7月10日，美國特斯拉公司與上海市政府簽署合作備忘錄，與上海臨港管委會(huì)、臨港集團(tuán)共同簽署了投資協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，特斯拉將在上海臨港地區(qū)獨(dú)資建設(shè)集研發(fā)、制造、銷售等功能于一體的特斯拉子公司和電動(dòng)車研發(fā)創(chuàng)新中心。特斯拉在華建廠恰逢中美貿(mào)易摩擦和中國在22 個(gè)領(lǐng)域放寬外資限制的大背景。特斯拉在上海獨(dú)資建廠有深刻的必然性，也會(huì)為我國的新能源汽車行業(yè)帶來“鯰魚效應(yīng)”。

背景

特斯拉Model 3車型遭遇嚴(yán)重的產(chǎn)能不足。特斯拉在2016年4 月1日于美國發(fā)布了Model 3 車型，基礎(chǔ)售價(jià)為35000美元。由于該車多數(shù)設(shè)計(jì)都是全新的，加之價(jià)格便宜，因此供不應(yīng)求，到目前為止，累計(jì)已有超過50萬的Model3 訂單。特斯拉最初預(yù)計(jì)在2017年12 月的產(chǎn)能是每周5000輛，但根據(jù)財(cái)報(bào)顯示，2017年四季度特斯拉僅生產(chǎn)了2425 輛Model 3，交付給消費(fèi)者的只有1550輛。特斯拉的產(chǎn)能與市場訂單之間形成了巨大的鴻溝。馬斯克給出的解釋是“公司對(duì)于自身的電池生產(chǎn)能力過于自信，缺乏足夠的關(guān)注度，導(dǎo)致當(dāng)前產(chǎn)能不及預(yù)期”。

特斯拉早已尋求在海外建立工廠。為了擴(kuò)大產(chǎn)能，特斯拉一方面對(duì)美國本土的生產(chǎn)線實(shí)施擴(kuò)建；另一方面，特斯拉也尋求在海外市場直接建立生產(chǎn)線。馬斯克本人就曾表示，在中國和歐洲建立超級(jí)工廠，為當(dāng)?shù)厥袌龇?wù)是有意義的。在加州進(jìn)行生產(chǎn)然后跨越大半個(gè)地球進(jìn)行運(yùn)送并不現(xiàn)實(shí)。

為此，特斯拉位于德國的Grohmann 自動(dòng)化實(shí)驗(yàn)室正在為超級(jí)工廠開發(fā)生產(chǎn)線，并計(jì)劃于近期進(jìn)行安裝。而特斯拉要在上海建廠的動(dòng)向則早在Model 3車型問世之前就已傳出。根據(jù)媒體報(bào)道，從2015 年起，特斯拉就與上海政府展開數(shù)次談判，但此前一直沒有重大進(jìn)展。

中國在22個(gè)領(lǐng)域放寬了對(duì)外資的限制。2018年6月28日，國家發(fā)改委和商務(wù)部發(fā)布了最新的《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）》，該“清單”大幅降低了外資進(jìn)入中國市場的門檻，表現(xiàn)為取消某些領(lǐng)域的準(zhǔn)入禁止和外資持股的上限。清單的條數(shù)由63條縮減為48條。其中，該“清單”取消了新能源汽車整車制造外資股比限制，這一改變是特斯拉能夠在中國獨(dú)資建廠的法理基礎(chǔ)。

中國本土的新能源車企強(qiáng)勢崛起。近年來，中國新能源汽車領(lǐng)域迅速崛起了蔚來、威馬、小鵬等一批新創(chuàng)品牌。2014年11月，易車網(wǎng)創(chuàng)始人李斌、汽車之家創(chuàng)始人李想等創(chuàng)立蔚來汽車。李斌等人促成蔚來與廣汽、長安等企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等領(lǐng)域展開合作。蔚來獲得了劉強(qiáng)東、馬化騰、雷軍、李彥宏等互聯(lián)網(wǎng)大佬的投資，融資額一度超過140億元。小鵬汽車2018年初展開B 輪融資，由阿里巴巴、富士康和IDG 聯(lián)合領(lǐng)投，整體融資額度高達(dá)22億元。小鵬汽車甚至豪言會(huì)是中國第一家自建超級(jí)充電樁的造車公司。這些企業(yè)的急趕直追迫使特斯拉加快開拓中國市場的腳步。

