韓韞超
前不久,一份疑似陜西西安某房地產(chǎn)項目部分搖號購房者信息登記表在網(wǎng)上傳播,其中顯示多套樓房被多名副廳級及以下級別政府工作人員內(nèi)定。隨后,西安市長安區(qū)紀委表示,的確有公職人員向開發(fā)商打了招呼,介紹關系戶購房。
此事觸碰到公眾的神經(jīng),其原因不僅在于“內(nèi)定”行為本身的不公平,同時也與商品房搖號背景下購房機會的難得不無關系。當一些公職人員打個招呼就能輕松優(yōu)先享有購房資格,那些嚴守搖號規(guī)則、“傻傻”拼運氣的普通人怎能不心生憤懣、進而引發(fā)公平焦慮呢?
“打招呼”在人情社會里,即所謂的拼人脈、拼關系,掌握某種權力的人以此為自己或他人辦成規(guī)則之內(nèi)辦不成的事,大到享受城市的醫(yī)療、教育、住房等資源,小到擁有一場球賽的VIPVIP觀看票、爭取一次評比活動的獎項等。在一些人看來,縱使某種社會資源再緊俏,只要能和那些“說了算”的決策者說上話、通上氣,既有規(guī)則都可以靠邊站。公職人員手中的權力,是“打招呼”之所以管用的重要砝碼。此番事件中,向開發(fā)商“打招呼”的大多為與之有業(yè)務往來的國土、建設、房管等相關部門的工作人員。而“打了個招呼”房源就被內(nèi)定,無疑擠占了緊俏的稀缺資源,擾亂了原本公平的制度設計。如今,諸如積分落戶、搖號買房買車等社會資源的分配政策,其出臺的初衷無疑是為了最大程度地確保公平公正。但是,當這些制度、規(guī)則屢屢被一些人暗中動了手腳,那么,制度、規(guī)則的權威性、公信力無疑會大打折扣。
時下,“將權力關進籠子”的制度建設不斷提速,但依然有個別人利用手中權力的潛在影響力謀私利、搭便車。而一些人最終走上貪腐的不歸路,往往正是從這種倚仗權力揩油的心態(tài)開始的。有時僅僅是傳遞一個信息、為他人牽個線搭個橋,一旦這種非正當利益的獲取變得輕而易舉,一些人利用公權力揩油的膽子就會越來越大。而權力尋租的口子一旦打開,便很難再合上了。
千里之堤,潰于蟻穴。壓縮公職人員對權力的“豐富想象空間”,就是要消除一些人對公權力“不用白不用”的心理,讓所有的“條子”“招呼”之類通通失效,用嚴肅的黨紀國法倒逼其不敢使用、不能使用任何特權。只有切實清除各類公職人員身上的特權,才能凈化社會風氣,讓社會各領域按照公平公正的規(guī)則良性運行。
這不僅需要加強對權力本身的約束,而且還要做好各環(huán)節(jié)的信息公開,只有時時處處都有監(jiān)督的眼睛,才能徹底消除暗箱操作的空間。在稀缺資源的分配過程中,做到對公權力的全過程、無縫隙監(jiān)督,確實需要下很大力氣。眼下,紀檢監(jiān)察部門不妨從對“打招呼”者嚴肅問責做起,只有利劍高懸、警鐘長鳴,公職人員才能少一些把職務外衣當通行證、敲門磚的念想,權力也才有望少一些節(jié)外生枝的空間。此外,及時引入科學有效的第三方監(jiān)督,同樣不可或缺。這都是維護良性社會生態(tài)、維護公平正義的基礎?!?/p>