■ 范富文

思想蛻變 司機(jī)推波助瀾

1965年出生的肖本明，祖籍鹽城，在淮安出生長(zhǎng)大。

1987年，22歲的肖本明在淮陰市（現(xiàn)為淮安市）農(nóng)機(jī)公司干了兩年后，調(diào)市委組織部工作。

1998年，他出任淮陰縣（現(xiàn)為淮陰區(qū)）縣委常委、組織部長(zhǎng)。僅一年半后，34歲的他轉(zhuǎn)任共青團(tuán)淮陰市委書(shū)記，躋身正處級(jí)。

37歲以后，領(lǐng)導(dǎo)有意給其壓擔(dān)子，提高能力，讓其到基層主要崗位上鍛煉。他先擔(dān)任淮安市楚州區(qū)（現(xiàn)為淮安區(qū)）區(qū)長(zhǎng)。后又擔(dān)任淮安市清河區(qū)區(qū)委書(shū)記。2011年，46歲的肖本明升任淮安市委常委、秘書(shū)長(zhǎng)，官至副廳級(jí)。

雖然官至副廳，但肖本明感到最過(guò)“權(quán)力癮”的還是任清河區(qū)區(qū)委書(shū)記時(shí)期。一方面，作為區(qū)里的“一把手”，他手握重權(quán)；另一方面，肖本明又很會(huì)抓權(quán)、集權(quán)，他作風(fēng)強(qiáng)悍、獨(dú)斷專(zhuān)行，批評(píng)起人來(lái)不講情面。一次，他對(duì)一位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的工作匯報(bào)不滿意，當(dāng)即讓其“站起來(lái)”。這位領(lǐng)導(dǎo)站起來(lái)，其他人都不敢坐著，跟著陪站，會(huì)議室里頓時(shí)站成一片，鬧出大笑話。還有一次開(kāi)會(huì)時(shí)，肖本明發(fā)現(xiàn)一名干部在打瞌睡，心里很不爽，他不是批評(píng)教育，而是毫不留情地將其叫起來(lái)，大聲呵斥道：“我講了這么久都沒(méi)累，你聽(tīng)著反而累了，是嗎？”

肖本明的強(qiáng)勢(shì)使得區(qū)里干部都怕他。他在清河區(qū)可謂是一手遮天，一聲喊到底。

肖本明大權(quán)獨(dú)攬，說(shuō)一不二，那些做工程的、想提拔的，還有欲達(dá)到個(gè)人其他目的的，都求著他，圍著他轉(zhuǎn)。原本腦袋里還繃著廉潔這根弦的他，剛開(kāi)始也是左撲右擋，盡著“守門(mén)員”的職責(zé)，然而時(shí)間久了，他產(chǎn)生了“撲擋疲勞”，擋不住了誘惑。他心想，自己雖然是區(qū)委書(shū)記，但一年的工資還不夠區(qū)里那些大老板們吃幾頓飯。如今誰(shuí)還與錢(qián)作對(duì)，眾人都醉，我又何必拒酒！思想一“跳閘”，肖本明便將為官準(zhǔn)則、廉潔自律扔進(jìn)了“冷藏室”，開(kāi)始伸手了。

肖本明在楚州區(qū)當(dāng)區(qū)長(zhǎng)時(shí)，錢(qián)良為其開(kāi)車(chē)，是他的駕駛員。這錢(qián)良人很乖巧，嘴巴甜、性格穩(wěn)重、駕技又好，特別是能忠于主子，肖本明布置什么，他從來(lái)不提異議。這樣的司機(jī)甚得肖本明的歡心，發(fā)展到后來(lái)，竟成了“哥倆”，肖本明已離不開(kāi)他了，從楚州調(diào)清河區(qū)任職時(shí)，唯一的要求就是把錢(qián)良帶上，繼續(xù)給自己開(kāi)車(chē)。后來(lái)在接受組織審查時(shí)，肖本明在交代中這樣寫(xiě)道：“有的事情錢(qián)良做得了一半的主，我對(duì)他有愛(ài)，有恨，有怕！”

