文/云南省水文水資源局臨滄分局 李華龍

對(duì)于水文工作而言，大量數(shù)據(jù)是其得以順利開(kāi)展的基礎(chǔ)，故而水文檔案的開(kāi)發(fā)、利用十分關(guān)鍵。水文檔案對(duì)各類有效數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整編，并記錄、總結(jié)水文工作過(guò)程，為水文工作的順利開(kāi)展奠定了可靠的基礎(chǔ)，因此必須進(jìn)一步開(kāi)發(fā)與利用水文檔案，使水文檔案使用中的各類制約因素得到解決，便于我們水文工作的運(yùn)行更快速、有效。

一、水文檔案開(kāi)發(fā)利用制約因素

（一）情報(bào)工作薄弱。對(duì)于水文檔案而言，情報(bào)數(shù)據(jù)資源是使其支持、輔助作用得以發(fā)揮的主要影響因素之一。要想使水文檔案工作利用效率得到有效提升，就必須將基礎(chǔ)情報(bào)數(shù)據(jù)收集、整理工作落實(shí)到位。當(dāng)前，在觀測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)、整編方面，我們大部分水文檔案得到重視，對(duì)于水文網(wǎng)站檔案規(guī)劃及專業(yè)分析研究等工作并未關(guān)注，以致于檔案管理結(jié)構(gòu)缺乏合理性、專業(yè)程度不足、精度偏低、種類不齊全，最終對(duì)其效益的發(fā)揮造成直接影響。

（二）缺乏有效管理。要想使水文檔案為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供更好的服務(wù)，就必須充分落實(shí)水文檔案的信息化管理工作。然而，在這大數(shù)據(jù)時(shí)代，我們水文檔案管理方面缺乏有效性及統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法及時(shí)整理、匯編老舊的水文檔案信息，以致于水文檔案存在跟不上數(shù)字化時(shí)代、丟失部分水文信息的隱患，更有大量水文信息被遺漏，不但會(huì)對(duì)水文檔案的查閱造成影響，同時(shí)也會(huì)阻礙水文信息的綜合分析，使得部分水文工作不能順利開(kāi)展。因此，我們必須進(jìn)一步落實(shí)水文檔案的信息化管理工作，為水文檔案管理的有效性提供保障。

（三）開(kāi)發(fā)利用價(jià)值低。水文檔案在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的應(yīng)用較為廣泛，然而在利用深度與效益方面卻有所不足。在檔案管理系統(tǒng)逐漸朝著信息化轉(zhuǎn)型時(shí)，也在一定程度上改善了該局面，但是仍未達(dá)到理想的效果。檔案管理工作中，因業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、專業(yè)技能及服務(wù)意識(shí)等不足的緣故，都對(duì)效益的發(fā)揮產(chǎn)生了制約?；诖耍胧顾臋n案的開(kāi)發(fā)利用價(jià)值得到提升，就必須加強(qiáng)人員培訓(xùn)工作，通過(guò)系統(tǒng)利用模式的制定，促進(jìn)水文檔案與利用者之間的良好溝通。

二、加強(qiáng)水文檔案開(kāi)發(fā)利用的對(duì)策

（一）提高水文檔案意識(shí)。要想使水文檔案開(kāi)發(fā)利用效率得到有效提升，就必須營(yíng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。水文系統(tǒng)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視水文檔案管理工作，在單位內(nèi)部日常規(guī)劃中納入水文檔案管理工作，落實(shí)水文檔案管理機(jī)構(gòu)，加大基礎(chǔ)建設(shè)資金投入力度。同時(shí)，需對(duì)單位內(nèi)部全體人員的水文檔案意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化，使其對(duì)水文檔案的重要性有深刻認(rèn)識(shí)，以此確保工作人員能與水文檔案管理部門的工作積極配合，并給予數(shù)據(jù)調(diào)查及技術(shù)資料收集等工作足夠的支持。只有全員形成了檔案意識(shí)，才能進(jìn)一步推動(dòng)水文檔案的開(kāi)發(fā)利用。加大水文檔案管理人員培訓(xùn)力度，使其擁有專業(yè)檔案管理知識(shí)的同時(shí)，也能將水文工作流程與各類數(shù)據(jù)的意義充分掌握，如此一來(lái)，就能確保水文檔案開(kāi)發(fā)利用實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)作。

（二）加強(qiáng)水文檔案管理。要想確保水文檔案在水文工作中能夠得到有效應(yīng)用，就必須加強(qiáng)水文檔案管理技能，加強(qiáng)信息化管理的應(yīng)用，不斷進(jìn)行水文檔案資源的開(kāi)發(fā)，落實(shí)水文工作資源數(shù)據(jù)收集、整理。具體來(lái)說(shuō)，首先需提升水文檔案管理人員的工作素養(yǎng)。這就要求對(duì)管理人員定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其業(yè)務(wù)與管理能力得到提升，確保能以水文檔案特征為根據(jù)詳細(xì)進(jìn)行篩選，促使水文檔案能以地域性、時(shí)間性的不同特征為根據(jù)合理完成分類。其次，需為水文檔案的安全性提供保障。在水文檔案管理工作中，必須落實(shí)檔案?jìng)浞荩苊馑臄?shù)據(jù)因丟失或損壞而無(wú)法恢復(fù)。同時(shí)，應(yīng)定期更新水文檔案內(nèi)容，確保其數(shù)據(jù)能與水文工作進(jìn)程相符。最后，管理人員應(yīng)落實(shí)水文檔案信息化平臺(tái)的創(chuàng)建工作，確保能夠?qū)崿F(xiàn)水文檔案的信息共享，以便將其真正價(jià)值充分發(fā)揮出來(lái)，為水文檔案管理提供有效性保障。

（三）提升開(kāi)發(fā)利用價(jià)值。要想實(shí)現(xiàn)水文檔案的利用效益，就必須提高其開(kāi)發(fā)利用價(jià)值。對(duì)于價(jià)值而言，利用是將其朝著效益轉(zhuǎn)化的最佳途徑，故而要想使水文檔案同時(shí)實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益，就必須立足于根本，提升檔案本身的價(jià)值。如此一來(lái)，各個(gè)水文工作部門完成信息的篩選、記錄工作之后，研究、整理，提高整編、匯錄水平。而在提升檔案本身價(jià)值之后，檔案管理人員也需輔助完善的管理手段與優(yōu)質(zhì)的服務(wù)工作，使檔案的價(jià)值能夠?yàn)楦黜?xiàng)工作提供有效的支持與輔助。對(duì)此，必須借助信息化、規(guī)范化及科學(xué)化的管理模式，做好統(tǒng)一的平臺(tái)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)章制度來(lái)營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，如更新升級(jí)系統(tǒng)、改善硬件環(huán)境等，將價(jià)值更高的水文信息提供給利用者。

三、結(jié)語(yǔ)

水文檔案開(kāi)發(fā)利用中，存在能對(duì)其產(chǎn)生制約的因素，水文部門必須不斷尋找并及時(shí)解決這些制約因素，確保水文檔案的數(shù)據(jù)信息能與我們水文工作的實(shí)際狀況相符合，促使水文檔案的使用更具有效性，進(jìn)而為水文工作的發(fā)展、進(jìn)步奠定基礎(chǔ)。