案例介紹

事件經(jīng)過。美國時(shí)間6 月5 日，特斯拉2018 年股東大會(huì)上，馬斯克宣布特斯拉將在上海建立其海外第一家同時(shí)生產(chǎn)電池和電動(dòng)車的工廠。7 月10 日，上海市政府與美國特斯拉公司簽署合作備忘錄，與上海臨港管委會(huì)、臨港集團(tuán)共同簽署了純電動(dòng)車項(xiàng)目投資協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，特斯拉將在上海臨港地區(qū)獨(dú)資建設(shè)集研發(fā)、制造、銷售等功能于一體的特斯拉子公司和電動(dòng)車研發(fā)創(chuàng)新中心。

后續(xù)發(fā)展。7月11日，馬斯克來到北京，并于12 日公布了美國本土以外的第一個(gè)科技創(chuàng)新中心——特斯拉北京科技創(chuàng)新中心。值得注意的是，該創(chuàng)新中心于2017 年10 月18 日在北京市朝陽區(qū)注冊(cè)，此次活動(dòng)僅是宣布并表明北京的總部地位。

簡評(píng)

成熟的中國市場是特斯拉在上海獨(dú)資建廠的重要考量。第一，中國大陸有成熟和完善的制造業(yè)管理體系，能夠?yàn)樘厮估S管理體系的優(yōu)化提供支撐；第二，中國大陸有非常完整的產(chǎn)業(yè)鏈配套，能夠匹配特斯拉制造Model 3過程中對(duì)各種零配件的需求；第三，目前新能源汽車領(lǐng)域競爭的核心除了電池就是數(shù)據(jù)，所有新能源汽車企業(yè)都關(guān)心正在行駛于道路上的新能源車產(chǎn)生的一系列核心數(shù)據(jù)，而中國是當(dāng)前新能源汽車最大的市場，產(chǎn)生的核心數(shù)據(jù)體量也是最大的；第四，一段時(shí)間以來，特斯拉負(fù)面新聞纏身，股價(jià)波動(dòng)不斷。從穩(wěn)定股價(jià)和股東信心的角度出發(fā)，特斯拉也需要“大動(dòng)作”的商業(yè)運(yùn)作提振和修復(fù)與投資人之間的關(guān)系。事實(shí)證明，特斯拉宣布要在上海建廠后，其股價(jià)大漲逾9.73%；第五，一旦特斯拉在上海建廠，Model 3 實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化，以Model 3在北美市場3.5萬美元的售價(jià)基礎(chǔ)，進(jìn)口價(jià)約為35萬～40萬人民幣，業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)國產(chǎn)化后可降價(jià)約30%，基本20多萬元可以購買，這將增加特斯拉汽車在中國市場的價(jià)格競爭力。

特斯拉在上海獨(dú)資建廠能發(fā)揮積極的“鯰魚效應(yīng)”。 特斯拉汽車的電池能量密度大、續(xù)航里程長、電池的管理系統(tǒng)也不錯(cuò)。特斯拉在新能源汽車的理念上也有許多創(chuàng)新和領(lǐng)先之處，有些創(chuàng)新點(diǎn)甚至打破了傳統(tǒng)企業(yè)領(lǐng)域的車規(guī)限制。如果成功國產(chǎn)化，價(jià)格真的降到了約20多萬元人民幣，將對(duì)其他汽車構(gòu)成致命的沖擊。

此外，特斯拉進(jìn)入中國市場，將逐漸建立與中國同行相同的配套基礎(chǔ)，享受相同的政策環(huán)境，大家在公平的環(huán)境中競爭，中國新能源車企將失去競爭失敗的“國情”借口。因此，特斯拉入華必定刺激中國新能源車企的奮進(jìn)。

“22個(gè)領(lǐng)域外商投資限制”的取消凸顯了中國政府堅(jiān)持改革開放的堅(jiān)定決心。當(dāng)前中美正處于貿(mào)易摩擦中，美國污蔑中國長期從事不公平貿(mào)易。但事實(shí)上，去年中國吸引外資居世界第二位，今年上半年中國新設(shè)立外商投資企業(yè)同比增長96.6%。這些數(shù)據(jù)足以表明外資對(duì)中國市場充滿信心，中國的市場也一如既往地歡迎優(yōu)質(zhì)外資。中國最新發(fā)布的“負(fù)面清單”取消了多達(dá)22條的外資限制，這正是中國政府嚴(yán)格遵守“加入WTO”承諾、促進(jìn)全球貿(mào)易健康發(fā)展的具體行動(dòng)，是對(duì)美方污蔑的有力回?fù)簟?/p>