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        淺談全費(fèi)用綜合單價(jià)法的優(yōu)勢(shì)及應(yīng)用

        2018-11-27 09:07:46
        城市道橋與防洪 2018年11期
        關(guān)鍵詞:匯總計(jì)價(jià)單價(jià)

        顧 鑫

        (上海嘉定水務(wù)工程設(shè)計(jì)有限公司 上海市 201800)

        1 目前我國(guó)常用的兩種計(jì)價(jià)方式[1-3]

        1.1 定額計(jì)價(jià)法

        定額計(jì)價(jià)法又分為兩種方法,單價(jià)法和實(shí)物法。

        單價(jià)法是指按照設(shè)計(jì)圖紙對(duì)應(yīng)定額工程量的計(jì)算規(guī)則計(jì)算出相應(yīng)的各個(gè)分部分項(xiàng)工程量,然后套取各個(gè)分部分項(xiàng)相應(yīng)的定額得出各個(gè)分部分項(xiàng)的工程直接費(fèi),各個(gè)分部分項(xiàng)的直接費(fèi)匯總得出工程總的直接費(fèi),再用總的直接費(fèi)乘以對(duì)應(yīng)的費(fèi)率得出間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金,最后匯總得出造價(jià)。

        實(shí)物法是指按照設(shè)計(jì)圖紙算出各個(gè)分部分項(xiàng)的工程量然后套用相應(yīng)的定額消耗量,將各個(gè)分部分項(xiàng)工程量分解為相應(yīng)的工料機(jī)消耗量,然后乘以相應(yīng)的工料機(jī)市場(chǎng)價(jià)得出相應(yīng)分部分項(xiàng)的工料機(jī)合價(jià),各個(gè)分部分項(xiàng)的直接費(fèi)匯總得出工程總的直接費(fèi),再用總的直接費(fèi)乘以對(duì)應(yīng)的費(fèi)率得出間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金,最后匯總得出造價(jià)。

        1.2 清單計(jì)價(jià)法

        清單計(jì)價(jià)法又稱綜合單價(jià)法,是指按照設(shè)計(jì)圖紙及工程量清單規(guī)則得出各個(gè)分部分項(xiàng)的工程量,然后乘以相對(duì)應(yīng)的綜合單價(jià)匯總,再加上措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)及稅金,最后得出造價(jià)。綜合單價(jià)法中最主要的就是綜合單價(jià)的確認(rèn),綜合單價(jià)包括了人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)及利潤(rùn),并考慮合理的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。

        2 目前國(guó)際上常用的全費(fèi)用綜合單價(jià)法

        目前國(guó)際通行慣例中采用全費(fèi)用綜合單價(jià)法計(jì)價(jià),按照設(shè)計(jì)圖紙及工程量清單規(guī)則得出各個(gè)分部分項(xiàng)的工程量,然后乘以相對(duì)應(yīng)的全費(fèi)用綜合單價(jià)后匯總就得到造價(jià)。全費(fèi)用綜合單價(jià)包括了人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、措施費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、規(guī)費(fèi)及稅金。

        3 全費(fèi)用綜合單價(jià)法的優(yōu)勢(shì)

        3.1 讓工程造價(jià)更加直觀明朗

        全費(fèi)用綜合單價(jià)包含了完成一個(gè)分部分項(xiàng)工程的所有費(fèi)用,乘以相應(yīng)的分部分項(xiàng)工程量可以直接匯總出單位工程的價(jià)格,單位工程造價(jià)匯總成單項(xiàng)工程造價(jià),進(jìn)而匯總成整個(gè)工程的造價(jià),使得整個(gè)工程的計(jì)價(jià)更為簡(jiǎn)單和直觀。

        3.2 便于工程各個(gè)階段的價(jià)格分析和匯總

        由于采用全費(fèi)用綜合單價(jià)法可以直接乘以相應(yīng)工程量進(jìn)行匯總,可以使得價(jià)格分析和價(jià)格匯總更加簡(jiǎn)便。工程概算的價(jià)格可以來源于多個(gè)項(xiàng)目的預(yù)算單價(jià)的匯總,工程估算的指標(biāo)也可以來源于工程概算的單價(jià)的匯總。

        3.3 可以促進(jìn)施工水平的提高

        全費(fèi)用綜合單價(jià)可以直接體現(xiàn)出施工企業(yè)的施工水平以及管理水平,水平高的企業(yè)所報(bào)的單價(jià)自然就低,而水平低的企業(yè)所報(bào)的單價(jià)自然也就會(huì)高,在這個(gè)優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,各個(gè)企業(yè)會(huì)努力提高自身的施工水平,發(fā)揮新技術(shù)、新工藝、新材料等優(yōu)勢(shì)來避免被市場(chǎng)淘汰。

