān)制度的研究我們發(fā)現(xiàn)這些國家對會計人才的職業(yè)準入比較注重專業(yè)技能（通常稱為硬技能），而對會計人員勝任能力的研究比較缺乏。我們通過問卷的形式針對12項財會人員勝任能力進行深入調(diào)查，包括財務(wù)會計的知識及方法（財務(wù)報告、財務(wù)管理等）、管理會計工具的知識及方法（成本管理、預(yù)算管理、績效管理等）、稅務(wù)的知識、數(shù)據(jù)分析的能力、懂得運用科技及相關(guān)的軟件、風險管理的知識及方法、公司治理的知識及方法、審計和認證業(yè)務(wù)的知識及方法、熟悉企業(yè)的商業(yè)模式、對戰(zhàn)略選擇的評估能力、能把握宏觀經(jīng)濟對企業(yè)的影響和行業(yè)前沿與把握的能力。

探索國際化人才培養(yǎng)新模式

我國財務(wù)人員勝任能力培養(yǎng)方式方面的文獻較少。我們提出的培養(yǎng)方式包括在職提高學歷、專業(yè)資格培訓、參與外部培訓及論壇、組織內(nèi)部培訓、輪崗、在職的自我摸索、在職上司指導、對外考察交流、公司內(nèi)跨部門的討論、暫調(diào)業(yè)務(wù)部門作深入了解等，我們將針對這些方式的重要性、有效性、普及性做出評價。

隨著知識和科技急劇發(fā)展、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)快速轉(zhuǎn)型，每一個會計專業(yè)人士都應(yīng)該保持終生學習的態(tài)度和能力，財會人員需要持續(xù)地經(jīng)歷所在行業(yè)的變化、專業(yè)知識技能的變化的歷程。沿線國家的會計行業(yè)人才是否具備這樣的學習動機和意識？會計監(jiān)管機構(gòu)是否有繼續(xù)教育的要求？是否具備多元化的管道和方式來支持會計行業(yè)人才的自我提升？有哪些教育資源？這都是值得關(guān)注的。

財會人才：推動價值創(chuàng)造的新動力

2016年ACCA的調(diào)研指出，財務(wù)高管、財務(wù)團隊與內(nèi)外部業(yè)務(wù)合作伙伴之間的有效協(xié)作和融合，是推動企業(yè)成功創(chuàng)新和增長的關(guān)鍵。但是，僅認識到其必要性和有意愿協(xié)作還遠遠不夠。實現(xiàn)業(yè)財融合，往往要求企業(yè)轉(zhuǎn)變其文化、思維模式、組織模式和行為方式，才能更好地實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略落地、優(yōu)化資源配置、進行績效評估，甚至是投資決策、稅務(wù)籌劃以及兼并收購支持等。通過調(diào)研，我們旨在了解企業(yè)是否已經(jīng)落實了明確的人才目標、發(fā)展計劃、績效管理等，而這些機制是否有效？財會人才是否真正提高了公司績效、實現(xiàn)了價值創(chuàng)造？

三方聯(lián)合調(diào)研將就以上問題一一給出答案。我們希望為“一帶一路”沿線財會專業(yè)人才培養(yǎng)獻計獻策，共享沿線企業(yè)國際化人才培養(yǎng)的經(jīng)驗，共建“一帶一路”財會專業(yè)人才智庫，努力推進在“一帶一路”國家倡議下國際化人才培養(yǎng)的新模式。

新加坡

專業(yè)機構(gòu)：

有各種專業(yè)會計機構(gòu)吸引和發(fā)展會計師，包括國家會計機構(gòu)ISCA（新加坡特許會計師協(xié)會），以及ACCA等國際專業(yè)會計機構(gòu)。

財會人才能力研究：

SAC（新加坡會計委員會）是指導會計部門和會計人才發(fā)展的主要政府機構(gòu)。 相關(guān)研究報道包括：

Accountancy Sector Survey，2013會計部門研究（ACCA管理研究項目）

AE（Accounting Entities）Survey會計實體調(diào)查2016

AE Regionalisation SurveyAE區(qū)域化調(diào)查2016（ACCA是研究伙伴）

企業(yè)財會人才的勝任能力標準/培養(yǎng)計劃：

SAC（新加坡會計委員會）與專業(yè)會計機構(gòu)（包括ACCA）合作，各政府機構(gòu)（WSG-新加坡勞工和SSG-新加坡技術(shù)組織）為會計師制定技能標準框架。該框架為各級會計人才提供詳細的能力和技能要求。

