張言

觀點(diǎn)提示：

●為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為干事者撐腰。給奮斗者以制度保障，給懈怠者以鼓勁鞭策。

●為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹扛墒聞?chuàng)業(yè)才能沒有后顧之憂；為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，敢于負(fù)責(zé)的干部銳意進(jìn)取才能義無反顧。

近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟穲?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，以有效調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的活力和動(dòng)力為主線，以解決干部不想為、不能為、不敢為等問題為重點(diǎn)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，著眼解決干部選拔任用、考核評(píng)價(jià)、容錯(cuò)糾錯(cuò)等方面的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，著力將干部選育管用的各個(gè)環(huán)節(jié)銜接起來，將政治教育、思想引導(dǎo)、待遇保障、人文關(guān)懷等方面貫通起來，對(duì)進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為提出了原則性要求，作出了整體性部署、制度化安排。

黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，與廣大黨員干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)密不可分。當(dāng)前，干部隊(duì)伍主流是好的，能夠適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要，但也有一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部存在這樣或那樣的思想顧慮，存在推諉怕事的心態(tài)，部分干部思想困惑增多、積極性不高，存在一定程度的在其位不謀其政、不擔(dān)當(dāng)不作為問題，特別是一些干部面對(duì)大是大非不敢亮劍，面對(duì)矛盾不敢迎難而上，面對(duì)危機(jī)不敢挺身而出，面對(duì)失誤不敢承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣不敢堅(jiān)決斗爭。

新時(shí)代召喚新?lián)?dāng)新作為。黨的十九大明確了新的奮斗目標(biāo)、部署了新的戰(zhàn)略安排，作為新時(shí)代的干部必須不忘初心、牢記使命，帶領(lǐng)廣大群眾真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取，在新時(shí)代發(fā)揮先鋒骨干作用。在推進(jìn)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中，干部要做干事創(chuàng)業(yè)的促進(jìn)派和實(shí)干家，不能做袖手旁觀的局外人。

習(xí)近平總書記指出：“各級(jí)黨組織要旗幟鮮明肯定表彰銳意進(jìn)取的干部，教育幫助‘為官不為的干部，支持和鼓勵(lì)干部一心向公、兢兢業(yè)業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)?！薄兑庖姟肪褪且ㄟ^建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰，給奮斗者以制度保障、給懈怠者以鼓勁鞭策，進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。

———大力教育引導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)是進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的首要環(huán)節(jié)

敢于擔(dān)當(dāng)是共產(chǎn)黨人所必須具備的政治品格。習(xí)近平總書記指出：“是否具有擔(dān)當(dāng)精神，是否能夠忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)，是檢驗(yàn)每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部身上是否真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人先進(jìn)性和純潔性的重要方面。”

黨的干部敢于擔(dān)當(dāng)，才能堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，面對(duì)大是大非敢于亮劍，面對(duì)矛盾敢于迎難而上。擔(dān)當(dāng)大小，體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)?！盀楣俦苁缕缴鷲u”，當(dāng)干部就要做事，做事就要負(fù)責(zé)任，就要有擔(dān)當(dāng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭履職盡責(zé)，帶頭擔(dān)當(dāng)作為，帶頭承擔(dān)責(zé)任，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看，以擔(dān)當(dāng)帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)，以作為促進(jìn)作為。

———鮮明樹立重實(shí)干重實(shí)績的用人導(dǎo)向是進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的重要保證

用人導(dǎo)向是最根本的導(dǎo)向。事業(yè)興衰，唯在用人，有什么樣的用人導(dǎo)向，就能造就什么樣的干部隊(duì)伍。好的用人導(dǎo)向可以選出好干部，帶出好隊(duì)伍，塑造好作風(fēng)。

選人有準(zhǔn)頭，干部有奔頭。選人用人是激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的“風(fēng)向標(biāo)”。重用擔(dān)當(dāng)者，給擔(dān)當(dāng)者以激勵(lì)，讓敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坑凶鳛橛械匚?，推?dòng)形成“能者上、庸者下、劣者汰”的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境，才能更好地堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，大力選拔出信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的干部，讓那些想干事、能干事、干成事的干部有機(jī)會(huì)、有舞臺(tái)。

———充分發(fā)揮干部考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)鞭策作用是進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的有效手段

干部考核評(píng)價(jià)是激勵(lì)干部奮發(fā)進(jìn)取、攻堅(jiān)克難的有效手段。通過科學(xué)完善的考評(píng)考核機(jī)制，健全信任激勵(lì)和嚴(yán)格監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，激發(fā)干部干事熱情，更好地發(fā)揮考核“指揮棒”作用，使干部適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)新要求。