        3.4 可以檢驗(yàn)定額的合理性進(jìn)而提高定額編制水平

        全費(fèi)用綜合單價(jià)應(yīng)該和市場(chǎng)實(shí)際交易價(jià)格相差無幾,如果相差過大,就會(huì)受到市場(chǎng)質(zhì)疑,從而會(huì)發(fā)生一些不公平的情況。這一情況可以檢驗(yàn)現(xiàn)行定額的合理性,進(jìn)一步促進(jìn)提高定額編制的水平,使其能與市場(chǎng)價(jià)接近。

        3.5 有利于控制工程造價(jià)

        傳統(tǒng)的綜合單價(jià)法把項(xiàng)目的措施費(fèi)用單獨(dú)計(jì)價(jià),措施項(xiàng)目隨著施工方案的不同而隨之改變,這些不確定性增加了工程造價(jià)的控制難度。采用全費(fèi)用綜合單價(jià)法要求投標(biāo)人自行考慮措施項(xiàng)目及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn),隨主體工程量清單一起報(bào)價(jià),有利于控制工程造價(jià)。

        3.6 促使管理機(jī)構(gòu)提供更好的信息服務(wù)

        目前在工程造價(jià)市場(chǎng)體制中起作用的造價(jià)信息主要是價(jià)格信息、工程造價(jià)指數(shù)及已完工程信息,但這些造價(jià)信息得經(jīng)過定額套取或者相應(yīng)的換算才能得出工程造價(jià)、不能快速及時(shí)地反映市場(chǎng)參考信息。實(shí)行全費(fèi)用綜合單價(jià)以后,管理機(jī)構(gòu)可以發(fā)布滿足各階段計(jì)價(jià)需要的權(quán)威的全費(fèi)用綜合單價(jià),真正地實(shí)現(xiàn)快速及時(shí)地反映市場(chǎng)的參考信息。

        3.7 有利于計(jì)價(jià)與國(guó)際接軌

        隨著習(xí)總書記“一帶一路”政策的影響,越來越多的企業(yè)想走出國(guó)門,走向海外。目前國(guó)際上常用的計(jì)價(jià)方式是全費(fèi)用綜合單價(jià)法,發(fā)展這種計(jì)價(jià)模式可以讓中國(guó)的企業(yè)在海外市場(chǎng)貿(mào)易中更好的議價(jià),發(fā)揮影響力,進(jìn)而占據(jù)有利地位。

        4 全費(fèi)用綜合單價(jià)的應(yīng)用

        4.1 在前期咨詢及設(shè)計(jì)階段的應(yīng)用

        采用全費(fèi)用綜合單價(jià)的模式可以讓計(jì)價(jià)變得更加簡(jiǎn)便快捷,在前期咨詢和設(shè)計(jì)階段的方案比選上可以快速地得出經(jīng)濟(jì)比選的結(jié)論,也可以讓咨詢?nèi)藛T和設(shè)計(jì)人員快速地得到他們所需要的概、估算指標(biāo)。同時(shí)在與投資者或者一些非專業(yè)人士的溝通協(xié)調(diào)中采用全費(fèi)用綜合單價(jià)可以讓他們更加直觀的知道工程價(jià)格(比如去市場(chǎng)買商品,顧客最關(guān)心的還是商品單價(jià),而不是關(guān)心商品本身的生產(chǎn)成本、倉(cāng)儲(chǔ)成本、運(yùn)費(fèi)、稅費(fèi)等)。

        4.2 在招投標(biāo)階段的應(yīng)用

        招投標(biāo)的意義在于讓工程造價(jià)有效合理的下降,讓其符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并防止不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng);促進(jìn)工程質(zhì)量的提高,同時(shí)可以讓施工單位不斷提高自身的技術(shù)水平、管理水平;簡(jiǎn)化工程結(jié)算手續(xù),減少后期扯皮現(xiàn)象。

        工程量清單是工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù),應(yīng)充分體現(xiàn)量?jī)r(jià)分離的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則。目前采用的綜合單價(jià)計(jì)價(jià)模式下清單編制主要分為分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)稅金項(xiàng)目清單,這些項(xiàng)目清單中包括了實(shí)體工程與非實(shí)體工程,而一些非實(shí)體工程無法用工程量來表達(dá)。采用全費(fèi)用綜合單價(jià)模式,可以根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙最終的設(shè)計(jì)產(chǎn)品的實(shí)體工程來編制工程量清單,但應(yīng)注意的是采用這種計(jì)價(jià)模式必須把清單項(xiàng)目的特征和所包含的內(nèi)容描述詳細(xì),不能留有歧義,否則會(huì)引起爭(zhēng)端,同時(shí)列明單位和工程量。

