襄垣縣深入實(shí)施“黨建+X”模式，著力引導(dǎo)社會(huì)各方力量有序參與農(nóng)村治理。夯實(shí)組織根基，發(fā)揮黨組織主體作用。轉(zhuǎn)化整頓40個(gè)軟弱渙散黨組織、323個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)“全覆蓋”、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)全部“破零”、44個(gè)基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)初見成效，積極探索村黨組書記“公職化”管理和基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的政治核心地位和政治引領(lǐng)作用，不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。發(fā)揮黨員引領(lǐng)示范作用，積極探索“黨建+十戶聯(lián)創(chuàng)”模式，即黨員中心戶組織每10戶結(jié)成1個(gè)聯(lián)創(chuàng)小組，“十戶聯(lián)創(chuàng)”新模式充分發(fā)揮村民主動(dòng)性，有效激活農(nóng)村干群活力，展現(xiàn)農(nóng)村和諧發(fā)展新風(fēng)貌。發(fā)揮“農(nóng)村人才回歸”反哺作用。建立回襄（鄉(xiāng)）人才數(shù)據(jù)庫(kù)，搭建人才技術(shù)和智力支撐鏈接平臺(tái)，廣泛匯聚智慧力量，引領(lǐng)回襄（鄉(xiāng)）人才參與鄉(xiāng)村治理、助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)，真正實(shí)現(xiàn)“培養(yǎng)一批能人、搞活一方經(jīng)濟(jì)、富裕一方群眾”經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。