給肖本明開(kāi)車(chē)時(shí)間久了，對(duì)肖的思想演變過(guò)程錢(qián)良看得一清二楚。尤其是肖人前講廉潔、背后亂伸手的陰陽(yáng)臉，他更是心知肚明，但他不但不勸阻，反而推波助瀾，同流合污。

收受賄賂 司機(jī)牽線搭橋

清河區(qū)有個(gè)做園林綠化工程的老板，叫陳惠松（化名），是蘇南人，這些年一直在清河區(qū)做工程。肖本明到清河區(qū)任職后，大搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治，園林綠化工程比以往明顯增多，陳惠松雖然參加過(guò)幾次招投標(biāo)，甚至找來(lái)一些包工頭圍標(biāo)，但都勞而無(wú)功，石沉大海。陳惠松心里明白，不將區(qū)里的“一把手”書(shū)記肖本明“拿下”，休想在清河區(qū)攬大工程，有大發(fā)展。

想要“拿下”肖本明，陳惠松沒(méi)啥妙法，無(wú)非是以錢(qián)“開(kāi)路”，拿銀“搭橋”，可剛上任的肖本明偏偏把廉潔自律叫得震天響，擺出一副“油鹽不進(jìn)、刀槍不入”的架勢(shì)。何以見(jiàn)得？肖本明在全區(qū)干部大會(huì)上曾說(shuō)過(guò)，“廉潔自律要向我看齊！”還說(shuō)：“我來(lái)清河區(qū)當(dāng)書(shū)記，隨身行李是一只箱子，將來(lái)離開(kāi)時(shí)，還是一只箱子，不過(guò)要打開(kāi)來(lái)給你們看看！”還有，他主持制定了區(qū)里干部廉潔自律的不少規(guī)定，寫(xiě)在紙上，貼在墻上，電視里播，報(bào)紙上登。陳惠松還聽(tīng)人講述肖本明自身要求嚴(yán)的故事，當(dāng)年他在某鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職時(shí)，一村干部送給他500元，他立即向鎮(zhèn)副書(shū)記報(bào)告，請(qǐng)求幫助退錢(qián)。這樣的領(lǐng)導(dǎo)能拿得下嗎？陳惠松愁得吃不好飯、睡不著覺(jué)。

就在陳惠松急得抓耳撓腮的時(shí)候，有朋友上門(mén)來(lái)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，悄悄地說(shuō)：“我有一張打肖書(shū)記的牌，且是‘同花順’！”陳惠松聽(tīng)說(shuō)有戲，頓時(shí)來(lái)了精神，急不可待地說(shuō)：“別賣(mài)關(guān)子了，快點(diǎn)講！”

朋友附在耳邊說(shuō)：“你聽(tīng)說(shuō)過(guò)肖書(shū)記的駕駛員錢(qián)良嗎？此人能量可大哩。表面上是肖的駕駛員，實(shí)際上是其‘大內(nèi)總管’。只要先把錢(qián)良拿下，就不愁肖書(shū)記不點(diǎn)頭！”

“妙呀！” 陳惠松興奮得一拍大腿。他對(duì)新來(lái)的肖書(shū)記不甚了解，被其假象迷惑，覺(jué)得高不可攀。但這駕駛員沒(méi)官?zèng)]位，還是有法子接近的。