        編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí),造價(jià)人員可以依據(jù)清單和擬定的施工方案以社會(huì)平均水平進(jìn)行編制,采用這種計(jì)價(jià)模式可以更加快速的得到招標(biāo)控制價(jià)。

        編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),投標(biāo)方按照自身的施工技術(shù)水平、管理水平,依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況以及工程量清單來編制合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)。相比目前的綜合單價(jià)模式,全費(fèi)用綜合單價(jià)模式更能體現(xiàn)各個(gè)投標(biāo)方的水平,能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)自主報(bào)價(jià)。

        評(píng)標(biāo)時(shí),目前的評(píng)標(biāo)方法普遍采用最低價(jià)中標(biāo),這種方法簡(jiǎn)單易行,能夠減少人為的因素,體現(xiàn)了招投標(biāo)公平公正的原則。采用最低價(jià)中標(biāo)首先要求投標(biāo)方應(yīng)該具備技術(shù)、管理等方面的能力,其次還要能夠達(dá)到工程量清單的要求和業(yè)主的要求。采用全費(fèi)用綜合單價(jià)模式正好能體現(xiàn)各投標(biāo)方在這些方面的能力。

        簽訂合同時(shí),建議采用固定單價(jià)合同,同時(shí)完善合同條款,明確重組單價(jià)和調(diào)價(jià)的情況。

        4.3 在工程施工階段的應(yīng)用

        采用全費(fèi)用綜合單價(jià)法就必須要求中標(biāo)單位完全按照清單內(nèi)容要求完成相應(yīng)工作,同時(shí)在工程交底及驗(yàn)收時(shí)也起著重要的作用,工程施工前建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位對(duì)工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度對(duì)中標(biāo)單位負(fù)責(zé)人做進(jìn)一步的說明,中標(biāo)方在施工過程中也必須按照這些說明做好相對(duì)應(yīng)的材料檔案在工程驗(yàn)收時(shí)予以出示。

        施工過程中難免會(huì)發(fā)生實(shí)際工程量與清單工程量偏差,如果出現(xiàn)沒有類似工程的工程量施工方應(yīng)按照要求提出單價(jià)(全費(fèi)用綜合單價(jià))并報(bào)建設(shè)方確認(rèn),確認(rèn)無誤后再按照此單價(jià)和工程量計(jì)算總價(jià)。如果有類似工程,則單價(jià)按照投標(biāo)單價(jià),但是需要注意的是如果工程量變化超過15%則單價(jià)也應(yīng)相應(yīng)調(diào)高,工程量減少超過15%則單價(jià)予以調(diào)高,增加超過15%則超過部分單價(jià)予以調(diào)減。工程結(jié)算時(shí)可以按照設(shè)計(jì)變更、簽證的工程量乘以對(duì)應(yīng)的單價(jià)直接結(jié)算出相應(yīng)的費(fèi)用,無須拆分清單項(xiàng)目中的組價(jià)再單獨(dú)取費(fèi)。

        5 全費(fèi)用單價(jià)法工程案例

        5.1 案例簡(jiǎn)介

        上海市嘉定區(qū)某條河道護(hù)岸采用L型鋼筋混凝土擋墻,具體尺寸見圖1。

        圖1 護(hù)岸結(jié)構(gòu)圖(單位:mm)

        施工方案:混凝土采用C30商品混凝土,模板采用鋼模,插入式和平板式振搗器結(jié)合振搗,采用泵車輸送入倉(cāng)。

        5.2 計(jì)算過程

        混凝土澆筑的工料機(jī)費(fèi)用按照《上海市水利工程預(yù)算定額》(SHR1-31-2016)相應(yīng)的定額套取,并參照最新的信息價(jià)來計(jì)算出相應(yīng)費(fèi)用;措施項(xiàng)目按照預(yù)定的施工方案計(jì)取,由于護(hù)岸不是異形結(jié)構(gòu),所以在計(jì)算模板時(shí)只計(jì)算使用費(fèi)及一部分損耗率;企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)、稅金等按照施工單位的實(shí)際情況及上海市相應(yīng)的法律法規(guī)計(jì)取。

        通過計(jì)算,混凝土的單價(jià)為705.62元/m3,詳細(xì)的單價(jià)計(jì)算如表1。

        表1 全費(fèi)用綜合單價(jià)分析表 m3

        6 結(jié)論

        通過分析及案例可以看出全費(fèi)用綜合單價(jià)包括了工料機(jī)價(jià)格、措施費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、稅金、規(guī)費(fèi),除了材料價(jià)差風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)外不再列取其他任何費(fèi)用,明顯更符合現(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),是未來我國(guó)計(jì)價(jià)方式的發(fā)展趨勢(shì)。

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