□尹化

全國(guó)抗戰(zhàn)爆發(fā)后，國(guó)共兩黨實(shí)現(xiàn)第二次合作。國(guó)民黨試圖通過(guò)合作溶化共產(chǎn)黨，吞并人民軍隊(duì)。因此，共產(chǎn)黨和人民軍隊(duì)保持獨(dú)立自主原則是生死攸關(guān)的重大問(wèn)題。

堅(jiān)持獨(dú)立自主原則挫敗國(guó)民黨“收編”陰謀

西安事變和平解決后，國(guó)民黨采取“北和南剿”政策。對(duì)在南方八省的紅軍游擊隊(duì)采取不承認(rèn)和剿滅政策；在盧溝橋事變后，又被迫對(duì)紅軍游擊隊(duì)改“剿”為“撫”的政策，同時(shí)散布共產(chǎn)黨向國(guó)民黨“自新”“投誠(chéng)”的謠言，并以賞金、名利、免死、不咎既往為餌，試圖瓦解紅軍游擊隊(duì)。

閩西紅軍游擊隊(duì)代表1937年7月與國(guó)民黨福建第六行政專員公署張策安談判時(shí)，國(guó)民黨方面提出：“取消共產(chǎn)黨、紅軍、蘇維埃等組織，并停止一切活動(dòng)”；“即日發(fā)表投降自新宣言”；“全部投誠(chéng)，有槍者點(diǎn)編，徒手遣散”等，并宣稱“紅軍收編后，張鼎丞可以到省政府做廳長(zhǎng)，鄧子恢可以出洋，其他人由政府發(fā)給路費(fèi)出門或開荒生產(chǎn)”。

皖浙贛邊國(guó)民黨利用共產(chǎn)黨的叛徒、原中共下浙皖特委書記何英在1937年8月31日《徽州日?qǐng)?bào)》上刊登《何英招撫舊部同志》的信，并帶著國(guó)民黨的委任狀到游擊區(qū)進(jìn)行誘降，要紅軍游擊隊(duì)“向政府投降”。

1937年7月16日，閩粵邊紅軍游擊隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人何鳴對(duì)國(guó)民黨軍第157師借談判之名消滅紅軍游擊隊(duì)的陰謀缺乏警惕，聽命于國(guó)民黨軍當(dāng)局將800余名紅軍游擊隊(duì)拉進(jìn)漳浦縣城。結(jié)果被第157師解除武裝。此即令人震驚的“漳浦事件”。

閩中紅軍游擊隊(duì)與國(guó)民黨莆田縣當(dāng)局談判達(dá)成改編協(xié)議，就編于國(guó)民黨軍第80師特務(wù)大隊(duì)，接受委任，并聽命調(diào)赴國(guó)民黨控制的泉州城，喪失了獨(dú)立性，為以后游擊隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人被害、169名紅軍游擊隊(duì)被繳械的“泉州事件”埋下禍根。

鑒于“漳浦事件”的深刻教訓(xùn)，1937年8月1日，中共中央發(fā)出《關(guān)于南方各游擊區(qū)域工作的指示》，其中就“武裝問(wèn)題”明確指出：“在保存與鞏固革命武裝、保障共產(chǎn)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的原則下，可與國(guó)民黨軍政當(dāng)局談判，改變番號(hào)與編制以取得合法地位，但必須嚴(yán)防對(duì)方瓦解與消滅我們的陰謀詭計(jì)與包圍襲擊。”在黨中央的指示下，各游擊區(qū)紛紛與國(guó)民黨軍政當(dāng)局談判，并在談判中堅(jiān)持獨(dú)立自主原則。

1937年黨中央指示下達(dá)之前，浙南紅軍游擊隊(duì)在與國(guó)民黨四省邊署代表談判時(shí)，對(duì)方提出“紅軍接受收編，統(tǒng)一歸國(guó)民政府領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)遣，紅軍政工干部要全部集中南京受訓(xùn)，另行分配工作”，紅軍游擊隊(duì)表示不能接受，國(guó)民黨方面以“停撫進(jìn)剿”相威脅，談判破裂。八一三事變后，進(jìn)剿紅軍的浙南國(guó)民黨軍調(diào)往淞滬前線，邊署代表與紅軍游擊隊(duì)重開談判，紅軍游擊隊(duì)堅(jiān)持中央制定的原則，于9月9日雙方達(dá)成共識(shí):合作不是投降，改編不是收編，雙方是平等合作，要保持紅軍的獨(dú)立性。

