■陳麗艷

昆山市通過壓緊壓實基層黨建主體責任，育優(yōu)配強基層黨建工作隊伍，做亮做優(yōu)基層黨建大數據平臺，不斷完善“責任落實、任務開展、績效評定”全閉合管理運行體系，推動基層黨建全面進步全面過硬。

昆山市牢固樹立大抓基層的鮮明導向，大力實施基層黨建“強基工程”，以基層黨組織規(guī)范化建設為核心，在基層黨建帶頭人培養(yǎng)、基層黨建考核評價等方面精準發(fā)力、統(tǒng)籌推進，不斷完善“責任落實、任務開展、績效評定”全閉合管理運行體系，努力推動基層黨建全面進步全面過硬。

定標定責相結合，壓緊壓實基層黨建主體責任。一方面，明確規(guī)范化管理目標體系。在深入調研、系統(tǒng)集成的基礎上，率先創(chuàng)建“1＋5＋7”基層黨組織規(guī)范化建設體系。出臺1個基層黨組織規(guī)范化建設實施意見，提出規(guī)范組織設置、規(guī)范隊伍建設、規(guī)范教育管理、規(guī)范組織生活、規(guī)范識別系統(tǒng)、規(guī)范運行機制、規(guī)范基礎保障等7個方面規(guī)范化建設標準，并針對農村、社區(qū)、機關、國有企業(yè)和“兩新”組織等各領域實際，細化制定5個規(guī)范化建設實施細則，及時為全市各基層組織提供“支部運行的藍本、合格書記的標尺”。同時，落實常態(tài)化督查考核體系。制定落實區(qū)鎮(zhèn)黨（工）委落實基層黨建責任“月曬季查年考”制度，即“年初制定清單，月度晾曬進度，季度督促檢查，半年集中整改，年末述職考評”。構建“一述三評六問”基層黨建考評格局，即區(qū)鎮(zhèn)黨（工）委書記每年向市委常委會進行黨建工作述職；黨員群眾對黨建工作進行滿意度測評、上級組織對黨建工作進行考評、第三方組織進行社會評價“三方評價”；對區(qū)鎮(zhèn)黨務干部圍繞“基層黨建六問”開展現場考評。

理論實戰(zhàn)相結合，育優(yōu)配強基層黨建工作隊伍。加強思想建設，提升政治素養(yǎng)，把堅定理想信念作為首要任務，重點開展學習宣傳貫徹黨的十九大精神系列活動。落實“清單式”“項目化”模式，在全市基層黨組織和全體黨員中全面開展學習貫徹十九大精神“八個一”活動（上好一堂專題黨課、發(fā)放一套學習資料、舉辦一次專題討論、撰寫一份學習感言、組織一次學習測試、重溫一次入黨誓詞、開展一系列主題宣傳和一次黨組織“健康體檢”），讓基層書記抓支部學習有目標、有方向、有抓手。開展實務培訓，提高業(yè)務水平，深入實施“合格黨務干部”“合格黨組織書記”教育培養(yǎng)工程。組織開展黨務干部專題輔導、黨組織帶頭人工作講壇等系列活動。分領域舉辦基層黨組織書記和黨務干部示范培訓班，有針對性地開展黨建實務培訓，探索實施黨組織書記和黨務干部履職測試，推動黨務干部切實提高專業(yè)能力。完善激勵保障，激活內生動力，加大黨務干部激勵保障力度，制定《關于進一步加強村干部隊伍建設的實施意見》，立足區(qū)域黨建工作站建設實際，探索推行非公企業(yè)黨務工作者專業(yè)化管理。

信息化智能化相結合，做亮做優(yōu)基層黨建大數據平臺。開發(fā)基層黨建信息管理平臺，實行發(fā)展黨員全程紀實、組織關系網上接轉、組織生活網上記錄、黨建任務網上推進，落實黨員分類管理積分考核，“昆山市積極探索信息化途徑落實從嚴管黨要求”獲評全國基層黨建創(chuàng)新“最佳案例”。放大平臺宣傳功能，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，開展“踐行‘責任落實創(chuàng)新’彰顯時代鮮明特質”系列活動，重點推出全媒體直播節(jié)目“對話先鋒”，邀請各領域先鋒代表分享黨建故事，傳遞黨建聲音。優(yōu)化平臺運用功能，全面改版“昆山先鋒＋”微信公眾號，優(yōu)化“鹿城黨建”手機黨校功能模塊，進一步增強黨員在線教育效果。強化平臺考評功能，進一步完善大數據功能運用，動態(tài)收集黨組織基本信息和運行數據，實時監(jiān)測黨組織和黨員隊伍建設情況。著力健全以基層黨組織健康指數和黨員先鋒指數為核心的考核評價體系，探索兌現黨員志愿服務積分，推動實現基層黨建活動可視化、過程可量化、結果可運用。