當(dāng)陳惠松找到錢(qián)良說(shuō)明來(lái)意后，先遞上了價(jià)值數(shù)千元的好煙名酒，接著又保證說(shuō)只要事情辦成，好處少不了。錢(qián)良覺(jué)得發(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)來(lái)了：不就傳個(gè)話么，這有何難的，況且自己又能做得了肖書(shū)記一半的主，當(dāng)即滿口答應(yīng)。陳惠松一看有戲，迅即將早已準(zhǔn)備好的50萬(wàn)元“紅包”送上，并許諾給錢(qián)良不菲的回扣。錢(qián)良馬上將錢(qián)轉(zhuǎn)交肖本明并告知了陳惠松的要求。見(jiàn)了這沉甸甸的“紅包”，肖本明笑得兩眼瞇成一條線。在清河區(qū)他是說(shuō)一不二的人，業(yè)務(wù)給誰(shuí)做還不在于他一句話，這錢(qián)也太好拿了。再說(shuō)了，這么多的錢(qián)，自己不經(jīng)手，自然也就不燙手，將來(lái)即使有事，處理起來(lái)也不棘手，畢竟沒(méi)從當(dāng)事人手上拿呀，推托的理由多呢！他覺(jué)得錢(qián)良能辦事、會(huì)來(lái)事，還將其夸贊了一番。自此，錢(qián)良穿針引線，肖本明言聽(tīng)計(jì)從，陳惠松攬工程順風(fēng)順?biāo)?，共在清河區(qū)承接了9億元左右人民幣的園林綠化工程。這期間，為保證陳惠松順利接到業(yè)務(wù)，肖本明做了不少手腳。招投標(biāo)時(shí)，為保證陳能中標(biāo)，肖本明設(shè)置了嚴(yán)苛的條件，甚至運(yùn)用財(cái)政資金幫陳繳納保證金。有工程做了，結(jié)算工程款也是一道坎。有肖本明的全力支持，陳惠松越溝過(guò)坎，如履平地。為啥？肖本明將政府的很多土地低價(jià)“拍賣(mài)”給陳。如今土地金貴，有土地在手，陳惠松還愁沒(méi)有現(xiàn)金嗎？他“知恩圖報(bào)”，通過(guò)錢(qián)良之手，先后共送給肖本明200萬(wàn)元人民幣。

得知陳惠松在清河取勝的真諦，其他老板們紛紛效法，他們拿出“壓箱底”的真功夫，前來(lái)攻關(guān)錢(qián)良。這錢(qián)良也不是省油的燈，他是看錢(qián)下菜碟，誰(shuí)給的回扣多，誰(shuí)就排前頭；誰(shuí)送的鈔票多，誰(shuí)就得工程。土方工程老板李士范（化名）先籠絡(luò)錢(qián)良，再通過(guò)錢(qián)向肖本明行賄。他出手大方，第一次就送出去100萬(wàn)元。肖本明見(jiàn)錢(qián)眼開(kāi)，不但給了土方工程，還夸李的工程“做得好”，這么一夸，下屬哪個(gè)不識(shí)相，干脆直接將工程交給李做。天上不會(huì)掉下餡餅，李士范知道這是區(qū)委肖書(shū)記起了主導(dǎo)作用，再次表示感謝，通過(guò)錢(qián)良向肖送了100萬(wàn)元人民幣現(xiàn)金。

就這樣，錢(qián)良給肖本明轉(zhuǎn)手送錢(qián)也提到了“高速檔”。案發(fā)后查明，肖通過(guò)錢(qián)良出面接受賄賂3次，總額達(dá)414萬(wàn)元，占其全部賄賂款的71%。

爭(zhēng)權(quán)逐利 司機(jī)出謀劃策

從政多年，肖本明深深體會(huì)到了權(quán)力帶來(lái)的好處，因此他總想當(dāng)更大的官，最好能當(dāng)上大市的市長(zhǎng)、書(shū)記。

肖本明深知，升官也要靠政績(jī)，自己年紀(jì)還輕，能力不差，缺的就是實(shí)績(jī)。他思來(lái)想去：漣水縣這些年發(fā)展有些滯后，如果把漣水的經(jīng)濟(jì)搞上去，就是有了實(shí)績(jī)，還愁領(lǐng)導(dǎo)不青睞！正巧漣水缺個(gè)縣委書(shū)記，2015年，已經(jīng)官至副廳的他主動(dòng)請(qǐng)纓，前往漣水，擔(dān)任縣委書(shū)記。

