張羽熙

摘要：在分析現(xiàn)代城市公交候車亭的設(shè)計(jì)理念與公交候車亭設(shè)計(jì)中存在的缺陷與安全風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)上，提出了公交亭設(shè)計(jì)中貫徹“以人為本、生命至上、安全第一”的安全理念與技術(shù)要求，將城市公交候車亭視為重要的公共交通基礎(chǔ)設(shè)施。指出應(yīng)盡快制定公交候車亭設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范，作為設(shè)計(jì)與施工的依據(jù)，提出了基于安全理念的公交候車亭設(shè)計(jì)思路。

關(guān)鍵詞：公交候車亭 安全理念 公共交通 碰撞事故 防撞立柱

前言

公交候車亭是現(xiàn)代城市公共交通設(shè)施，通常由站臺(tái)、站牌、亭棚、休息座椅等服務(wù)設(shè)施組成，是城市主要公共設(shè)施，在現(xiàn)代城市生活中起著重要的作用。隨著居民生活水平和質(zhì)量的迅速提高，汽車保有量的迅猛增加，城市公交候車亭的風(fēng)險(xiǎn)也逐漸暴露出來，傷亡事故頻發(fā)，使我們不得不從設(shè)計(jì)角度審視公交候車亭的安全問題。梳理城市公交候車亭的設(shè)計(jì)理念后發(fā)現(xiàn)，在眾多的設(shè)計(jì)理念中，唯獨(dú)缺少安全理念。

一般認(rèn)為，城市公交候車亭的主要功能是為乘客提供候車的場(chǎng)所，使乘客得到應(yīng)有的休息并獲得相應(yīng)的乘車信息。因此候車亭應(yīng)有一定的空間和場(chǎng)地，有遮陽、擋風(fēng)和避雨設(shè)施以及必要的座椅，同時(shí)為候車乘客提供必要的乘車信息。此外，隨著城市文化的建設(shè)與發(fā)展，城市公交候車亭被賦予了文化傳播功能。通過城市候車亭的站牌、滾屏等發(fā)布優(yōu)秀文化宣傳作品，宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值理念和城市特色文化。商業(yè)廣告是城市公交候車亭的主要輔助功能，是公交候車亭經(jīng)濟(jì)價(jià)值的重要體現(xiàn)，利用候車亭的站牌、燈箱等作為廣告媒介可以促進(jìn)城市公共交通系統(tǒng)的良性發(fā)展。

目前，城市公交候車亭的設(shè)計(jì)理念和方法主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.“以人為本”的設(shè)計(jì)理念，實(shí)現(xiàn)人性化設(shè)計(jì)，即滿足人生理和心理的需要、物質(zhì)和精神需要的設(shè)計(jì)。

2.融入地域特色，突顯城市的歷史文化。例如蘇州公交候車亭結(jié)合蘇州園林的歷史文化，吸取園林設(shè)計(jì)因素，采用建筑用的柱式結(jié)構(gòu)，充分體現(xiàn)了當(dāng)?shù)毓糯鷪@林建筑的特征。

3.生態(tài)環(huán)保理念。結(jié)合地域環(huán)境特點(diǎn)，合理有效地運(yùn)用生態(tài)資源，對(duì)產(chǎn)品的全生命周期進(jìn)行生態(tài)環(huán)保評(píng)價(jià)，并將智能化設(shè)計(jì)與生態(tài)設(shè)計(jì)有機(jī)結(jié)合。

4.趣味性理念。將公交候車亭的形狀、材料、結(jié)構(gòu)以及延展功能趣味化，以幽默的設(shè)計(jì)語言和生動(dòng)的造型調(diào)節(jié)在緊張的生活和工作壓力下的現(xiàn)代人群。