紅28軍開始向國(guó)民黨當(dāng)局發(fā)出停戰(zhàn)談判倡議時(shí)，國(guó)民黨方面企圖以官祿瓦解紅軍游擊隊(duì)，散布什么“若歸順國(guó)軍，官晉一級(jí)，給優(yōu)厚薪俸”。紅軍沒有上當(dāng)。經(jīng)過(guò)談判，簽訂合作協(xié)議，紅28軍接受鄂豫皖工農(nóng)抗日聯(lián)軍的番號(hào)，高敬亭接受國(guó)民黨當(dāng)局的工農(nóng)抗日聯(lián)軍挺進(jìn)司令的委任，但表示最后由兩黨中央決定。得知這一情況后，毛澤東于9月15日電報(bào)要高敬亭在談判中“一切大問(wèn)題聽候兩黨中央談判解決”，“不許國(guó)民黨插入一個(gè)人”。10月15日毛澤東要林伯渠寫信給高敬亭，“重復(fù)說(shuō)明堅(jiān)持獨(dú)立性，拒絕外人”，于是高敬亭退回了國(guó)民黨的委任狀，取消了“抗日聯(lián)軍”的番號(hào)，挫敗了國(guó)民黨吞并紅28軍的陰謀。

湘鄂贛邊紅軍游擊隊(duì)代表在與國(guó)民黨武漢行營(yíng)代表談判中，于1937年8月底達(dá)成停戰(zhàn)和紅軍改編協(xié)議，湘鄂贛邊紅軍游擊隊(duì)改番號(hào)為湘鄂贛抗日軍第1游擊支隊(duì)，但接受武漢行營(yíng)派副司令、參謀長(zhǎng)、副官主任、軍需主任、副官等6人到支隊(duì)任職。得知這一情況后，張聞天、毛澤東于9月14日發(fā)出指示，指出“湘鄂贛邊區(qū)傅秋濤等派至武漢談判代表，承認(rèn)武漢行營(yíng)派軍需主任、副官主任等許多人到部隊(duì)中去及其它許多不利條件，完全錯(cuò)誤。已電伯渠、必武，通知談判代表停止談判，即速回去，由傅秋濤另派代表，否定原定條件，重定辦法”，堅(jiān)持“國(guó)民黨不得插進(jìn)一個(gè)人來(lái)”。當(dāng)湘鄂贛紅軍游擊隊(duì)改編為新四軍第一支隊(duì)第一團(tuán)時(shí)，根據(jù)黨中央的指示，將國(guó)民黨派來(lái)的“副司令”、“參謀長(zhǎng)”等禮送出境，維護(hù)了共產(chǎn)黨對(duì)這支武裝的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。

當(dāng)?shù)弥?xiàng)英在江西南昌發(fā)出《告南方游擊隊(duì)的公開信》中，有“把全部游擊隊(duì)改編為抗日救國(guó)的武裝，統(tǒng)一于國(guó)民政府之下”等內(nèi)容后，中共中央于10月1日致電張?jiān)埔莸?，指出“?xiàng)英同志似還不明白統(tǒng)一戰(zhàn)線中保持獨(dú)立性原則”。10月1日，博古在給項(xiàng)英、陳毅的信中特別強(qiáng)調(diào)：“不允許國(guó)民黨派人到隊(duì)伍中來(lái)，隊(duì)伍可以變番號(hào)為保安獨(dú)立大隊(duì)，或其他名義，只受當(dāng)?shù)刈罡邫C(jī)關(guān)之節(jié)制，這為保持軍隊(duì)之獨(dú)立性及我們的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)?！?/p>

1937年11月21日，當(dāng)葉挺向蔣介石談到延安關(guān)于新四軍干部的安排，蔣介石表示“延安提出干部名單不能同意”。而毛澤東則堅(jiān)持新四軍的干部由共產(chǎn)黨獨(dú)立安排，國(guó)民黨方面不得干涉新四軍內(nèi)部人事安排。最終蔣介石派國(guó)民黨軍官任職新四軍的企圖未能得逞。

堅(jiān)持獨(dú)立自主原則突破國(guó)民黨“畫地為牢”的限制

新四軍編成后，江南的第1、第2、第3支隊(duì)受國(guó)民黨三戰(zhàn)區(qū)統(tǒng)轄，江北的第4支隊(duì)受第五戰(zhàn)區(qū)統(tǒng)轄。

毛澤東在1938年的“五四指示”中提出的對(duì)策是：“現(xiàn)時(shí)方針不在與他們爭(zhēng)若干的時(shí)間與若干里的防地，而在服從他的命令，開到他指定的地方去，到達(dá)那里以后，就有自己的自由了。”新四軍在敵后開展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)牽制消耗日軍，以配合國(guó)民黨軍正面戰(zhàn)場(chǎng)作戰(zhàn)，但在政治上、組織上、行動(dòng)上保持自己的獨(dú)立性。