企業(yè)培養(yǎng)財會人才勝任能力的方法及評價：

培養(yǎng)方法有：在職提高學歷、專業(yè)資格培訓、參與外部培訓及論壇、組織內(nèi)部培訓、輪崗、在職的自我摸索、在職的上司指導、對外考察交流、公司內(nèi)跨部門的討論、暫調(diào)業(yè)務(wù)部門作深入了解等。

財會人才勝任能力排序 （新加坡， 5分為最重要）

各種公司采用上述培養(yǎng)方法的組合。公司與公司間有很大的不同，但是很多大公司幾乎全部投入使用。政府也推出了技能計劃（SkillsFuture programs）。

評價：最受歡迎的培養(yǎng)方法為：教育改善、內(nèi)部和外部培訓。

企業(yè)財會人才年度績效考核：是的，大部分新加坡公司會有財會人才的年度績效考核。

企業(yè)財會人才培訓時間：有培訓時間的要求，時間長短取決于會員類別。

財會人才對公司績效的重要性：受訪者認為財會人才對公司績效的提高“重要”（4分）。

馬來西亞

專業(yè)機構(gòu)：

馬來西亞會計師公會（IFAC會員）http：//www.mia.gov.my/v1/

MICPA（馬來西亞注冊會計師公會）（IFAC會員）http：//www.micpa.com.my/

ACCA（IFAC成員和CAPA成員）http：//www.accaglobal.com/my/en.html

財務(wù)人才能力研究：

馬來西亞沒有相關(guān)的會計人才能力研究報告。

企業(yè)財會人才培養(yǎng)計劃：

上市公司經(jīng)審計的財務(wù)報表必須由馬來西亞會計師公會注冊會員簽字。

一般來說，馬來西亞的大型公司對會計師的技能有所要求，不同的企業(yè)有不同的具體要求。這些技能可能包括已獲得的專業(yè)資格和專業(yè)會計機構(gòu)的注冊會員。這些企業(yè)可能在人力資源部門實施會計人才培訓計劃，該計劃一般定期更新或以需求為基礎(chǔ)。

馬來西亞培養(yǎng)財會人才勝任能力的方法包括如下：

1.在職提高學歷；

2.專業(yè)資格培訓；

3.參與外部培訓及論壇；

4.組織內(nèi)部培訓；

5.在職的上司指導；

6.對外考察交流；

7.公司內(nèi)跨部門的討論；

8.暫調(diào)業(yè)務(wù)部門作深入了解。

受訪者認為這些方法是有效果的。

財會人才績效考核：馬來西亞存在財會人才年度績效考核。

財會人才培訓時間：

一般來說，馬來西亞企業(yè)每年對會計人員的CPD時間沒有要求。但是，作為MIA，MICPA，ACCA等注冊會員的會計人才需要具有一定的最低CPD小時數(shù)。

另外，德勤等專業(yè)會計師事務(wù)所每年對會計人員的CPD時間亦有要求。

財會人才對公司績效的重要性：受訪者認為財會人才對公司績效的提高“重要”（4分）。

財會人才勝任能力排序 （馬來西亞， 5分為最重要）

阿聯(lián)酋

專業(yè)機構(gòu)：

會計師和審計師協(xié)會http：//aaa4uae.ae/en/

阿聯(lián)酋特許會計師公會https：//www.icaiauh.org/

財會人才能力研究：沒有這類研究及研究報告。

企業(yè)財會人才的勝任能力標準/培養(yǎng)計劃：

能力要求通常圍繞著國際財務(wù)報告準則、財務(wù)計劃和報告、增值稅、風險管理知識等。

大多數(shù)公司沒有專門負責財會人才培養(yǎng)的部門; 因為大多數(shù)公司依靠四大會計師事務(wù)所向其組織提供培訓，或通過參加國際財務(wù)報告準則研討會進行提升。

企業(yè)培養(yǎng)財會人才勝任能力的方法及評價：

培養(yǎng)方法有：專業(yè)資格培訓、組織內(nèi)部培訓、在職的自我摸索、在職的上司指導、對外考察交流、暫調(diào)業(yè)務(wù)部門作深入了解。

評價：非常有效。受訪者來自于1家4大會計師事務(wù)所，所以該公司提供的會計培訓水平遠遠高于行業(yè)內(nèi)公司提供的會計培訓。

企業(yè)財會人才績效考核：財會人才的年度績效考核取決于公司的規(guī)模，因公司而異。

企業(yè)財會人才培訓時間：在沒有認證管理機構(gòu)的情況下，沒有培訓時間的要求。 然而，一些監(jiān)管機構(gòu)（如DFSA）需要保證一定的繼續(xù)教育時間。