5.模塊化設(shè)計(jì)理念。設(shè)計(jì)模塊化的箱體結(jié)構(gòu)，統(tǒng)一的鋪裝及服務(wù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)效果統(tǒng)一，安裝方便快捷，便于維護(hù)，減少損耗。實(shí)現(xiàn)開發(fā)模塊化、集成化和可通用性。

6.智能化設(shè)計(jì)理念。利用太陽能提供電力，運(yùn)用單片機(jī)、溫度傳感器等控制模塊，對(duì)候車的室內(nèi)部分進(jìn)行監(jiān)控，以提供舒適的候車環(huán)境。

7.各種造型創(chuàng)意設(shè)計(jì)理念。將候車亭設(shè)計(jì)成城市的建筑小品，具有很強(qiáng)的空間感和藝術(shù)欣賞性。

目前城市公交候車亭設(shè)計(jì)中安全理念的缺失，主要是由于在我們的文化中缺少安全文化的思維，不管是生產(chǎn)企業(yè)還是設(shè)計(jì)單位以及主管部門都沒有將安全理念落實(shí)到實(shí)際工作中，習(xí)慣于將候車亭作為城市一般的、很小的公共設(shè)施對(duì)待，對(duì)其存在的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，其安全性往往被人們忽略。另外，城市公交候車亭的設(shè)計(jì)缺乏規(guī)范作為設(shè)計(jì)依據(jù)，生產(chǎn)企業(yè)只是根據(jù)自己的生產(chǎn)能力和市場(chǎng)效果來設(shè)計(jì)和生產(chǎn)，也是造成公交候車亭安全風(fēng)險(xiǎn)的重要原因。

實(shí)際上，城市公交候車亭應(yīng)該是城市重要的公共交通設(shè)施，候車的乘客面對(duì)的是高速運(yùn)行的機(jī)動(dòng)車，具有很大的風(fēng)險(xiǎn)。在公交候車亭設(shè)計(jì)中如何貫徹落實(shí)安全理念，保障候車乘客的人身安全，是值得深入研究的問題。

一、目前城市公交候車亭設(shè)計(jì)存在的風(fēng)險(xiǎn)與安全缺陷

（一）城市公交候車亭危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)

1.機(jī)動(dòng)車撞擊危害。

城市公交候車亭作為乘車人候車的場(chǎng)所，一般設(shè)計(jì)在機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道之間的隔離帶上，為了乘車方便，緊鄰機(jī)動(dòng)車道。目前，城市機(jī)動(dòng)車主干道允許車速40～60km/h之間。候車乘客直接面對(duì)高速行駛的機(jī)動(dòng)車，一旦機(jī)動(dòng)車失控沖向候車的人群，就會(huì)造成生命財(cái)產(chǎn)的損失。機(jī)動(dòng)車撞擊公交候車亭造成人身傷亡的事件層出不窮。2014年6月20日，一名女生在湖南省長(zhǎng)沙市望城區(qū)金星路一公交站臺(tái)候車時(shí)，遭到一輛失控汽車撞擊不幸遇難。2015年7月5日6時(shí)20分許，北京市房山區(qū)京周路城關(guān)街道顧冊(cè)村北，兩輛小客車由西向東行駛中發(fā)生接觸后失控撞向路邊公交車站，造成5人死亡。2016年3月2日上午9點(diǎn)多，杭州市沈半路張家園公交站，一輛公交車斜著駛?cè)敫蹫呈焦徽?，?dāng)乘客們簇?fù)砩宪嚂r(shí)，一輛滿載沙土的卡車從公交車右側(cè)撞上來，造成1死5傷。2017年2月26日下午2點(diǎn)50分左右，廣西梧州市區(qū)西江四路一輛小轎車在行駛中突然沖上人行道，撞向路邊公交車站，1名候車男子當(dāng)場(chǎng)死亡，6人受傷。據(jù)網(wǎng)上新聞報(bào)道的公開資料不完全統(tǒng)計(jì)，從2015至2017年，機(jī)動(dòng)車撞擊候車亭的事件不少于61次。

