陳平 鄭研

近年來，四川省簡陽市檢察院以綠色發(fā)展理念為目標(biāo)，以服務(wù)大局促發(fā)展為動力，以機制創(chuàng)新為突破口，以專項監(jiān)督活動為切入點，突出強化“四個意識”，重點打擊非法采礦、盜伐林木等破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪。

突出執(zhí)行理念創(chuàng)新，強化服務(wù)大局意識。一是提高政治站位，自覺增強法律監(jiān)督意識。認(rèn)真貫徹落實綠色發(fā)展理念，切實提高檢察干警的政治意識、服務(wù)意識和大局意識。二是以專項監(jiān)督活動為契機，不斷強化組織保障。加強檢察組織保障機制，并向市財政局爭取到專項預(yù)算資金30萬元。三是細(xì)化工作考評制度，內(nèi)化監(jiān)督理念。將生態(tài)環(huán)境和資源保護的工作指標(biāo)納入員額檢察官的辦案考核指標(biāo)，把保護綠水青山的使命內(nèi)化為檢察工作理念。

突出辦案機制建設(shè)，強化長效管理意識。一是會簽工作文件，構(gòu)建工作機制。與依法治市相關(guān)部門會簽了《關(guān)于進一步加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的實施意見》，并在全市貫徹執(zhí)行。二是多部門聯(lián)動，形成工作合力。多次與政府法制辦、環(huán)保局、農(nóng)林局等十余個行政執(zhí)法機關(guān)召開聯(lián)席會，暢通“兩法”銜接平臺，實現(xiàn)執(zhí)法信息線上線下共享。三是借勢借力，廣辟案源。今年以來，向農(nóng)林局、旅游局、農(nóng)經(jīng)局等行政單位收集養(yǎng)殖場、農(nóng)家樂、工業(yè)企業(yè)等方面線索50余件；以盜伐濫伐林木、森林失火、非法占用林地、私挖濫采以及破壞野生動植物資源等十余種違法犯罪為監(jiān)督重點，為生態(tài)環(huán)境建設(shè)保駕護航。

突出監(jiān)督能力建設(shè)，強化案件質(zhì)量意識。一是辦案團隊專業(yè)化。加強辦案力量，抽調(diào)員額檢察官專門辦理破壞生態(tài)環(huán)境資源刑事和公益訴訟案件，嚴(yán)把事實關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān)。二是辦案管理規(guī)范化。加強法律監(jiān)督，追訴漏捕漏訴嫌疑人，建立健全“捕訴一體”快速辦案機制，結(jié)合案件質(zhì)量評查機制，不斷提升辦案規(guī)范化管理水平。三是辦案機制集約化。積極引導(dǎo)偵查取證，不斷矯正偵查方向，及時收集、固定和補充完善關(guān)鍵證據(jù)；前移證據(jù)和法律適用關(guān)口，主動適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革。

突出主動融入社會治理，強化系統(tǒng)治理意識。一是多管齊下，加大宣傳力度。充分利用“兩微一端”、檢察門戶網(wǎng)站和“蒲公英”法治廣播宣傳品牌，大力宣傳生態(tài)環(huán)境保護的方針政策和法律法規(guī)。二是利用檢察建議，督促環(huán)境修復(fù)。對接司法調(diào)解與人民調(diào)解，促成當(dāng)事人雙方調(diào)解或和解，督促其補種樹木400余株，積極修復(fù)被違法犯罪破壞的社會關(guān)系。三是以案釋法，提升社會治理能力。深入剖析破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域刑事案件的發(fā)案特點和規(guī)律，以案釋法、以案講法，及時幫助農(nóng)林等生態(tài)環(huán)境監(jiān)管部門及時加強監(jiān)督管理，堵塞制度漏洞，不斷規(guī)范執(zhí)法行為。