〉〉〉〉〉張忠偉

2017年以來，河南省焦作市博愛縣把落實全面從嚴治黨主體責任、夯實基層基礎(chǔ)、創(chuàng)建黨建品牌作為抓實基層黨建工作的著力點，在全縣范圍內(nèi)大力創(chuàng)建“航標黨建”“誠信黨建”“民生黨建”“開放黨建”四大基層黨建品牌，以特色黨建為抓手，使全縣基層黨建工作呈現(xiàn)出創(chuàng)新提升、亮點凸顯、活力十足的新氣象。

打造“航標黨建”，讓黨建“強”起來

做堅強堡壘、做黨性“燈塔”、做黨員群眾的“主心骨”，是博愛縣“航標黨建”的核心。博愛縣圍繞唱響黨的“主聲音”，把學習貫徹黨的十九大精神作為基層黨建工作的重要任務，在落實“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上，將學習貫徹黨的十九大精神融入“三會一課”“黨員主題活動日”；創(chuàng)新“支部書記大講堂”“‘兩學一做’之星評選”等載體和平臺，組織全縣604個黨支部、18000余名黨員上系列黨課，進行學習討論。在全縣各條戰(zhàn)線評選“兩學一做”學習教育之星、拍攝“黨的豐碑”風采片、制作微視頻等，堅定黨員干部“時時聽黨話、永遠跟黨走”的理想信念。

打造基層組織“強磁場”。博愛縣把“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進”“設星定級、評星晉級”和整頓軟弱渙散基層黨組織作為重中之重。在“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進”活動中，突出“一村一員、三榜提升”兩大抓手，在全市完成首輪觀摩活動。全縣204個村全部派駐黨建指導員，全程指導、嚴格把關(guān)，共查找出涉及活動場所建設、黨建制度執(zhí)行和為民服務方面的836個問題，其中712個問題整改到位，評選了17個典型示范村。在整頓軟弱渙散基層黨組織工作中，通過“力量上配足配強、癥結(jié)上挖深找準、整頓上直擊痛點、鞏固上常抓長效”四大抓手，使全縣所有軟弱渙散基層黨組織全部整頓到位，實現(xiàn)了由弱到強的“蛻變”。

打造黨員引領(lǐng)“指向標”。博愛縣啟動了“黨建+全域旅游”行動計劃，充分挖掘老黨員、老戰(zhàn)士、老獎章、老照片等紅色資源，將紅色元素融入全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建活動。創(chuàng)新開展“支部黨員亮本色”活動，一改過去黨員“亮照片、亮身份”的簡單做法，把黨支部每一個黨員在急難險重任務面前的“本色錚言”在顯要位置公開。如今，隨著一個個醒目的黨員示范崗、一塊塊“共產(chǎn)黨員”門牌和一句句“脫貧攻堅，看我擔當”等本色錚言“套裝亮相”，支部當引領(lǐng)、黨員立標桿的基層黨建核心力得到彰顯和提升。

打造“誠信黨建”，讓黨建“嚴”起來

“六大紀律”挺在前、守得住，說到做到，是“誠信黨建”的核心。在基層發(fā)展大計上講擔當。博愛縣深入推進“爭先晉位找差距、五大工程我先行”主題實踐活動，每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要經(jīng)濟部門“差距”臺賬和“先行”臺賬公示排名，通過“對賬單、曬業(yè)績”、比學趕超爭先進，打造了一支勇于爭先、敢于擔當?shù)狞h員干部隊伍。各農(nóng)村基層黨組織充分運用“四議兩公開”工作法，發(fā)揚民主，理清思路，對確定的事項敢于擔當。

在遵規(guī)守紀上比執(zhí)行。博愛縣對村級事務規(guī)范化運行，在村務、黨務、財務上，兌現(xiàn)公開承諾，做到“應公開盡公開”；在發(fā)展黨員上，嚴格程序，確保任何一個發(fā)展對象“不帶病”；在大額資產(chǎn)處置上，監(jiān)督委員會事事到場，不讓任何一個事項“架空”；在對黨的“六大紀律”執(zhí)行上，每個黨員帶頭作表率；在“黨員活動日”、民主生活會等組織生活紀律上，嚴格履行請銷假制度；在管好8小時外生活圈上，黨員逐個簽訂承諾書，堅決不越“紅線”。

打造“民生黨建”，讓黨建“暖”起來

堅持民心導向，緊扣村情民意，做解決群眾所思、所想、所盼的黨組織，是“民生黨建”的核心。在營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境方面，博愛縣把整治“村霸”問題作為重要工作，緊緊圍繞“收、查、定、交、提”五個字，運用“五步工作法”，抓實抓細治理“村霸”問題，讓“村霸”無處遁形。在圍繞發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟方面，博愛縣于2017年新增兩個試點村，過去兩年累計爭取扶持資金1940萬元。在試點工作中，縣委主要負責人任工作領(lǐng)導小組組長，探索推行了“一扣、一促、一引領(lǐng)”經(jīng)驗做法。目前，作為試點村之一的金城鄉(xiāng)鐘莊村通過爭取扶持資金已經(jīng)建成蚯蚓立體養(yǎng)殖等項目。在為群眾解決難題辦實事方面，基層黨員干部與群眾“一對一”結(jié)對子，開展“六必到、六必詢、六必幫”活動，與群眾促膝談心，針對群眾生產(chǎn)生活遇到的困難和問題，出主意、解難題，打通服務群眾“最后一公里”。

打造“開放黨建”，讓黨建“活”起來

敞開大門，與群眾一起實現(xiàn)黨群互動，不讓任何一名黨員掉隊，是“開放黨建”的核心。博愛縣徹底摒棄“文件黨建”“會議黨建”“閉門黨建”等形式，通過“村內(nèi)大事決議讓群眾代表有聲音”的方式，開放思維，努力讓群眾參與到黨建活動中，使群眾智慧在黨建工作中得到彰顯。此外，博愛縣還努力營造“開放黨建”大格局，建起十大“智慧黨建”示范點，確保黨員教育全覆蓋、失聯(lián)黨員不掉隊。鴻昌街道黨工委在手機AApppp上開設“微黨課”“微服務”“微溝通”等欄目，特別是針對流動黨員時間不定、地點分散的實際，為116600余名身在異地他鄉(xiāng)的流動黨員提供“學習菜單”“課件下載”等服務，黨員接受教育做到了“不出門”“不打烊”。