陽(yáng)泉市：“五溝通”做好涉紀(jì)信訪接待工作

今年以來(lái)，陽(yáng)泉市紀(jì)委監(jiān)委信訪室高度重視群眾來(lái)訪接待工作，從五個(gè)環(huán)節(jié)積極與來(lái)訪群眾進(jìn)行溝通，踐行 “三心”要求，讓自己“多用心”“多動(dòng)嘴”，讓群眾“少抱怨”“少跑路”，在理解互信中化解涉紀(jì)信訪難題。

“一溝通”，溝通好問(wèn)題性質(zhì)和管轄問(wèn)題。對(duì)來(lái)訪的群眾，首先幫助其判斷所舉報(bào)控告的問(wèn)題性質(zhì)，是否屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄。如果不屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄，要指導(dǎo)群眾找有權(quán)管轄機(jī)關(guān)解決，對(duì)群眾訴苦要耐心傾聽(tīng)，做好心理疏導(dǎo)。

“二溝通”，溝通好舉報(bào)細(xì)節(jié)和辦理流程。對(duì)屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄的問(wèn)題，要根據(jù)信訪人提供的信訪舉報(bào)材料或口頭訴說(shuō)，認(rèn)真逐項(xiàng)登記在案，對(duì)細(xì)節(jié)問(wèn)題要認(rèn)真詢問(wèn)，為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門(mén)后續(xù)調(diào)查問(wèn)題打好基礎(chǔ)。登記好后，告知其信訪舉報(bào)流程和時(shí)限，囑咐其耐心等待處理結(jié)果。

“三溝通”，溝通好辦理進(jìn)度和辦理情況。對(duì)在信訪問(wèn)題受理后，信訪人經(jīng)常打電話或來(lái)訪詢問(wèn)辦理情況的，要及時(shí)告知其信訪件辦理進(jìn)展，解釋相關(guān)紀(jì)律法規(guī)問(wèn)題，安撫其焦躁急切的情緒。對(duì)涉及調(diào)查問(wèn)題的，安排信訪人與調(diào)查人員及時(shí)全面溝通，雙方密切協(xié)調(diào)配合，完成好信訪問(wèn)題的調(diào)查核實(shí)工作。

“四溝通”，溝通好結(jié)果反饋和后續(xù)措施。及時(shí)預(yù)約信訪人見(jiàn)面，調(diào)查人員和信訪人面對(duì)面反饋辦理結(jié)果，要細(xì)心釋紀(jì)說(shuō)理，認(rèn)真解答群眾疑問(wèn)，幫助其接受辦理結(jié)果。對(duì)信訪人不接受辦理結(jié)果的，調(diào)查人員和信訪干部要積極聽(tīng)取信訪人意見(jiàn)，認(rèn)真做好心理安撫工作，把握其真實(shí)訴求和思想，耐心商議研究后續(xù)信訪問(wèn)題化解的措施。

“五溝通”，溝通好重復(fù)信訪和纏訪問(wèn)題。對(duì)信訪人不滿意紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理結(jié)果和化解措施，反復(fù)就一個(gè)問(wèn)題上訪的，安排熟悉其信訪問(wèn)題的固定人員專(zhuān)門(mén)接訪，必要時(shí)預(yù)約委領(lǐng)導(dǎo)接訪，根據(jù)情況“帶案下訪”，嚴(yán)格按照專(zhuān)門(mén)化解方案的統(tǒng)一思路開(kāi)展接訪工作，實(shí)時(shí)把握信訪人的思想和心理變化，堅(jiān)持思想說(shuō)服工作層層遞進(jìn)、步步深入，與多方位化解措施有機(jī)配合，堅(jiān)決避免矛盾激化，在理解、互信中化解涉紀(jì)信訪難題。

（陽(yáng)泉市紀(jì)委監(jiān)委）

交城縣：三項(xiàng)措施強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)集中整頓監(jiān)督檢查工作

