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        增強(qiáng)系統(tǒng)思維推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興

        2018-11-22 10:06:11朱士禮
        黨的生活(江蘇) 2018年10期
        關(guān)鍵詞:農(nóng)村

        ■朱士禮

        以建強(qiáng)村書記為核心,優(yōu)化村級(jí)班子結(jié)構(gòu)。采取專項(xiàng)補(bǔ)助等形式,增強(qiáng)村干部崗位對(duì)退役士兵等群體的吸引力;加強(qiáng)“定制村官”培養(yǎng),選派機(jī)關(guān)年輕干部到村任支部書記;暢通不稱職村干部出口。建立“三強(qiáng)型”村書記重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象庫和村書記后備庫,加強(qiáng)定向培養(yǎng);縣級(jí)建立“村書記論壇”,加大對(duì)村委會(huì)主任、村支部副書記等骨干力量培訓(xùn)。健全村干部報(bào)酬自然增長(zhǎng)機(jī)制,加大定向招錄公務(wù)員和提拔進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子力度,為村書記干事創(chuàng)業(yè)撐腰鼓勁。

        以提高有效覆蓋為重點(diǎn),健全基層組織設(shè)置。建好網(wǎng)格黨組織。結(jié)合“全要素網(wǎng)格化管理”,完善以黨員中心戶、網(wǎng)格黨小組、黨支部為主的鏈?zhǔn)浇M織網(wǎng)絡(luò)。建好產(chǎn)業(yè)黨組織。通過雙向進(jìn)入、交叉任職等加大在合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等組建黨組織力度;結(jié)合外出黨員流向分布,鎮(zhèn)、村聯(lián)動(dòng)建立行業(yè)支部。建好社團(tuán)黨組織。成立各類社團(tuán)并同步組建黨組織;將黨小組設(shè)在網(wǎng)格上,發(fā)揮骨干黨員作用,整合農(nóng)村社會(huì)治理資源。建好網(wǎng)上黨組織。以“智慧黨建”平臺(tái)為依托,各村成立網(wǎng)上黨支部,確保黨員“流動(dòng)不流失”;加大村企結(jié)對(duì)力度,確保“一方隸屬,多重管理”落到實(shí)處。

        以充分發(fā)揮作用為根本,提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)。建立競(jìng)爭(zhēng)性發(fā)展黨員機(jī)制,嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”;重點(diǎn)圍繞建強(qiáng)兩委班子、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)村級(jí)活力,加大在退伍軍人、新型農(nóng)民等群體中發(fā)展黨員力度;穩(wěn)妥開展不合格黨員處置工作。分類制定黨員評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),成立農(nóng)村黨校,每年力爭(zhēng)對(duì)60歲以下黨員開展1次集中培訓(xùn);采用農(nóng)村黨員喜聞樂見形式,增強(qiáng)“三會(huì)一課”感染力,強(qiáng)化身邊黨員典型選樹,營(yíng)造比學(xué)趕超濃厚氛圍。開展黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),強(qiáng)化骨干黨員作用發(fā)揮。

        以豐富服務(wù)載體為抓手,提高服務(wù)群眾水平。實(shí)施“旺家行動(dòng)”,打造融便民服務(wù)、遠(yuǎn)程教育、醫(yī)療衛(wèi)生、居家養(yǎng)老、休閑健身、農(nóng)村淘寶等功能于一體的陣地,增強(qiáng)便民惠民實(shí)效。推廣村級(jí)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)站,開展“大走訪大排查”活動(dòng),推動(dòng)村干部常態(tài)化走組入戶。引導(dǎo)群團(tuán)組織履行職責(zé);精準(zhǔn)選派縣級(jí)機(jī)關(guān)干部到村任第一書記,推動(dòng)部門政策、項(xiàng)目、資金等有效下沉。

        以嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)為保障,有效凝聚推進(jìn)合力。推動(dòng)村級(jí)組織依法履行職責(zé),明確由縣委農(nóng)工辦牽頭開展綜合評(píng)比,有關(guān)部門涉村考核納入其中,讓村黨組織把更多精力投到村級(jí)發(fā)展上。以發(fā)展定目標(biāo)、以實(shí)際定任務(wù)、以實(shí)績(jī)定報(bào)酬,將結(jié)果與村干部報(bào)酬、獎(jiǎng)懲、任用掛鉤。堅(jiān)持抓村先抓鄉(xiāng),持續(xù)開展“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”,加大結(jié)果運(yùn)用和農(nóng)村黨建工作在縣委考核中的比重;組織部門牽頭建立農(nóng)村黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、整體推進(jìn)的格局。

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