聽(tīng)說(shuō)肖本明“屈尊”到漣水當(dāng)縣委書(shū)記，不少親友感到突然，百思不得其解，有的還表示反對(duì)，妻子更是直截了當(dāng)：“已經(jīng)是副廳級(jí)干部了還不滿足，漣水這灘渾水不是那么好趟的，弄得不好是偷雞不成蝕把米，到那時(shí)有你的好看，再后悔也來(lái)不及了！”肖本明只是笑了笑，未置可否。

還是錢(qián)良了解肖本明，知其心事，對(duì)他的決定表示支持，還抄了孟子的一段話給肖：天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身，行拂亂其所為也，所以動(dòng)心忍性，增益其所不能。肖本明接了紙條，頓發(fā)感慨：知我者，錢(qián)良也！

肖本明走馬上任了。為顯示自己與眾不同。他勾畫(huà)了漣水未來(lái)幾年“趕超”路線圖：確保漣水縣在淮安全市考核中當(dāng)年“脫帽進(jìn)三”，次年“保二爭(zhēng)一”，后年“爭(zhēng)先保一”；力爭(zhēng)2019年全面建成小康社會(huì)（比江蘇全省提前一年），再經(jīng)過(guò)幾年，躋身“全國(guó)百?gòu)?qiáng)”、“蘇北十強(qiáng)”行列。

為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，肖本明強(qiáng)力推進(jìn)，要求干部“白加黑、5+2”，即5個(gè)工作日和兩個(gè)休息天都要以工作為重。而領(lǐng)導(dǎo)干部則是“星期六休息不正常，星期日休息不保證?！?/p>

一年的努力下來(lái)，肖本明在漣水雖然取得了一些政績(jī)，但由于指導(dǎo)思想的錯(cuò)誤，問(wèn)題也不少，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不那么滿意，他的官位并沒(méi)有升遷、權(quán)力也沒(méi)有加大，反而離自己的目標(biāo)越來(lái)越遠(yuǎn)。先是離開(kāi)縣委書(shū)記崗位，接著落選淮安市委常委，到淮安市人大常委會(huì)后，連副主任也未當(dāng)上，只當(dāng)了個(gè)黨組成員。

肖本明的官場(chǎng)失勢(shì)，錢(qián)良早就看出來(lái)了。他私下里對(duì)肖本明說(shuō)：“不要總想著升官了，還是兌些現(xiàn)的吧！”肖想想也是。要得富，動(dòng)干部。他利用職權(quán)，在一年的時(shí)間內(nèi)先后調(diào)整了近百名鄉(xiāng)科干部，離任前的一個(gè)月，還突擊提拔了45名干部。這很不正常的舉動(dòng)，明眼人一看就知道，這是肖本明私欲作怪。

黨紀(jì)國(guó)法沒(méi)再給肖本明胡作非為的時(shí)間。2016年11月30日，江蘇省紀(jì)委“清風(fēng)揚(yáng)帆”網(wǎng)官方發(fā)布消息，淮安市人大常委會(huì)黨組成員肖本明嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織調(diào)查。

經(jīng)審理查明，2006年至2015年，肖本明為陳惠松、李士范等14家公司或個(gè)人在工程承擔(dān)、工程款支付、土地征用、員工子女就學(xué)、職務(wù)晉升等方面提供幫助，共收受上述公司投資人或個(gè)人所送人民幣580余萬(wàn)元及價(jià)值5000元的購(gòu)物卡。

2017年12月25日，揚(yáng)州市中級(jí)人民法院公開(kāi)宣判肖本明受賄一案，認(rèn)定被告人肖本明犯受賄罪，判處其有期徒刑八年，并處罰金50萬(wàn)元；受賄所得財(cái)物予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。