為使全縣機(jī)關(guān)干部開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)集中整頓取得實(shí)效，交城縣紀(jì)委監(jiān)委采取三項(xiàng)措施強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推動(dòng)全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。

一是嚴(yán)明工作紀(jì)律。打鐵必須自身硬，縣紀(jì)委監(jiān)委要求全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)于律己，做好遵守紀(jì)律的表率。在開(kāi)展督查工作中，要嚴(yán)明工作紀(jì)律，管好自己的“嘴”，不該吃的堅(jiān)決不吃；管好自己的“手”，不該拿的堅(jiān)決不拿；管好自己的“腿”，不該去的地方堅(jiān)決不去。

二是強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)?？h紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持把督查問(wèn)責(zé)作為加強(qiáng)干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的重要手段，加大查處力度，嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)違反紀(jì)律作風(fēng)有關(guān)規(guī)定的堅(jiān)決果斷處理，決不能姑息遷就，決不搞“下不為例”，特別是對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、屢禁不止、情節(jié)惡劣的人和事，從嚴(yán)從重從快查處，并公開(kāi)曝光，向全社會(huì)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究的強(qiáng)烈信號(hào)。

三是加強(qiáng)總結(jié)推廣?？h紀(jì)委監(jiān)委組建十個(gè)督導(dǎo)組，要求各督導(dǎo)組每個(gè)階段及時(shí)向縣紀(jì)委作風(fēng)紀(jì)律整頓督查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)督查情況。認(rèn)真總結(jié)整頓活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，抓住影響全縣干部紀(jì)律作風(fēng)的關(guān)鍵問(wèn)題，建立一批簡(jiǎn)明易行、管用有效的制度，形成改進(jìn)作風(fēng)、提升效能的長(zhǎng)效機(jī)制，把紀(jì)律作風(fēng)整頓成果固化為制度機(jī)制，推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效化。

（王新斌）

祁縣：“一本一書(shū)一日志”壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”

祁縣紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)“一本一書(shū)一日志”壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。

“一本”，即落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任全程記錄本。為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化，讓履行主體責(zé)任工作有痕、落實(shí)有力、倒查有據(jù)，祁縣縣委、縣紀(jì)委監(jiān)委編印了《祁縣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任全程記錄本》，發(fā)放至全縣800余名副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部手中，全程記錄一年來(lái)每位領(lǐng)導(dǎo)干部的履責(zé)情況，真正做到一事一記、隨做隨記、全程留痕、有據(jù)可查，切實(shí)推動(dòng)了責(zé)任有效落實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)了履責(zé)有依據(jù)、有記錄、可追溯。

“一書(shū)”，即落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”責(zé)任書(shū)。祁縣縣委、縣紀(jì)委監(jiān)委率先垂范、以上率下、傳導(dǎo)壓力，帶動(dòng)全縣各級(jí)黨組織層層簽訂責(zé)任書(shū)、層層開(kāi)展約談，切實(shí)推動(dòng)各級(jí)黨員干部壓力上肩，責(zé)任生根。截至目前，全縣有96個(gè)單位召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作動(dòng)員會(huì)，簽訂責(zé)任書(shū)533份，開(kāi)展廉政約談1302人次。

“一日志”，即派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作日志。為加強(qiáng)縣紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)對(duì)各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的管理，隨時(shí)掌握各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的履責(zé)情況，督促各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組做到事事有計(jì)劃、事事有安排、事事有回音，縣紀(jì)委監(jiān)委共向全縣30名派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部發(fā)放了《工作日志》，要求每位派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部每日登記其工作內(nèi)容、工作總結(jié)、疑難問(wèn)題處理、次日工作安排等，督促各派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部切實(shí)把監(jiān)督責(zé)任落深落細(xì)落到實(shí)處。

