趙培培

摘 要 國有企業(yè)作為公有制經(jīng)濟的主要組成部分，在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中起到至關(guān)重要的促進作用，是推動社會發(fā)展的重要力量。但令人擔(dān)憂的是，改革開放以來，隨著社會轉(zhuǎn)型和國企改革，國企顳部頻繁出現(xiàn)腐敗事件，嚴重威脅到國企的健康發(fā)展，黨的十九大對此作出明確指示“當前，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石?！痹诖吮尘跋?，本文將對國有企業(yè)反腐倡廉工作創(chuàng)新進行研究，希望對促進我國反腐敗事業(yè)的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 反腐倡廉 工作創(chuàng)新

中圖分類號：D267 文獻標識碼：A

1加強廉潔從業(yè)思想教育

腐敗問題的產(chǎn)生和蔓延大多是從思想上延伸出來的，因此，要堅持預(yù)防為主、教育固本的管理原則，實行長期廉潔從業(yè)教育，消除腐敗滋生的思想根源。

1.1加強思想道德和紀律教育

在市場經(jīng)濟大環(huán)境下，人們的思想呈現(xiàn)多元化發(fā)展，國有企業(yè)內(nèi)部少數(shù)黨員干部放松學(xué)習(xí)和思想改造，出現(xiàn)了理想信念動搖、法紀觀念淡薄、心理產(chǎn)生失衡等問題。因此，需要在黨建活動開展中，定期進行理想信念教育、宗旨教育和道德教育，引導(dǎo)國企員工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；通過法制教育學(xué)習(xí)樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀；對黨員干部提出帶頭作用要求，從思想根源杜絕腐敗。例如，國有企業(yè)可以設(shè)置反腐倡廉教育月活動，進一步加深黨員干部對作風(fēng)建設(shè)重要性的認識，著力解決部分黨員干部中存在的黨性觀念和宗旨意識不強、遵規(guī)守紀意識不強，不熟悉作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定，糾正“四風(fēng)”壓力傳導(dǎo)不到位等問題；通過開展“五查五看”，重點糾正在形式主義、官僚主義方面存在的問題，特別是針對嚴峻的安全生產(chǎn)和環(huán)保形勢，認真查找和糾正安全生產(chǎn)、環(huán)境保護領(lǐng)域存在的形式主義、官僚主義問題，以嚴細實的作風(fēng)推進企業(yè)安全發(fā)展、綠色發(fā)展。

1.2創(chuàng)新教育載體

對于國有企業(yè)而言，簡單的思想理論教育已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代人思想教育要求，所以創(chuàng)新教育載體是國企黨建工作的重點。例如，中石化集團肇慶、云浮兩家黨建區(qū)域聯(lián)建小組成員針對當下各種“微腐敗”情況，聯(lián)合開展了一次“體驗式”廉潔教育，通過走進監(jiān)獄，參觀服刑人員居住區(qū)、生產(chǎn)區(qū)等場所，傾聽服刑人員現(xiàn)身說法，提高拒腐防變意識，緊繃廉潔從業(yè)弦；這種方式，改變了傳統(tǒng)的說教式教育模式，情景化融入，體驗式觀摩，入腦入心。廣州、佛山區(qū)域聯(lián)建廉潔文化組織了有意義的教育分享活動，加油站廉潔文化經(jīng)驗可以通過“黨日”活動、幫扶活動等，相互學(xué)習(xí)和分享，將好的方式和做法傳播出去；如佛山部分油站自創(chuàng)的廉潔文化墻、廉潔語錄階梯等，通過區(qū)域聯(lián)建活動，將這種教育方式分享出去，形成了具有特色的廉潔教育新形式。又如中石化集團旗下天然氣分公司結(jié)合基層“微腐敗”專項治理，開通設(shè)立了廉潔專用賬戶（以下簡稱“廉潔賬戶”），并在全公司范圍內(nèi)公開賬戶信息；廉潔賬戶的設(shè)立為干部上交未能拒收、難以退回的禮金等提供了“綠色通道”，在一定程度上解決了干部“被動受賄”問題，進一步引導(dǎo)干部在面臨利益誘惑時自覺抵制誘惑，遵守廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定，規(guī)范干部廉潔從業(yè)行為。

2加強監(jiān)督管理力度

2.1完善監(jiān)督管理體系

為了進一步加強國有企業(yè)反腐倡廉工作力度，企業(yè)可以從完善監(jiān)督管理體系入手，健全各個層次監(jiān)督管理人員的崗位職能，形成良性的上行下效、廉潔從業(yè)氛圍，構(gòu)建一支立場堅定、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)扎實、能力全面的監(jiān)督管理隊伍，為企業(yè)日常監(jiān)督管理奠定堅實的基礎(chǔ)。比如，成立由企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀委牽頭組織監(jiān)督工作的監(jiān)督委員會，將監(jiān)事會、紀檢、審計、監(jiān)察、會計稽核、法律、工會的內(nèi)部監(jiān)督職能納入到監(jiān)督委員會中，使得各個層次的監(jiān)督職能得到不同程度的發(fā)揮，促進不同部門之間的相互監(jiān)督、共同發(fā)展。對于監(jiān)督管理人員而言，工作難點在于工作細節(jié)問題，所以要求對待腐敗小問題也不要縱容，嚴防蛀蟲滋生。

2.2強化日常監(jiān)督

早發(fā)現(xiàn)、早教育、早處置，是預(yù)防腐敗事件發(fā)生的最有效方法，通過咬耳扯袖、提醒告誡，強化日常監(jiān)督，防止小毛病演變成大問題。在日常監(jiān)督過程中，首先可以充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”開展談話，對存在思想不正、腐敗思想滋生的人員進行談話引導(dǎo)，將腐敗引起的嚴重后果列明，指導(dǎo)相關(guān)人員及時停止貪污腐敗行為。其次，還要將日常監(jiān)督的觸角延伸到生產(chǎn)經(jīng)營的重點、降本增效的難點、權(quán)力運行的風(fēng)險點，圍繞公司改革攻堅優(yōu)化創(chuàng)效中心，深入開展效能監(jiān)察；比如中石化集團在今年年初圍繞重點工程建設(shè)開展效能監(jiān)察，定期參與?；反a頭及油氣輸送管線遷建工作會議，制定印發(fā)《石化?；反a頭及油氣輸送管線遷建工作問責(zé)暫行規(guī)定》，對項目涉及的相關(guān)單位及人員進行問責(zé)的事項作出了明確規(guī)定，嚴格落實問責(zé)追責(zé)，倒逼責(zé)任擔(dān)當。最后，企業(yè)可以利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展帶來的便利性，開展業(yè)務(wù)公開網(wǎng)上巡視監(jiān)督，公司網(wǎng)上巡視人員通過強化比對，對存在疑點問題的項目進行重點審查，然后將其上報給上級領(lǐng)導(dǎo)或公司，糾正違反相關(guān)規(guī)章制度、損害企業(yè)利益的行為。

3結(jié)語

國有企業(yè)關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展的命脈，一旦出現(xiàn)貪污腐敗事件，不僅會對企業(yè)形象造成不良影響，而且也會對社會穩(wěn)定性構(gòu)成威脅，因此國有企業(yè)管理人員應(yīng)當在十九大精神指導(dǎo)下，不斷創(chuàng)新反腐倡廉工作機制，大力宣傳勤政廉潔優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部的先進事跡，強化輿論導(dǎo)向和典型示范，促進廣大國企員工理解和接受反腐倡廉工作，實現(xiàn)國有企業(yè)的健康長遠發(fā)展。

參考文獻

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