張福來
農(nóng)業(yè)檔案管理是指將過去農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具有保存、利用價值的文件材料按歸檔制度進行集中統(tǒng)一管理,是歷史的真憑實據(jù),它可以為單位提供備查依據(jù)。檔案主要包括文字材料、視頻、圖紙、照片、標本等,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科研成果真實的總結記錄,有利于為單位管理和三農(nóng)生產(chǎn)提供服務,為社會公眾查詢提供依據(jù)?,F(xiàn)結合個人從事崗位實際,就基層農(nóng)業(yè)檔案管理的作用和重要性進行分析,并對強化農(nóng)業(yè)檔案管理工作,更好為農(nóng)業(yè)服務提出建議性看法,為基層開展工作提供參考。
一、農(nóng)業(yè)檔案的憑據(jù)證明作用明顯
一是農(nóng)業(yè)檔案是三農(nóng)工作的第一手參考依據(jù)。農(nóng)業(yè)檔案包括農(nóng)業(yè)單位照片、錄音、視頻、文件存檔、合同、手稿、契約等,具有一定的法律憑證效應。由于檔案是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過去工作和歷史情況總結記錄,是在社會實踐中形成的,保留著歷史痕跡,具有一定的客觀性,因此檔案可以作為將來農(nóng)業(yè)考察的真實憑證而存在。
二是農(nóng)業(yè)檔案是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)科研的參考依據(jù)
檔案材料是歷史真實的記錄,可以為單位各項工作提供備查依據(jù),屬于最可靠的參考材料,是反映各個階段農(nóng)業(yè)工作最為真實客觀的珍貴資料和可靠的參考憑據(jù)。由于檔案資料具有可靠的參考性,因此,農(nóng)業(yè)檔案的憑證作用更加明顯,同時,對檔案資料的保護也顯得尤為重要。
二、農(nóng)業(yè)檔案管理工作的重要性顯著
一是為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供明確方向。農(nóng)業(yè)是國家經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)的發(fā)展是一項民心工程,隨著國家對于農(nóng)業(yè)的政策傾斜不斷增加和“三農(nóng)”工作的日益推進,農(nóng)業(yè)進入了一個快速發(fā)展的階段,加快精準扶貧步伐和增加農(nóng)民收入已經(jīng)成為各級黨委政府的重大任務。這就要求在農(nóng)村發(fā)展中收集以農(nóng)業(yè)檔案相關的資料為依據(jù),了解綜合當?shù)厝宋沫h(huán)境、土地資源、收入、風情等情況,根據(jù)檔案憑證資料對現(xiàn)有資源進行綜合分析和合理規(guī)劃,為當前有效開展工作提供可靠的有針對指導。
二是有效維護社會和諧和農(nóng)村穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)檔案材料對農(nóng)村各種資源存在和分配狀況、分布結構都有真實記錄。在土地承包、產(chǎn)權劃分、村莊邊界、土地流轉等方面都有明確的記載,可以通過檔案查詢提供法律依據(jù),從而能有效減少和化解這些方面產(chǎn)生的糾紛,對農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定起到重要作用。
三是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程。隨著國家對農(nóng)業(yè)發(fā)展政策的傾斜,農(nóng)村經(jīng)濟、科技、信息、文化的發(fā)展隨之加快,農(nóng)民的整體素質和文化水平也不斷提升。伴隨著黨和政府對農(nóng)村普法教育、職業(yè)教育和義務教育的普及,有文化、懂科技的新時代的農(nóng)民,逐漸開始產(chǎn)生了對生活和工作的農(nóng)村大環(huán)境有了深度自發(fā)需求,這也是現(xiàn)代農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。加強農(nóng)業(yè)檔案管理,為新時代農(nóng)民提供更加完整、系統(tǒng)的相關信息知識,為農(nóng)民進一步調整農(nóng)業(yè)結構,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,為農(nóng)業(yè)發(fā)展進程起到了積極推動作用。
三、搞好農(nóng)業(yè)檔案管理工作推動農(nóng)業(yè)快速發(fā)展
一是提高農(nóng)村對檔案管理工作的認知,強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及科研工作檔案化意識。各級農(nóng)業(yè)工作者要積極開展檔案法律法規(guī)知識的宣傳教育活動,讓廣大農(nóng)民群眾了解和認識到農(nóng)業(yè)檔案管理的意義,明確開展農(nóng)業(yè)檔案管理工作的重要性。提高廣大群眾對檔案管理的法制意識,并獲得社會各界相關部門對農(nóng)業(yè)檔案管理工作的全力支持,切實落實檔案材料的保管、安全等問題,讓農(nóng)業(yè)檔案材料在新農(nóng)村建設過程中發(fā)揮應有的作用。
二是建立健全農(nóng)村檔案管理收集、整理、歸檔等制度。根據(jù)農(nóng)業(yè)覆蓋面廣,涉及范圍大的特點,需要根據(jù)相關法律要求把分散的信息進行系統(tǒng)規(guī)范的收集、整理、歸檔,以便在今后的工作中更好地發(fā)揮檔案的指導作用。同時,由于農(nóng)業(yè)工作進入了信息化時代,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科研也要求高效率開展,需要整理歸檔的信息量也不斷增多,因而檔案管理工作也必須利用信息技術對相關農(nóng)業(yè)檔案資源進行分類處理,保證資源能夠得到及時傳遞和方便地查閱,以提高資源的利用率,更好地為農(nóng)業(yè)農(nóng)民提供優(yōu)質服務。
三是從提高農(nóng)業(yè)檔案管理人員整體素質出發(fā)為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有效服務。檔案管理工作是一項枯燥、繁瑣的工作,隨著各種信息量的不斷增加、變化,農(nóng)業(yè)檔案的管理也逐漸趨于繁瑣和復雜化,為使得檔案工作有序進行,要求農(nóng)業(yè)檔案管理人員首先要具備較強的責任感,對工作高度重視,忠于職守、盡職盡責為廣大老百姓謀福利。同時要具備相當?shù)霓r(nóng)業(yè)專業(yè)和積累扎實檔案知識及檔案管理工作經(jīng)驗,做到檔案整理規(guī)范有序樹立全心全意為農(nóng)業(yè)服務思想做到實事求是認真負責,熱心為促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村進步、農(nóng)民增收提供優(yōu)質服務。
總之,農(nóng)業(yè)檔案是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)科研活動中經(jīng)過長期實踐得出的經(jīng)驗結果,也是農(nóng)業(yè)信息的歷史來源。強化農(nóng)業(yè)檔案的管理,充分利用和發(fā)揮好檔案的功能作用,必將為農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展提供重要的保障,從而促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展做出重要貢獻。