（祁縣紀(jì)委監(jiān)委）

聞喜縣：“建賬、督辦、銷(xiāo)賬”三步法規(guī)范涉紀(jì)信訪舉報(bào)件管理

聞喜縣紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格落實(shí)“建好賬、強(qiáng)督辦、嚴(yán)銷(xiāo)賬”三步法規(guī)范涉紀(jì)信訪舉報(bào)辦理流程，突出和強(qiáng)化信訪舉報(bào)件動(dòng)態(tài)管理，為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察提供有力保障。

一是建好臺(tái)賬。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)受理范圍內(nèi)的檢控類(lèi)舉報(bào)件，按照上級(jí)轉(zhuǎn)辦、本委受理兩類(lèi)分別建立臺(tái)賬。在呈送領(lǐng)導(dǎo)審批舉報(bào)件的同時(shí)呈送擬辦意見(jiàn)臺(tái)賬，明確審批時(shí)間及內(nèi)容。在領(lǐng)導(dǎo)審閱批示后，以科室、單位分別建立轉(zhuǎn)辦登記臺(tái)賬，相關(guān)人員領(lǐng)取時(shí)，逐件確認(rèn)簽字。每月末，建立各室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組轉(zhuǎn)辦分臺(tái)賬，并送相關(guān)人員核對(duì)確認(rèn)并簽字。同時(shí)，建立鄉(xiāng)科級(jí)干部、涉及扶貧領(lǐng)域和涉黑舉報(bào)件等專(zhuān)項(xiàng)臺(tái)賬。通過(guò)規(guī)范建立各類(lèi)臺(tái)賬，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)涉紀(jì)信訪舉報(bào)件的規(guī)范化受理和轉(zhuǎn)辦，確保去向明了、全程留痕、有跡可查。

二是強(qiáng)化督辦。在信訪舉報(bào)件轉(zhuǎn)辦相關(guān)單位辦理后，適時(shí)進(jìn)行跟蹤督辦，了解舉報(bào)件辦理情況，特別是針對(duì)重要信訪舉報(bào)件，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督辦。日常工作中，通過(guò)電話督促、現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)、微信提醒等方式督促辦理進(jìn)度。根據(jù)回報(bào)情況，實(shí)時(shí)掌握和匯總信訪件辦理情況，并不定期對(duì)轉(zhuǎn)辦件數(shù)、未結(jié)件數(shù)、辦結(jié)件數(shù)和辦結(jié)未上報(bào)資料等情況進(jìn)行集中通報(bào)、集中督辦。對(duì)經(jīng)過(guò)督辦，仍不能按期辦結(jié)的，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，下發(fā)督辦函，由相關(guān)辦理人員做出解釋和說(shuō)明，同時(shí)督促其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)并上報(bào)結(jié)果。通過(guò)多種方式督辦，確保轉(zhuǎn)辦的信訪舉報(bào)及時(shí)迅速得到處置，做到件件有落實(shí)、件件有結(jié)果。

三是嚴(yán)格銷(xiāo)賬。在信訪舉報(bào)件辦理結(jié)束后，要求相關(guān)科室、單位按照規(guī)定將結(jié)案材料上報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)委信訪室，做到辦結(jié)一件，上報(bào)一件。信訪室通過(guò)“審形式、審內(nèi)容、審結(jié)果、查臺(tái)賬、查資料、查反饋”的“三審三查”方式，對(duì)上報(bào)的結(jié)案材料進(jìn)行嚴(yán)格審核。審核無(wú)誤后予以銷(xiāo)賬，將結(jié)果錄入相關(guān)臺(tái)賬并附結(jié)案材料歸檔，以備查考。最后，將辦理結(jié)果錄入信訪管理系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)銷(xiāo)賬。

（聞紀(jì)宣）

太原市萬(wàn)柏林區(qū)：“充電蓄能”打造執(zhí)紀(jì)鐵軍

萬(wàn)柏林區(qū)紀(jì)委監(jiān)委把落實(shí)“忠誠(chéng)堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔”作為隊(duì)伍建設(shè)的要求，采取四項(xiàng)措施，著力打造一支讓黨放心、人民信賴(lài)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