只有充分發(fā)揮出干部考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)鞭策作用，突出政治考核、作風(fēng)考核、實(shí)績考核，體現(xiàn)差異化要求，合理設(shè)置干部考核指標(biāo)，才能引導(dǎo)干部發(fā)揚(yáng)成績、改進(jìn)不足、忠于職守、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)，更好地調(diào)動(dòng)和保護(hù)各領(lǐng)域、各戰(zhàn)線、各層級(jí)干部的積極性。

———切實(shí)為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭攀沁M(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的定心丸

習(xí)近平總書記指出：“對(duì)那些勇?lián)?dāng)、有本事、堅(jiān)持原則、不怕得罪人、個(gè)性鮮明的干部，往往會(huì)出現(xiàn)認(rèn)識(shí)不盡一致的情況，組織上一定要為他們說公道話?！币獮楦矣趽?dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭艍涯?，在其遇到挫折時(shí)推一把、遇到非議時(shí)挺一把、關(guān)鍵時(shí)刻幫一把，旗幟鮮明地支持、鼓勵(lì)、保護(hù)和褒獎(jiǎng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊?/p>

容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制是全面從嚴(yán)治黨的重要組成部分。改革創(chuàng)新過程中極有可能遇到挫折或失敗，構(gòu)建科學(xué)合理的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，有利于釋放、調(diào)動(dòng)干部的積極性，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干事，使其從組織寬容中重獲信心、堅(jiān)定決心，甩掉包袱、輕裝上陣。需要強(qiáng)調(diào)的是，要準(zhǔn)確把握政策界限，防止混淆問題性質(zhì)，拿容錯(cuò)當(dāng)“保護(hù)傘”，搞紀(jì)律“松綁”，確保容錯(cuò)在紀(jì)律紅線、法律底線內(nèi)進(jìn)行。

———著力增強(qiáng)干部適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求的本領(lǐng)能力是進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的加油站

大事難事看擔(dān)當(dāng)，擔(dān)當(dāng)需要鐵肩膀。擔(dān)當(dāng)需要勇氣，需要能力，更需要智慧。擔(dān)當(dāng)不是要求干部做有勇無謀的“莽張飛”，而是要求干部做運(yùn)籌帷幄的“諸葛亮”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)干部既要有激情、有韌勁，更要辦事管用?！鞭k事管用講的就是要有能力、有水平、有辦法。

應(yīng)當(dāng)看到，現(xiàn)在一些干部不作為，除了“動(dòng)力不強(qiáng)、不想為”這個(gè)原因以外，就是“能力不足、不會(huì)為”。只有按照黨的十九大提出的增強(qiáng)“八個(gè)本領(lǐng)”的新標(biāo)準(zhǔn)，圍繞新時(shí)代、新目標(biāo)、新部署對(duì)專業(yè)化的新要求，突出培訓(xùn)的精準(zhǔn)化和實(shí)效性，有針對(duì)性地幫助干部進(jìn)行知識(shí)更新和能力拓展，才能使黨員干部積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)，不斷提高自身過硬素質(zhì)，在實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大征程中積極作為、開拓創(chuàng)新、建功立業(yè)。

———滿懷熱情關(guān)心關(guān)愛干部是進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的強(qiáng)心劑

習(xí)近平總書記指出：“要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來，既要求干部自覺履行組織賦予的各項(xiàng)職責(zé)，嚴(yán)格按照黨的原則、紀(jì)律、規(guī)矩辦事，不濫用權(quán)力、違紀(jì)違法，又對(duì)干部政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，讓廣大干部安心、安身、安業(yè)，推動(dòng)廣大干部心情舒暢、充滿信心，積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)?！?/p>

要給干部特別是從事基層工作的干部更多理解和支持，在政策、待遇等方面給予關(guān)心關(guān)愛，讓每一名干部工作更有干勁、待遇更有保障、生活更有尊嚴(yán)。只有堅(jiān)持嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一，政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，才能增強(qiáng)干部的榮譽(yù)感、歸屬感、獲得感。

為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹扛墒聞?chuàng)業(yè)才能沒有后顧之憂；為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，敢于負(fù)責(zé)的干部銳意進(jìn)取才能義無反顧。各級(jí)黨組織要深刻把握新時(shí)代新使命新征程新理論，切實(shí)增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，讓廣大干部聰明才智充分涌流，讓各類人才創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)。