陳平 鄭研

近年來(lái)，四川省簡(jiǎn)陽(yáng)市檢察院以綠色發(fā)展理念為目標(biāo)，以服務(wù)大局促發(fā)展為動(dòng)力，以機(jī)制創(chuàng)新為突破口，以專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)為切入點(diǎn)，突出強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，重點(diǎn)打擊非法采礦、盜伐林木等破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪。

突出執(zhí)行理念創(chuàng)新，強(qiáng)化服務(wù)大局意識(shí)。一是提高政治站位，自覺(jué)增強(qiáng)法律監(jiān)督意識(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念，切實(shí)提高檢察干警的政治意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)。二是以專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)為契機(jī)，不斷強(qiáng)化組織保障。加強(qiáng)檢察組織保障機(jī)制，并向市財(cái)政局爭(zhēng)取到專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算資金30萬(wàn)元。三是細(xì)化工作考評(píng)制度，內(nèi)化監(jiān)督理念。將生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)的工作指標(biāo)納入員額檢察官的辦案考核指標(biāo)，把保護(hù)綠水青山的使命內(nèi)化為檢察工作理念。

突出辦案機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化長(zhǎng)效管理意識(shí)。一是會(huì)簽工作文件，構(gòu)建工作機(jī)制。與依法治市相關(guān)部門(mén)會(huì)簽了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的實(shí)施意見(jiàn)》，并在全市貫徹執(zhí)行。二是多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。多次與政府法制辦、環(huán)保局、農(nóng)林局等十余個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)，暢通“兩法”銜接平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息線(xiàn)上線(xiàn)下共享。三是借勢(shì)借力，廣辟案源。今年以來(lái)，向農(nóng)林局、旅游局、農(nóng)經(jīng)局等行政單位收集養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)家樂(lè)、工業(yè)企業(yè)等方面線(xiàn)索50余件；以盜伐濫伐林木、森林失火、非法占用林地、私挖濫采以及破壞野生動(dòng)植物資源等十余種違法犯罪為監(jiān)督重點(diǎn)，為生態(tài)環(huán)境建設(shè)保駕護(hù)航。

突出監(jiān)督能力建設(shè)，強(qiáng)化案件質(zhì)量意識(shí)。一是辦案團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)化。加強(qiáng)辦案力量，抽調(diào)員額檢察官專(zhuān)門(mén)辦理破壞生態(tài)環(huán)境資源刑事和公益訴訟案件，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān)。二是辦案管理規(guī)范化。加強(qiáng)法律監(jiān)督，追訴漏捕漏訴嫌疑人，建立健全“捕訴一體”快速辦案機(jī)制，結(jié)合案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制，不斷提升辦案規(guī)范化管理水平。三是辦案機(jī)制集約化。積極引導(dǎo)偵查取證，不斷矯正偵查方向，及時(shí)收集、固定和補(bǔ)充完善關(guān)鍵證據(jù)；前移證據(jù)和法律適用關(guān)口，主動(dòng)適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革。

突出主動(dòng)融入社會(huì)治理，強(qiáng)化系統(tǒng)治理意識(shí)。一是多管齊下，加大宣傳力度。充分利用“兩微一端”、檢察門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和“蒲公英”法治廣播宣傳品牌，大力宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)的方針政策和法律法規(guī)。二是利用檢察建議，督促環(huán)境修復(fù)。對(duì)接司法調(diào)解與人民調(diào)解，促成當(dāng)事人雙方調(diào)解或和解，督促其補(bǔ)種樹(shù)木400余株，積極修復(fù)被違法犯罪破壞的社會(huì)關(guān)系。三是以案釋法，提升社會(huì)治理能力。深入剖析破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域刑事案件的發(fā)案特點(diǎn)和規(guī)律，以案釋法、以案講法，及時(shí)幫助農(nóng)林等生態(tài)環(huán)境監(jiān)管部門(mén)及時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，堵塞制度漏洞，不斷規(guī)范執(zhí)法行為。