胡遵遠(yuǎn)

2018年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施革命文物保護(hù)利用工程（2018-2022年）的意見》。這個(gè)《意見》是新中國成立以來，第一個(gè)以“兩辦”名義印發(fā)的專門針對(duì)革命文物工作的中央政策文件，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視革命文物工作，充分體現(xiàn)了我們黨不忘初心、牢記使命的歷史責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng)。

金寨縣地處安徽西部、大別山腹地，是中國革命的重要策源地、人民軍隊(duì)的重要發(fā)源地，是中國工農(nóng)紅軍第一縣、全國第二將軍縣。長期的革命斗爭(zhēng)、偉大的革命實(shí)踐，使金寨縣產(chǎn)生并留下了豐富多彩、積淀深厚的革命文物資源。

2016年4月24日25日，習(xí)近平總書記視察金寨時(shí)，專門對(duì)紅色文化研究開發(fā)、革命文物保護(hù)利用等工作提出了殷切希望，他滿含深情地說：“一寸山河一寸血、一抔熱土一抔魂?！痹谶^去的烽火歲月里，金寨人民以大無畏的犧牲精神，為中國革命事業(yè)建立了彪炳史冊(cè)的功勛。我們要沿著革命前輩的足跡繼續(xù)前行，把紅色江山世世代代傳下去。革命傳統(tǒng)教育要從娃娃抓起，既要注重知識(shí)灌輸，又要加強(qiáng)情感培育，要使紅色基因滲進(jìn)血液、浸入心扉，要引導(dǎo)廣大青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

三年來，金寨縣認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書記的重要講話精神，高度重視、切實(shí)加強(qiáng)革命文物資源的研究、開發(fā)、宣傳、利用等各項(xiàng)工作，制定了《關(guān)于加強(qiáng)革命歷史類紀(jì)念設(shè)施、遺址和愛國主義教育示范基地工作的實(shí)施意見》，狠抓了五項(xiàng)工作：

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。投資約7000萬元，委托安徽省文物考古所研究編制了《金寨革命舊址文物保護(hù)規(guī)劃》和境內(nèi)7個(gè)國保單位保護(hù)利用設(shè)計(jì)方案，組織編制了《金寨縣2017-2019三年文物保護(hù)工作計(jì)劃》，啟動(dòng)實(shí)施了金寨縣革命博物館改擴(kuò)建項(xiàng)目。

實(shí)施搶救修復(fù)。投入資金近6億元，對(duì)全縣6個(gè)國保單位、14個(gè)省保單位、5個(gè)市保單位和35個(gè)縣保單位進(jìn)行了搶救性維修，完成了9個(gè)革命文物點(diǎn)的布展工程。

注重級(jí)次提升。僅2017年就申報(bào)了9處（19個(gè)文物點(diǎn)）省保單位、11處（30個(gè)文物點(diǎn)）國保單位。

加強(qiáng)資源保護(hù)。為全縣56處重點(diǎn)革命文物配備了“管護(hù)員”，每人每年補(bǔ)助6000元。

科學(xué)合理利用。立足文物資源情況，提出了打造“一山一局三地”的保護(hù)利用工作總思路?！耙簧健本褪谴髣e山，大力弘揚(yáng)和傳承以“堅(jiān)貞忠誠、犧牲奉獻(xiàn)、一心為民、永跟黨走”的大別山精神?！耙痪帧本褪侵?gòu)建紅色教育大格局?！叭亍本褪莾A力打造紅色教育基地、紅色旅游目的地、紅色旅游帶動(dòng)老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范地。

幾年來，金寨縣通過上述各種有效措施的綜合運(yùn)用，不僅充分發(fā)揮了革命文物資源在傳承紅色基因、弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)等方面的積極作用，而且有力地?cái)U(kuò)大了老區(qū)影響、擦亮了老區(qū)品牌，在爭(zhēng)取上級(jí)關(guān)心關(guān)注、扶持支持和招商引資、引才引智等方面都發(fā)揮了巨大作用。特別是紅色文物資源的開發(fā)利用，既幫助全縣廣大貧困群眾樹立了脫貧信心，鼓足了發(fā)展干勁，也幫助全縣廣大干部職工增強(qiáng)了扶貧濟(jì)困、結(jié)對(duì)幫扶的責(zé)任感、使命感、緊迫感，進(jìn)而促進(jìn)了紅色旅游、加快了三產(chǎn)發(fā)展，增加了群眾收入。2018年1至8月份，全縣共接待各類游客648萬人（次），創(chuàng)綜合收入近25億元，比2015年同期分別增長54.3%和36.6%。其中，紅色旅游接待的人數(shù)和收入比重明顯提升，紅色旅游對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用、拉動(dòng)作用、支撐作用明顯增強(qiáng)。