2.非機(jī)動(dòng)車撞擊危害。

在候車亭的另一面是非機(jī)動(dòng)車道。由于廣告燈箱的設(shè)置，為了追求廣告的整體效果，獲得最大的板面面積，候車亭背板被整個(gè)燈箱覆蓋，燈箱尺寸一般可達(dá)（3.5～3.8）mx（1.5～1.8）m，乘客下車經(jīng)過候車亭進(jìn)入非機(jī)動(dòng)車道前，非機(jī)動(dòng)車的視線受阻，整個(gè)非機(jī)動(dòng)車道對(duì)于乘客來說處于盲區(qū)狀態(tài)。如果乘客下車后急于趕路而盲目進(jìn)入非機(jī)動(dòng)車道，就會(huì)與非機(jī)動(dòng)車發(fā)生沖突，非機(jī)動(dòng)車道平均車速5.92m/s，尤其是目前許多電動(dòng)自行車也在非機(jī)動(dòng)車道上行駛，車速更快，造成沖突的風(fēng)險(xiǎn)更大。

3.觸電危害及雷擊傷害。

目前的公交候車亭均有燈箱廣告，220v高壓供電。由于電路老化、破損，或由于施工質(zhì)量不合格或防觸電等級(jí)較低，加之雨天潮濕，極容易造成漏電，引發(fā)觸電事故。2012年4月7日晚，?？谑泻Ｐ銝|路鑫源酒店附近一公交車站廣告燈箱漏電，一名16歲初三學(xué)生觸電后搶救無效死亡。在雷雨較多的地區(qū)，全金屬結(jié)構(gòu)公交候車亭容易引雷，引起雷擊傷害。2015年5月15日下午廣西百色右江區(qū)永樂鎮(zhèn)六馬村雷外屯一公路邊的候車亭遭遇雷擊，造成候車亭下躲雨人員2死9傷。

4.路面不平引起摔傷危害。

候車亭地面一般鋪設(shè)方形地磚，由于年久失修，破損嚴(yán)重，使地面凹凸不平。候車亭有時(shí)建在行道樹一側(cè)，候車亭通道正好位于行道樹-的樹坑位置，有時(shí)樹坑上覆蓋了格網(wǎng)或隔板，但因破碎而不平整，從上面行走極容易引起崴腳或摔傷等事故。

5.玻璃傷害。

廣告燈箱一般安裝一整塊普通玻璃，經(jīng)常會(huì)因故破損而得不到及時(shí)維修，給候車乘客帶來風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)機(jī)動(dòng)車撞上燈箱時(shí)，也極容易造成玻璃破碎傷及人員。

（二）公交候車亭的設(shè)計(jì)缺陷

1.公交候車亭正面直接面對(duì)高速運(yùn)行的機(jī)動(dòng)車輛，沒有阻擋，沒有防撞裝置，使候車乘客暴露在撞擊的風(fēng)險(xiǎn)中，是公交候車亭設(shè)計(jì)中最大的缺陷。雖然有些候車亭前裝有護(hù)欄，但只起隔離作用，并不起防撞作用。

2.通道窄小，目前大多數(shù)候車亭單個(gè)單元長(zhǎng)度4m，一般情況F2個(gè)到3個(gè)單元連在一起，即8～12m才留一個(gè)人行通道（如圖1）所示，而且通道寬度較窄，一般只有0.8～1.0m，只能同時(shí)有1人通過，造成進(jìn)出候車亭的人流沖突（如圖2）所示。下車人流不能迅速疏散，增加了乘客暴露于風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)間。有些候車亭為了節(jié)省空間，將通道設(shè)置在燈桿或行道樹一側(cè)，使通道更為狹窄。人行通道有行道樹時(shí)，人員從樹坑上面通過，還容易造成崴腳或摔傷等事故（如圖3）所示。

