崇左建市以來,全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)始終堅持特色立城、特色建城、特色興城的理念,緊緊圍繞市委、市政府做好“兩篇大文章”、打好“四大攻堅戰(zhàn)”的戰(zhàn)略任務(wù),大力發(fā)揚“九牛爬坡個個出力”的實干精神,以“抓鐵有痕、踏石留印”的良好作風(fēng)和“釘釘子”的精神狀態(tài),加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,山水園林城市建設(shè)取得了顯著成效。
截至2017年底,中心城區(qū)累計投入498.33億元,實施了城南新區(qū)、教育片區(qū)、水口湖片區(qū)、高鐵片區(qū)、江北片區(qū)、城西片區(qū)、江南片區(qū)、麗江新區(qū)各項市政基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)院、學(xué)校等重大項目建設(shè),城區(qū)面積由建市之初的7平方公里擴大到35.38平方公里,擴大了4.05倍;全市城鎮(zhèn)人口約97.33萬人,常住人口城鎮(zhèn)化率達38.65%,同比增長1.57個百分點,相比建市之初的21%提高了17.65個百分點;建成自來水廠7座,形成綜合生產(chǎn)能力27.50萬立方米/日,鋪設(shè)管網(wǎng)1030.47公里,用水戶數(shù)達12.38萬戶共計55.50萬人;建成縣級以上污水處理廠7座,鎮(zhèn)級污水處理廠27座,鋪設(shè)管網(wǎng)548.33公里,形成污水處理能力17.14萬立方米/日,城鎮(zhèn)生活污水處理率達85.16%。建成生活垃圾處理場(廠)6座,形成生活垃圾無害化處理能力755噸/日,實際日處理生活垃圾295噸,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達89.56%;城市道路總長638.57公里,城區(qū)綠化覆蓋面積增長至4351.86公頃。
重大項目帶動作用增強新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得新成果
緊緊圍繞把中心城區(qū)建設(shè)成經(jīng)濟中心、商貿(mào)中心、文化教育中心、旅游集散中心的城市功能目標(biāo),聚焦中心城區(qū)主戰(zhàn)場,狠抓“雙10”項目建設(shè)“牛鼻子”不放松,輻射和帶動各縣(市、區(qū))加速推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)三年攻堅戰(zhàn)。進一步修編了《廣西崇左市城市總體規(guī)劃(2002-2020)》,編制完成了《崇左市中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃》《崇左市城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)》等35個詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃,“一主二副兩帶”城鎮(zhèn)發(fā)展格局正在加快形成。2016年9月以來,中心城區(qū)共實施生態(tài)水系改造提升、路網(wǎng)與橋梁、文化教育、園林綠化、商貿(mào)市場、公共服務(wù)和公共設(shè)施、房地產(chǎn)建設(shè)等七大系列重大項目建設(shè)135個,開工建設(shè)了太平古城、環(huán)城北路、金龍湖景觀公園等項目89個,建成了廣西城市職業(yè)學(xué)院崇左校區(qū)、駱越公園、棚戶區(qū)改造一期A區(qū)等項目24個,完成投資96.82億元,拉動全市住建行業(yè)固定資產(chǎn)投資442.54億元,貢獻稅收21.24億元,有力地促進了各類生產(chǎn)要素向中心城區(qū)集聚,山水園林城市建設(shè)步伐不斷加快。
安居惠民工程超額完成民生保障工作增添新氣象
始終貫徹“先建后拆、讓利于民”原則,以最大限度地改善城鄉(xiāng)困難居民的安全穩(wěn)固住房需求作為安居惠民工作的出發(fā)點和落腳點。截至目前,全市累計籌集資金59.93億元,開工棚戶區(qū)改造46262套,基本建成19849套,分配入住9653套;基本建成公共租賃住房(廉租房)23790套,分配入住23125套,分配入住率達97.20%;解決了3萬多戶城鎮(zhèn)中低收入家庭及新市民住房困難的問題。2009年以來,全市累計投入資金63.28億元,完成農(nóng)村危房改造10.55萬戶,惠及7.38萬戶建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾戶等農(nóng)村4類重點貧困戶,助力全市脫貧摘帽工作取得重大突破。全市城鄉(xiāng)困難群眾的住房條件持續(xù)改善。
分類調(diào)控監(jiān)管成效顯現(xiàn)居民居住條件日益改善
堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,分類調(diào)控,因城因地施策,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,努力實現(xiàn)全市人民住有所居的奮斗目標(biāo)。相繼出臺《崇左市限價普通商品住房管理辦法(試行)》《關(guān)于支持鼓勵農(nóng)民工等新市民進城落戶促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的試行意見》等7項地方政策,嚴(yán)格落實房地產(chǎn)市場調(diào)控措施,全市房地產(chǎn)市場監(jiān)管有力、有度、有效,已由去庫存、促銷售轉(zhuǎn)向防風(fēng)險、防泡沫的階段。全市商品房竣工1099.28萬平方米,實際銷售10.86萬套共1245.95萬平方米。目前,全市商品房銷售均價穩(wěn)步提升至4315.66元/平方米,二手房銷售均價達2512.14元/平方米。全市商品房累計可售2.11萬套193.58萬平方米,住宅消化周期約8.05個月,非住宅消化周期約69.36個月。在全區(qū)范圍內(nèi),率先將全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查納入政府購買服務(wù)范圍,每年可為建設(shè)單位節(jié)省約500萬元。
市政基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善城市生態(tài)品質(zhì)有了新突破
強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支撐保障能力,助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。2015—2017年全市新建、改建市政公廁206座,評出國家A級以上公廁52座,其中AAA級11座,AA級35座,A級6座。投入資金lO.87億元,建成崇左市江南污水處理廠、扶綏縣污水處理廠等7座縣級以上污水處理廠,以及江州區(qū)馱盧鎮(zhèn)污水處理廠、崇左市瀨湍鎮(zhèn)污水處理廠等27個鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施項目,鋪設(shè)管網(wǎng)548.33公里,完成了水口池塘、沿山路烈士陵園前池塘、西塘池塘等3處城市黑臭水體整治。麗江水廠二期及其配套管網(wǎng)工程、江南污水處理工程管網(wǎng)配套二期工程和渠弄供水工程一期管網(wǎng)工程建設(shè)進入收尾階段,完成投資2.29億元。積極引進社會資本,實現(xiàn)政府財政小投入大產(chǎn)出,扶綏縣成為全區(qū)第一個采用PPP模式實施整縣城鄉(xiāng)一體化生活垃圾清運處理的縣,“村收鎮(zhèn)運縣處理”城鄉(xiāng)生活垃圾清運處理模式覆蓋面進一步擴大。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提質(zhì)升級農(nóng)村人居環(huán)境呈現(xiàn)新面貌
以“書記T程”、廣西百鎮(zhèn)示范建設(shè)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)為抓手,穩(wěn)步實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強力推進中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)建設(shè)。投入資金12.5億元,全市實施“書記工程”17個,廣西百鎮(zhèn)示范建設(shè)6個,廣西特色名鎮(zhèn)名村建設(shè)4個,邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)4個,鄉(xiāng)改鎮(zhèn)建設(shè)4個;江州區(qū)新和鎮(zhèn)甜蜜小鎮(zhèn)成功列入全國第二批特色小鎮(zhèn),同時與扶綏縣山圩鎮(zhèn)木藝小鎮(zhèn)、龍州縣水口鎮(zhèn)中越邊貿(mào)小鎮(zhèn)一并列入廣西第一批特色小鎮(zhèn)。深度挖掘鄉(xiāng)村特色資源,保護和傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,投入資金7203.2萬元,全面推進以文創(chuàng)文化為主題的扶綏縣姑遼屯、以知青文化為主題的大新縣蘇屯等51個鄉(xiāng)土特色示范村屯建設(shè)和15個傳統(tǒng)村落保護和建設(shè)項目,打造了一批特色鮮明的宜居鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯。穩(wěn)步推進“基礎(chǔ)便民”專項活動,完成農(nóng)村改廚66100戶,改廁68113戶,村屯公共照明項目137個。統(tǒng)籌推進農(nóng)村生活垃圾治理兩年攻堅行動,建成農(nóng)村生活垃圾處理項目92個,縣市周邊、邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村收鎮(zhèn)運片區(qū)處理”及邊遠村屯“村莊就近就地處理”的體系基本建成,農(nóng)村生活垃圾處理率達90%,農(nóng)村人居環(huán)境品質(zhì)得到全面提升,全市正逐步從“宣居鄉(xiāng)村”建設(shè)階段轉(zhuǎn)向“幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)階段。