1939年春，周恩來(lái)到皖南軍部時(shí)，提出新四軍發(fā)展方向的三原則：“一、哪個(gè)地方空虛，我們就向哪個(gè)地方發(fā)展。二、哪個(gè)地方危險(xiǎn)，我們就到哪個(gè)地方去創(chuàng)造新的活動(dòng)地區(qū)。三、哪個(gè)地方只有敵人偽軍，友黨友軍較不注意沒有去活動(dòng)，我們就向哪里發(fā)展?！边@個(gè)原則就是獨(dú)立自主的發(fā)展原則。周恩來(lái)與新四軍主要領(lǐng)導(dǎo)人共同商定新四軍的發(fā)展方針：“向北發(fā)展，向東作戰(zhàn)，鞏固現(xiàn)在陣地?！币獔?zhí)行這個(gè)發(fā)展方針，就必須突破國(guó)民黨原來(lái)劃定的新四軍防地范圍。怎樣突破？既要敢于突破，又要善于突破。

新四軍第1支隊(duì)司令員陳毅在“向北發(fā)展，向東作戰(zhàn)”方針鼓舞下，1939年4月，派挺進(jìn)縱隊(duì)司令員管文蔚部拿下長(zhǎng)江中間的揚(yáng)中島，架起新四軍向北發(fā)展的“跳板”。這是突破國(guó)民黨限制，獨(dú)立自主發(fā)展的嘗試。

1939年5月，陳毅擬派葉飛的老6團(tuán)向蘇南東路地區(qū)挺進(jìn)。項(xiàng)英擔(dān)心新四軍去東路會(huì)擔(dān)破壞統(tǒng)一戰(zhàn)線之責(zé)。陳毅要6團(tuán)以江南抗日義勇軍第二路的番號(hào)出現(xiàn)，要葉飛化名葉琛，指戰(zhàn)員不戴新四軍臂章。又在茅山地區(qū)組建了以段煥競(jìng)為團(tuán)長(zhǎng)的新6團(tuán)。陳毅并請(qǐng)軍部轉(zhuǎn)報(bào)顧祝同：“葉飛因病告長(zhǎng)假，其職由段煥競(jìng)代理。”造成6團(tuán)仍在茅山的假象?！敖埂睎|進(jìn)后，一直打到上海近郊虹橋機(jī)場(chǎng)，取得人、槍、款的大發(fā)展。這也是新四軍堅(jiān)持獨(dú)立自主發(fā)展的成果。

1939年11月，陳毅派張道庸、盧勝率第4團(tuán)團(tuán)部與第2營(yíng)，以協(xié)助李明揚(yáng)從蘇南運(yùn)送子彈去蘇北的名義渡江北上，完成任務(wù)后，張道庸改名陶勇，部隊(duì)以蘇皖支隊(duì)的番號(hào)，在揚(yáng)州以西儀征、六合、天長(zhǎng)地區(qū)活動(dòng)。這是新四軍突破國(guó)民黨的限制，向北發(fā)展的開始。

堅(jiān)持獨(dú)立自主原則建立抗日民主政權(quán)

國(guó)民黨頑固派于1939年冬掀起的第一次反共高潮，在華北遭八路軍有力反擊失敗后，便于1940年春將反共摩擦重心移向華中。為隔斷新四軍與八路軍的聯(lián)系，1940年3月25日，國(guó)民黨第三戰(zhàn)區(qū)司令長(zhǎng)官顧祝同轉(zhuǎn)發(fā)蔣介石電令：要新四軍“江北部隊(duì)全數(shù)移至江南”，“不得故意延宕，否則以違抗命令破壞抗戰(zhàn)論罪”。3月29日，毛澤東、王稼祥致電八路軍、新四軍：“華中之皖東、淮北、蘇北成為頑方必爭(zhēng)之地，目的在隔斷我八路軍、新四軍之聯(lián)絡(luò)，陷新四軍于危境?！?月，項(xiàng)英派袁國(guó)平去上饒與國(guó)民黨第三戰(zhàn)區(qū)談判新四軍的活動(dòng)區(qū)域時(shí)，項(xiàng)英以新四軍與國(guó)民黨第三戰(zhàn)區(qū)是上下級(jí)關(guān)系，第三戰(zhàn)區(qū)以命令形式下達(dá)，不好拒絕為由，屈從國(guó)民黨方面的壓力，一再要求中共中央同意將江北新四軍南調(diào)。這跟黨中央發(fā)展華中的戰(zhàn)略意圖是相悖的。黨中央4月20日電報(bào)中指出“在與顧談判中，絕對(duì)不能答允四、五支隊(duì)和葉、張兩團(tuán)之南調(diào)，現(xiàn)在和將來(lái)，全部或一部均不能南調(diào)……目前對(duì)顧可用各種方法借口以延擱之。”然而，項(xiàng)英于4月22日仍致電黨中央，“再度堅(jiān)決要求葉、張兩團(tuán)南調(diào)”。在此情況下，黨中央不得不停止新四軍與三戰(zhàn)區(qū)顧祝同的談判，改由周恩來(lái)與重慶當(dāng)局談判，堅(jiān)持了新四軍的獨(dú)立性。