3.廣告燈箱面積過大，視線受阻，非機(jī)動(dòng)車道處于候車亭的盲區(qū)。盲目進(jìn)入非機(jī)動(dòng)車道易與非機(jī)動(dòng)車造成沖突。有些地區(qū)將非機(jī)動(dòng)車道改造為機(jī)動(dòng)車道，通過的行人存在更大的風(fēng)險(xiǎn)。

4.候車空間過于窄小，人多時(shí)易造成擁擠。大多數(shù)候車亭的寬度只有1.0～1.2m，廣告燈箱厚度一般300mm，又占據(jù)了一定的空間，只能同時(shí)站立一排乘客，不能完全擋雨。

5.垃圾箱擺放位置不合理，占用了候車空間和人行通道，影響行人通過。

6.站牌單獨(dú)設(shè)立，也增加了候車亭使用面積，占用了候車空間。站牌在來車方向一側(cè)時(shí)，遮擋了乘客和司機(jī)的視線。

二、城市公交候車亭設(shè)計(jì)中的安全理念與技術(shù)要求

安全理念是安全價(jià)值觀的核心。對(duì)人來說，生命就代表一切，生命安全是不可逾越的紅線。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要牢固樹立發(fā)展絕不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí)。

樹立“以人為本，生命至上”的理念，就是在城市公共設(shè)施設(shè)計(jì)中，關(guān)注人的生命安全，城市公交候車亭不僅是乘客候車的臨時(shí)休息場(chǎng)所，更應(yīng)該是避免車禍等風(fēng)險(xiǎn)的避風(fēng)港。

樹立“安全第一”的理念，就是在城市公共設(shè)施設(shè)計(jì)中，必須做到將“安全理念”放在首先考慮的位置，不能因?yàn)槠渌砟畹膶?shí)施影響設(shè)施的安全，將安全設(shè)計(jì)放在優(yōu)先事項(xiàng)去做。

將公交候車亭視為重要的公共交通設(shè)施，而不是一般的城市公共設(shè)施。公交候車亭的英文名稱是“shelter”，本意是避難場(chǎng)所的意思。公交候車亭除了候車的功能外，還有避險(xiǎn)的功能。按照“安全第一”的理念，應(yīng)首先滿足避險(xiǎn)的功能，然后再考慮其他功能和因素。

將安全理念融入到公交優(yōu)先理念和設(shè)計(jì)中。公交優(yōu)先戰(zhàn)略不僅僅是保障公共交通路權(quán)優(yōu)先，更應(yīng)保障乘客的安全優(yōu)先?！皣?guó)務(wù)院關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見”指出，城市人民政府要切實(shí)加強(qiáng)公共交通的安全監(jiān)管，完善安全標(biāo)準(zhǔn)體系，健全安全管理制度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加大安全投入，制訂應(yīng)急預(yù)案。近年來，城市道路規(guī)劃、設(shè)計(jì)與建設(shè)更加關(guān)注低碳化、綠色化以及可持續(xù)發(fā)展，設(shè)計(jì)理念從“以車為本”逐步向“以人為本、公交優(yōu)先、綠色交通”轉(zhuǎn)變”。在公交優(yōu)先設(shè)計(jì)中應(yīng)首先做到安全優(yōu)先。

制定設(shè)計(jì)規(guī)范或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為候車亭設(shè)計(jì)和施工的依據(jù)。目前公交優(yōu)先方面有《公交專用車道設(shè)置》（GA/T 507）、《公交專用車道設(shè)置規(guī)范》（DB11/T 1163）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。應(yīng)制定公交候車亭設(shè)計(jì)規(guī)范。規(guī)范中應(yīng)對(duì)候車亭的結(jié)構(gòu)、尺寸、形狀、標(biāo)示、路面以及其他設(shè)施等作出明確規(guī)定，主管部門按照規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督檢查?！皣?guó)務(wù)院關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見”也要求要修訂和完善公共交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