財會人才對公司績效的重要性：受訪者認為財會人才對公司績效的提高“重要”（4分）。

財會人才勝任能力排序 （阿聯(lián)酋， 5分為最重要）

波蘭

專業(yè)機構(gòu)：

無。只有會計專業(yè)組織（如波蘭財政部http：//www.mf.gov.pl/en/news），沒有專門的財會人才培養(yǎng)機構(gòu)。

財會人才能力研究：

大多數(shù)經(jīng)濟類大學正基于各自的教學培養(yǎng)計劃對本國會計人才進行研究，但研究報告都沒有正式發(fā)表。

企業(yè)財會人才的勝任能力標準/培養(yǎng)計劃：

無統(tǒng)一的能力標準，這取決于企業(yè)的實際需要。

企業(yè)培養(yǎng)財會人才勝任能力的方法及評價：

培養(yǎng)方法：專業(yè)資格培訓、組織內(nèi)部培訓、在職的自我摸索、暫調(diào)業(yè)務(wù)部門作深入了解。

評價：這些培養(yǎng)方法使員工更自信。所有員工都必須接受培訓，其中短期的借調(diào)在高層次員工中很受歡迎。

企業(yè)財會人才績效考核：企業(yè)每年會對財會人員做績效考核。

企業(yè)財會人才培訓時間：企業(yè)沒有規(guī)定財會人員每年必須接受的培訓時間，波蘭注冊會計師協(xié)會對會員的繼續(xù)教育時間也沒有要求。

財會人才對公司績效的重要性：受訪者認為財會人才對公司績效的提高介于“重要”（4分）與“非常重要”（5分）之間。

財會人才勝任能力排序 （波蘭， 5分為最重要）

捷克

專業(yè)機構(gòu)：

國家會計委員會——為會計人才、會計師職業(yè)道德和會計方法提供支持的獨立專家機構(gòu)。會員如下：

捷克共和國審計商會http：//www.kacr.cz/en/

捷克共和國稅務(wù)顧問商會https：//www.kdpcr.cz/

會計師工會http：//www.svazucetnich.eu/index_en.php

經(jīng)濟貿(mào)易大學http：//ffu.vse.cz/english/

A C C A組織h t t p：//w w w.accaglobal.com/crsh/en.html

財會人才能力研究：沒有這類研究及研究報告。

企業(yè)財會人才的勝任能力標準/培養(yǎng)計劃：沒有能力標準與培養(yǎng)計劃。

企業(yè)培養(yǎng)財會人才勝任能力的方法及評價：

培養(yǎng)方法有：在職提高學歷、專業(yè)資格培訓、參與外部培訓及論壇、組織內(nèi)部培訓、輪崗、在職的自我摸索、公司內(nèi)跨部門的討論、暫調(diào)業(yè)務(wù)部門作深入了解。

評價：有效且受歡迎。

企業(yè)財會人才績效考核：沒有。

企業(yè)財會人才培訓時間：取決于企業(yè)，通常是在每年10-20小時之間，如果是審計人員則超過20小時。

財會人才對公司績效的重要性：受訪者認為財會人才對公司績效的提高“一般”（3分）。

財會人才勝任能力排序 （捷克， 5分為最重要）

卡塔爾

專業(yè)機構(gòu)：

卡塔爾沒有設(shè)置會計人才培養(yǎng)的專門機構(gòu)或組織。

財務(wù)人才能力研究：

卡塔爾沒有相關(guān)的會計人才能力研究報告。

企業(yè)財會人才培養(yǎng)計劃：

卡塔爾明確會計人才所需的技能包括：

1.至少擁有會計學學士學位

2.擁有國際認證CPA / ACCA /CA資格

卡塔爾培養(yǎng)財會人才勝任能力的方法包括如下：

1.在職提高學歷；

財會人才勝任能力排序 （卡塔爾， 5分為最重要）

2.專業(yè)資格培訓；

3.參與外部培訓及論壇；

4.組織內(nèi)部培訓；

5.輪崗；

6.在職的自我摸索；

7.在職的上司指導；

8.對外考察交流；

9.公司內(nèi)跨部門的討論；

10.暫調(diào)業(yè)務(wù)部門作深入了解。

受訪者認為這些方法是有效果的。

財會人才績效考核：卡塔爾存在財會人才年度績效考核。

財會人才培訓時間：在卡塔爾沒有具體的要求。但是德勤內(nèi)部要求每年有20小時的CPE，并且在3年后達到總計120小時。

卡塔爾的注冊會計師協(xié)會對會員繼續(xù)教育沒有時間要求。

財會人才對公司績效的重要性：受訪者認為財會人才對公司績效的提高“非常重要”（5分）。