針對(duì)新四軍個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)堅(jiān)持新四軍獨(dú)立自主原則不夠的問(wèn)題，毛澤東在1940年的“五四指示”中，指示新四軍：“不受國(guó)民黨的限制，超越國(guó)民黨所能允許的范圍，不要?jiǎng)e人委任，不靠上級(jí)發(fā)餉，獨(dú)立自主地放手?jǐn)U大軍隊(duì)，堅(jiān)決地建立根據(jù)地，在這種根據(jù)地上獨(dú)立自主地發(fā)動(dòng)群眾，建立共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線的政權(quán)，向一切敵人占領(lǐng)區(qū)域發(fā)展。例如在江蘇境內(nèi)，應(yīng)不顧顧祝同、冷欣、韓德勤等反共分子的批評(píng)、限制和壓迫，西起南京，東至海邊，南至杭州，北至徐州，盡可能迅速地并有步驟有計(jì)劃地將一切可能控制的區(qū)域控制在我們手中，獨(dú)立自主地?cái)U(kuò)大軍隊(duì)、建立政權(quán)，設(shè)立財(cái)政機(jī)關(guān)，征收抗日捐稅，設(shè)立經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān)，發(fā)展農(nóng)工商業(yè)，開辦各種學(xué)校，大批培養(yǎng)干部?！薄拔逅闹甘尽边€指出：“對(duì)于反共頑固派的一切反動(dòng)的法律、法令、宣傳、批評(píng)，我們應(yīng)提出針鋒相對(duì)的辦法和他們作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。例如，他們要四、五支隊(duì)南下，我們則以無(wú)論如何不能南下的態(tài)度對(duì)付之；他們要葉、張兩部南下，我們則以請(qǐng)準(zhǔn)征調(diào)一部北上對(duì)付之；他們說(shuō)我們破壞兵役，我們就請(qǐng)他們擴(kuò)大新四軍的募兵區(qū)域；他們說(shuō)我們的宣傳錯(cuò)誤，我們就請(qǐng)他們?nèi)∠磺蟹垂残麄?，取消一切摩擦法令?！?/p>

國(guó)民黨是不允許新四軍在敵后建立抗日民主政權(quán)的，新四軍個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人也認(rèn)為新四軍建立政權(quán)，要經(jīng)過(guò)國(guó)民黨政府批準(zhǔn)，或呈報(bào)第三戰(zhàn)區(qū)司令長(zhǎng)官顧祝同加委或選派。對(duì)此，1940年3月6日，中共中央《關(guān)于抗日根據(jù)地的政權(quán)問(wèn)題》一文指出：“目前是國(guó)民黨反共頑固派極力反對(duì)我們?cè)谌A北、華中等地建立抗日民主政權(quán)，而我們則必須建立這種政權(quán)，并已經(jīng)可能在各主要的抗日根據(jù)地內(nèi)建立這種政權(quán)的時(shí)候。”毛澤東在“五四指示”中也說(shuō)“不要?jiǎng)e人委任”，“獨(dú)立自主地發(fā)動(dòng)群眾，建立共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線的政權(quán)”。新四軍貫徹黨的獨(dú)立自主原則，開辟了八塊敵后抗日根據(jù)地，建立了數(shù)十個(gè)縣級(jí)抗日民主政權(quán)。

皖南事變后，為了反擊國(guó)民黨頑固派撤銷新四軍番號(hào)的反動(dòng)通令，堅(jiān)持抗日斗爭(zhēng)，中共中央針鋒相對(duì)的第一個(gè)步驟是，中共中央軍委于1月20日發(fā)布命令，重建新四軍軍部。新四軍新軍部成立后，擺脫了國(guó)民黨的控制，進(jìn)入完全獨(dú)立自主階段。新四軍在反“掃蕩”、反“清鄉(xiāng)”、反摩擦斗爭(zhēng)中，日益發(fā)展壯大，取得抗戰(zhàn)最后勝利。