金寨縣革命文物保護(hù)利用工作，也存在一些不足：在革命文物的保護(hù)方面，力度不夠大。少數(shù)人對(duì)革命文物的重要性和特殊價(jià)值認(rèn)識(shí)不夠，保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，隨意破壞、損壞文物的現(xiàn)象依然存在。在革命遺址的管理方面，權(quán)責(zé)不夠清。在革命文物的宣傳方面，氛圍不夠濃。在資源的開發(fā)利用方面，動(dòng)力不夠足。政府投入的人力、物力、財(cái)力、精力不夠，一些重要的革命文物得不到及時(shí)有效的保護(hù)。在管理體制機(jī)制方面，制約因素比較多。特別是在機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能定位、人員編制、經(jīng)費(fèi)保障等方面存在較多的制約和困難，影響了工作的有效開展。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視革命文物的保護(hù)利用工作，先后作過20多次重要指示批示，30多次深入革命舊址、革命博物館紀(jì)念館進(jìn)行考察，提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求，為加強(qiáng)新時(shí)代革命文物保護(hù)利用工作提供了根本遵循。中辦、國辦發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施革命文物保護(hù)利用工程（2018-2022年）的意見》，聚焦革命文物工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，對(duì)今后五年革命文物保護(hù)利用的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施進(jìn)行了全面謀劃和頂層設(shè)計(jì)。金寨作為全國革命文物的重點(diǎn)縣，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)習(xí)總書記新時(shí)代革命文物工作的新思想、新要求，以兩辦的《意見》為指針，著力在保護(hù)、管理、開發(fā)、利用等各方面取得新成績。

在思想認(rèn)識(shí)上，要牢固樹立不忘初心和使命擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)。要站在堅(jiān)定文化自信，立足文化強(qiáng)縣的高度，著力在工作機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ)、規(guī)劃引領(lǐng)、重點(diǎn)工程、文化展示、宣傳教育、紅色旅游、學(xué)術(shù)研究等8個(gè)方面做好文章，充分凝聚“規(guī)模效應(yīng)”，共同唱響“紅色文化”之歌。

在規(guī)劃實(shí)施上，要突出做大、做實(shí)，做優(yōu)“大別山紅色品牌”。要根據(jù)《全國文物事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》的要求，在深度推進(jìn)鄂豫皖三省革命文物資源整合的基礎(chǔ)上，真正統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好、組織實(shí)施好金寨老區(qū)革命文物保護(hù)項(xiàng)目，著力推進(jìn)大別山片區(qū)革命文物保護(hù)聯(lián)盟加快建設(shè)。

在項(xiàng)目管理上，要切實(shí)加快推進(jìn)和實(shí)施革命文物保護(hù)工程。要加大資金投入，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)革命文物的維修保護(hù)，確保一批急需搶救的重要革命舊址得到“應(yīng)保盡保、應(yīng)保早?！?。要抓住機(jī)遇，對(duì)符合國家和省市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位申報(bào)條件的，積極推進(jìn)申報(bào)工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“提檔升格”，爭(zhēng)取更多的政策支持和資金投入。

在開發(fā)利用上，要充分發(fā)揮革命文物的作用。要抓住重點(diǎn)、塑造特色、打造亮點(diǎn)、培植看點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)革命文物展示的歷史感、直觀感和認(rèn)同感，擴(kuò)大革命歷史的穿透力、文化藝術(shù)的感染力和紅色基因的滲透力，充分發(fā)揮它們服務(wù)大局、資政育人、推動(dòng)發(fā)展的獨(dú)特作用。

在未來發(fā)展上，要注重對(duì)紅色文化產(chǎn)業(yè)的科學(xué)、高效開發(fā)。要把紅色文物保護(hù)利用與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打造創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)、加快精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧有效結(jié)合起來，帶動(dòng)老區(qū)人民脫貧致富。要講好革命歷史、講好紅色故事，著力打造出具有歷史特征的文化旅游品牌。要切實(shí)加強(qiáng)重要革命舊址的修繕和維護(hù)，積極開發(fā)文化園區(qū)、旅游景區(qū)與革命遺址遺跡相結(jié)合的紅色旅游項(xiàng)目。

（責(zé)任編輯 李贊庭）