由人民日報社主辦的2018京津冀協(xié)同發(fā)展論壇日前在北京舉行,論壇以“共建 共融 共享”為主題,匯聚社會合力,助力攻堅克難,全力推動京津冀協(xié)同發(fā)展取得新突破,充分體現(xiàn)了黨中央機(jī)關(guān)報的政治站位和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新時代作出的一項(xiàng)重大決策部署。從河北張家口崇禮區(qū)云頂滑雪場到北京新機(jī)場建設(shè)工地,從北京城市副中心行政辦公區(qū)到河北白洋淀旁的雄安新區(qū),習(xí)近平總書記多次深入實(shí)地考察調(diào)研,多次主持召開會議研究部署。他站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度,果斷提出的這一重大戰(zhàn)略,充分體現(xiàn)出了黨和人民領(lǐng)袖的強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)、深邃戰(zhàn)略眼光和高超政治智慧。實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展,不僅是打造新的首都經(jīng)濟(jì)圈、實(shí)現(xiàn)京津冀優(yōu)勢互補(bǔ)、促進(jìn)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展、帶動北方腹地發(fā)展的需要,是探索完善城市群布局和形態(tài)、探索生態(tài)文明建設(shè)有效路徑、促進(jìn)人口經(jīng)濟(jì)資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的需要,更是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在中國大地的生動實(shí)踐。作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,習(xí)近平京津冀協(xié)同發(fā)展思想創(chuàng)造性提出了中國特色首都治理體系和區(qū)域治理體系,具有重要的理論創(chuàng)新價值和實(shí)踐指導(dǎo)意義。
黨的十九大報告指出:“中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?!本┙蚣桨l(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問題也非常突出。首先經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距懸殊,2016年河北省人均GDP為42736元,僅為北京的37.3%、天津的37.1%。北京已進(jìn)入后工業(yè)社會,天津處在工業(yè)化后期,而河北的多數(shù)城市仍處于工業(yè)化中期或初期階段。其次人口資源環(huán)境矛盾嚴(yán)重。2016年,京津冀區(qū)域常住人口1.12億人,占全國的8.1%;其中北京、天津人口高度聚集,人口密度分別為1324.2人/平方公里和1307.6人/平方公里,均為河北省的3倍以上,生態(tài)環(huán)境不堪重負(fù)。與此同時,北京也正面臨著嚴(yán)峻的“大城市病”困擾,人口集聚、交通擁堵、生態(tài)惡化、資源緊張等,已成為北京建設(shè)大國首都的瓶頸制約。京津冀發(fā)展面臨的諸多問題,一定程度上暴露出我國區(qū)域發(fā)展的癥狀,折射了城市治理能力不足的現(xiàn)實(shí)。
京津冀三省市地緣相接、人緣相親,地域一體、文化一脈,有天然的合作優(yōu)勢。三者握手連心,優(yōu)勢互補(bǔ),一方面有利于在更大空間范圍內(nèi)優(yōu)化北京的城市功能布局,疏解非首都功能,通過與周邊區(qū)域的功能分工,破解長期積累的深層次矛盾和問題,探索出一條中國特色“大城市病”治理模式與路徑。另一方面,能夠充分發(fā)揮京津冀三地各自的比較優(yōu)勢,加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,走出一條內(nèi)涵集約發(fā)展的新路子,探索出人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)的新模式。習(xí)近平總書記提出推動京津冀協(xié)同發(fā)展的國家戰(zhàn)略,既是對我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的創(chuàng)新與突破,又通過京津冀區(qū)域治理水平提升,為全國其他區(qū)域治理能力現(xiàn)代化建設(shè)起到示范和引領(lǐng)作用。
筑夢京津冀,共譜新華章。千年擘畫,未來可期!