基于安全理念的公交修車亭應(yīng)具有以下技術(shù)要求：1.具有防撞功能，當(dāng)機(jī)動(dòng)車發(fā)生異常行駛撞向候車亭時(shí)能保護(hù)候車乘客；2.有便利地進(jìn)出通道，便于上下車乘客方便進(jìn)入或離開候車亭；3.具有開闊的視野，不能遮擋來車方向和進(jìn)入非機(jī)動(dòng)車道的視線；4.具有觸電和防止玻璃傷人措施。

三、基于安全理念的城市公交候車亭設(shè)計(jì)思路

1.防止機(jī)動(dòng)車失控撞擊候車乘客應(yīng)是設(shè)計(jì)時(shí)首先應(yīng)考慮的問題。推廣使用港灣式?？空荆蹫惩？空窘蛊渌囕v駛?cè)?，可在一定程度上降低汽車撞擊候車乘客的風(fēng)險(xiǎn)。（如圖4）是基于安全理念設(shè)計(jì)的防撞安全候車亭，在候車亭的前方設(shè)計(jì)防撞立柱可有效地保護(hù)候車乘客安全，防撞立柱應(yīng)有足夠的強(qiáng)度，能阻擋機(jī)動(dòng)車撞擊，防撞立柱間距應(yīng)小于汽車的最小寬度。采用反向設(shè)計(jì)的懸臂式候車亭，其立柱在一定種程度上可以起到防撞作用（如圖5）所示。

2.增大進(jìn)出人行通道寬度。進(jìn)出人行通道是保證乘客安全進(jìn)入和離開候車亭的關(guān)鍵部位，英國(guó)公交候車亭行人通道的建議寬度是1.8m。根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況，通道的寬度應(yīng)能同時(shí)容納兩人并排行走，不應(yīng)小于1.5m。同時(shí)要有足夠通道數(shù)量，每一個(gè)單元候車亭至少設(shè)置1個(gè)人行通道（如圖4）所示。

3.、肖除非機(jī)動(dòng)車道方向阻擋視線的廣告背景。去掉廣告燈箱，改用透明玻璃作為背板，例如英國(guó)的候車亭很少有廣告燈箱，一般采用透明玻璃作背板。必須設(shè)置廣告燈箱時(shí)，在普通行人的視線高度應(yīng)留出一定高度的觀察窗（如圖4）所示，用于觀察非機(jī)動(dòng)車道情況。

4.來車方向端部禁止設(shè)置廣告燈箱及其他設(shè)施，以防遮擋視線，以便使乘客夠輕易看到來車，公交司機(jī)看到候車乘客。

5.增大候車空間，將候車場(chǎng)地寬度增加至1.5～2.0m，便于乘客候車時(shí)站立或移動(dòng)，更好地遮風(fēng)擋雨。將廣告燈箱厚度大幅度縮小、垃圾箱移出候車亭、獨(dú)立設(shè)置的站牌與候車亭合并，設(shè)在候車亭上部或背板上都可以節(jié)省候車空間。

6.使用安全玻璃，防止玻璃破碎傷人。

7.提高防觸電等級(jí)至Ⅱ級(jí)，按專業(yè)要求，安裝防觸電裝置，在雷雨較多的地區(qū)安裝防雷擊裝置。

結(jié)論

候車亭雖然是城市的一個(gè)很小的設(shè)施，但卻是關(guān)系人民生命安全的重要公共交通設(shè)施，在設(shè)計(jì)中，應(yīng)將安全理念作為設(shè)計(jì)的首要理念，盡快制定設(shè)計(jì)規(guī)范或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為設(shè)計(jì)生產(chǎn)的依據(jù)。在現(xiàn)有條件下，主管部門和生產(chǎn)設(shè)計(jì)單位應(yīng)本著對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，生產(chǎn)安裝安全可靠的候車亭。