黨性教育，鑄黨魂。每季度由委領(lǐng)導(dǎo)輪流上黨課，圍繞學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想開(kāi)展黨性教育，不斷提升全系統(tǒng)人員政治站位和政治覺(jué)悟，從而增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，努力打造一支講政治的“鐵軍”。

化零為整，充好電。利用每周五集中學(xué)習(xí)日，將支部學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有機(jī)融合，不斷濃厚“想學(xué)習(xí)、善學(xué)習(xí)”的良好氛圍，全力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，督促所有紀(jì)檢監(jiān)察干部盡快學(xué)懂弄通憲法修正案和監(jiān)察法等理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，努力打造一支愛(ài)學(xué)習(xí)的“鐵軍”。

跟班輪訓(xùn)，重實(shí)戰(zhàn)。為提高年輕紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)水平，開(kāi)展跟班輪訓(xùn)活動(dòng)，組織鄉(xiāng)街、派駐紀(jì)檢干部到區(qū)紀(jì)委跟班學(xué)習(xí)，每次跟班輪訓(xùn)為期三個(gè)月，力爭(zhēng)讓所有紀(jì)檢人員都能全面發(fā)展，努力打造一支本領(lǐng)高強(qiáng)的“鐵軍”。

重規(guī)守則，守底線。教育全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部牢固樹(shù)立“執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)督者更受監(jiān)督”意識(shí)，始終把自覺(jué)主動(dòng)接受監(jiān)督當(dāng)做一種習(xí)慣，以謙卑、寬容的心態(tài)歡迎監(jiān)督，以開(kāi)放、務(wù)實(shí)的行動(dòng)接受監(jiān)督，學(xué)會(huì)在“聚光燈”“顯微鏡”下行使權(quán)力、履職盡責(zé)，努力打造一支守規(guī)矩的“鐵軍”。

（萬(wàn)柏林區(qū)紀(jì)委監(jiān)委）

芮城縣：織密談話網(wǎng)促進(jìn)巡察整改

為進(jìn)一步促進(jìn)巡察整改落實(shí)見(jiàn)效，芮城縣委務(wù)實(shí)重行、創(chuàng)新手段，三重談話編織“密網(wǎng)”，確保整改壓力層層傳導(dǎo)，整改責(zé)任級(jí)級(jí)夯實(shí)，整改任務(wù)件件落實(shí)。

一是以談心為抓手，推動(dòng)壓實(shí)巡察整改責(zé)任。芮城縣通過(guò)“捆綁責(zé)任”的方式明確了縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域和單位的巡察整改責(zé)任，要求縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)要全程參與被巡察單位的巡察整改落實(shí)工作，適時(shí)與整改單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行談心談話，指導(dǎo)制定加快巡察整改的具體措施，協(xié)調(diào)解決影響整改的具體問(wèn)題，確保整改任務(wù)清淤見(jiàn)底，不留死角。

二是以提醒為警示，促進(jìn)巡察整改成果提升。巡察辦對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行分析研判，提出初步處置建議。由縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)對(duì)問(wèn)題較多或矛盾集中的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話。通過(guò)提醒談話，使被巡察單位主要負(fù)責(zé)人在得到警示的同時(shí)幫助其端正態(tài)度、認(rèn)識(shí)問(wèn)題、完善制度、堵塞漏洞、推動(dòng)工作，促進(jìn)巡察整改成果整體提升。

三是以約談為動(dòng)力，增強(qiáng)巡察整改政治自覺(jué)。芮城縣委將約談作為落實(shí)黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，促進(jìn)巡察整改的重要途徑。通過(guò)建立縣委書(shū)記與被巡察單位分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與被巡察單位主要負(fù)責(zé)人的雙重約談機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，層層靠實(shí)責(zé)任，督促整改單位以高度的政治自覺(jué)加壓奮進(jìn)，主動(dòng)作為，強(qiáng)力推進(jìn)巡察整改工作落到實(shí)處。

（帖紅星）