“百日攻堅行動"全面啟動城市文明程度實現(xiàn)新提升
從2018年6月20日至10月30日,全市以全域創(chuàng)建旅游城市和迎接自治區(qū)文明城市復(fù)評實地測評為契機,大力實施市容環(huán)境綜合整治“百日攻堅行動”,重點聚焦環(huán)境治臟、秩序治亂、設(shè)施治損、綠地治空、坡體治雜、水體治污,全面整治城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、市政設(shè)施、園林綠化、違法建筑等“臟亂差”現(xiàn)象,確保市容市貌再上新臺階、城市管理再上新水平。截至目前,城區(qū)市容環(huán)境綜合整治“百日攻堅行動”取得了階段性成效。一是市政公共設(shè)施逐步完善。更換主干道路燈燈頭5300個,電箱30臺,線纜25千米,破損井蓋125個;清理綠地生活垃圾15.1噸,行道樹和球形灌木等樹盤2911個,修剪主干道路行道樹5650棵,綠籬及草坪約62.6萬平方米;修復(fù)路面破損230余處約7.5千米,人行道4000平方米。二是環(huán)境衛(wèi)生整治成績斐然。沖洗路面2.6萬平方米,清洗果皮箱600多個;動員干部職工5000余人開展衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔,投入車輛170余車次,清掃垃圾600多噸,垃圾死角4688處。三是市容市貌整治進展良好。落實“門前三包”制度,清理亂堆亂放360處;發(fā)放限期整改通知書143份,實施城區(qū)“兩違”巡查218次,拆除違章建筑8.78萬平方米。四是夜市攤點整治初見成效。查處流動攤販、店外經(jīng)營700余起,查扣摩托車28輛,扣秤21把;出動700余人次集中開展夜市聯(lián)合執(zhí)法,連續(xù)8次開展百威廣場夜市整治工作;組織360人次開展江南菜市周邊馬路早市整治行動5次,暫扣果蔬16車。五是戶外廣告整治成效顯著。清理“牛皮癬”13500余處,拆除30平方米大型戶外廣告牌1塊,100平方米板房1個,廣告牌165個,破舊廣告設(shè)施33處、條幅及橫幅870條。六是揚塵整治行動取得突破。組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查專項行動6次,出動執(zhí)法檢查力量50余人次,發(fā)放宣傳資料300余份,提出整改要求80余條;組織開展夜間道路沖洗整治13次,沖洗面積約53萬平方米;開展聯(lián)合打擊運輸車輛帶泥上路行為專項行動7次,下達整改通知書188份,停工通知書27份,封堵工地11起,查處車輛39輛。七是小區(qū)物業(yè)管理持續(xù)改善。全面調(diào)查摸底城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)運營情況,查處嘉苑小區(qū)惡臭及油煙污染擾民、建筑噪聲擾民等7起環(huán)保投訴問題;圓滿完成崇左市房地產(chǎn)協(xié)會換屆選舉工作,正在籌備成立物業(yè)專業(yè)委員會。八是亂停亂放整治卓有成效。在城區(qū)21個主要路口開展路口交通秩序管控勤務(wù)工作,組織140多名志愿者開展車輛闖紅燈、違法掉頭等不文明交通違法行為勸導(dǎo)活動;查處交通違法行為1640起,鎖扣機動車48輛,暫扣手續(xù)不齊的共享單車3批共計900多輛。
2018年是全面貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的開局之年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實中央、自治區(qū)、市委、市政府各項決策部署,以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點,深入實施新型城鎮(zhèn)化建設(shè)攻堅戰(zhàn)戰(zhàn)略任務(wù),強化城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理,加強住房保障和改善民生,扎實開展“美麗崇左”宜居城市和鄉(xiāng)村建設(shè),提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施水平,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,以優(yōu)異成績慶祝改革開放40周年、自治區(qū)成立60周年和崇左市建市15周年。