■王增良

黨的十九大是在全面建成小康社會(huì)決勝階段，中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)。習(xí)近平總書記所作的十九大報(bào)告，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)指明了前進(jìn)的方向。通過(guò)學(xué)習(xí)這篇宏偉巨著，有以下體會(huì)：

一、對(duì)黨的十九大報(bào)告中提出的一些新論斷的理解

通讀十九大報(bào)告，我深刻認(rèn)識(shí)到黨的十八大以來(lái)的五年我們黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明及黨的建設(shè)等方面取得的巨大成就；深刻認(rèn)識(shí)到新時(shí)代、新思想、新矛盾、新方略“四個(gè)新”的深厚內(nèi)涵；深刻認(rèn)識(shí)到自覺以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)的重要性；深刻認(rèn)識(shí)到我們黨確立的新目標(biāo)、面臨的新任務(wù)、提出的新舉措和黨的建設(shè)新的總要求；深刻理解了“兩個(gè)十五年”的階段安排，全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的總體設(shè)計(jì)，深感我們黨面臨的任務(wù)十分艱巨，使命無(wú)比光榮。

二、以高度的責(zé)任感學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神

黨的十九大報(bào)告對(duì)全黨、對(duì)黨員干部提出了更高的要求，發(fā)出了全黨一定要保持艱苦奮斗、戒驕戒躁的作風(fēng)，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，奮力走好新時(shí)代長(zhǎng)征路的號(hào)召，極大地增強(qiáng)了我們奮進(jìn)的信心。我們一定要貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記重要講話精神，堅(jiān)定維護(hù)核心、干事創(chuàng)業(yè)的信念和力量，擼起袖子加油干，以高度的政治責(zé)任感，確保杜兒坪煤礦的安全穩(wěn)定。

要以高度的政治責(zé)任感，確保生產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。”“要始終把人民生命安全放在首位。”我們必須把“安全是最大的政治、安全是最大的效益”作為安全工作的出發(fā)點(diǎn)，做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)抓安全。2017年，面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)壓力，杜兒坪礦黨政班子率先統(tǒng)一思想，痛下安全決心，高舉團(tuán)結(jié)旗幟，帶領(lǐng)廣大干部職工大打安全生產(chǎn)翻身仗，提出了建設(shè)“平安礦區(qū)、幸福家園”的奮斗目標(biāo)。在全年還剩一個(gè)月的情況下，實(shí)現(xiàn)了“零目標(biāo)”，各級(jí)班子和干部經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。安全工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。為此，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”。領(lǐng)導(dǎo)干部任何時(shí)候都要算清楚安全工作的政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、法律賬，堅(jiān)定安全發(fā)展理念。各級(jí)黨組織和黨群部門要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)企業(yè)安全文化，營(yíng)造安全文化氛圍，奠定安全文化的思想基礎(chǔ)，形成抓安全、保安全的強(qiáng)大共識(shí)和合力。

二是狠抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變促安全。工作好不好，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)深化干部強(qiáng)作風(fēng)、盯現(xiàn)場(chǎng)、嚴(yán)問(wèn)責(zé)的工作作風(fēng)。生產(chǎn)干部要把精力放在井下，朝著現(xiàn)場(chǎng)走，迎著問(wèn)題上，嚴(yán)格落實(shí)干部值班、跟班、帶班制度，推行干部“分片管理、定期巡查、閉合管理”的安全走動(dòng)式管理，重點(diǎn)管理和檢查偏遠(yuǎn)地點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)，真正做到走一路、查一路、管一路，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題、隱患。嚴(yán)格執(zhí)行干部請(qǐng)銷假制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。強(qiáng)化干部作風(fēng)紀(jì)律督查，對(duì)個(gè)別干部存在的不作為、不擔(dān)當(dāng)、不廉潔、不守紀(jì)、不落實(shí)、不創(chuàng)新、不務(wù)實(shí)、不團(tuán)結(jié)的“八種行為”，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向保安全，按照安全“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求進(jìn)行排查問(wèn)題，整治隱患、堵塞漏洞、強(qiáng)化措施。要始終把解決問(wèn)題作為切入點(diǎn)，對(duì)問(wèn)題要敢于盯、盯得住、盯得緊、盯到底。把隱患查治作為著力點(diǎn)，開展自查、巡查。根據(jù)“四定”要求從嚴(yán)整改，實(shí)施閉環(huán)管理。把從嚴(yán)執(zhí)法作為主抓手，嚴(yán)厲執(zhí)法、嚴(yán)格督查，對(duì)回避問(wèn)題、掩蓋問(wèn)題、推卸問(wèn)題、拖延問(wèn)題、應(yīng)付問(wèn)題者，要采取組織措施，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

要以高度的政治責(zé)任感，確保政治安全。習(xí)近平總書記指出：“山西政治生態(tài)已經(jīng)由‘亂’到‘治’，要努力實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)持久的風(fēng)清氣正?！弊鳛槠髽I(yè)黨委書記，就是要把黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任牢牢記在心上、抓在手上、扛在肩上，全面落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制。

一是落實(shí)黨委主體責(zé)任。落實(shí)黨委主體責(zé)任，是對(duì)黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性覺悟、治理能力的重大考驗(yàn)。作為黨委書記，要樹立守土有責(zé)、守土盡責(zé)的意識(shí)，負(fù)好主責(zé)、首責(zé)、全責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，切實(shí)帶好班子，抓好隊(duì)伍。始終把黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作擺在黨的建設(shè)的突出位置，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，增強(qiáng)“四種意識(shí)”，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，開展批評(píng)和自我批評(píng)，從思想上筑牢反腐倡廉的防線。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，多措并舉嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)格遵守“三重一大”相關(guān)規(guī)定，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪事宜，對(duì)違反《準(zhǔn)則》《條例》的行為，嚴(yán)肅查處、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，營(yíng)造馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)。

二是落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，注重抓早抓小，做到防微杜漸，把“咬耳扯袖、紅臉出汗”作為從嚴(yán)治黨常態(tài)，按照“四個(gè)可以談”“四個(gè)優(yōu)先談”“三個(gè)不能談”的原則開展談話函詢，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。強(qiáng)化懲教結(jié)合，正確把握“大多數(shù)”，對(duì)違反黨的紀(jì)律的行為，分類處置，寬嚴(yán)相濟(jì)，讓黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù)。高壓懲治貪腐，堅(jiān)決懲處“少數(shù)”和“極少數(shù)”，堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度不減、尺度不松，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的行為從嚴(yán)處理。黨委要旗幟鮮明地支持紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，為紀(jì)委查辦案件撐腰壯膽、當(dāng)好后盾，形成從嚴(yán)治黨的強(qiáng)大合力。打鐵還需自身硬，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求紀(jì)檢監(jiān)察工作人員，不斷加強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)察人員的政治責(zé)任意識(shí)、實(shí)踐表率意識(shí)，提高他們廉潔自律的能力、執(zhí)紀(jì)辦案的能力，打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍?；鶎狱h組織必須對(duì)本單位的政治生態(tài)負(fù)責(zé)，堅(jiān)持抓書記、書記抓，牢固樹立不抓黨風(fēng)廉潔建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí)，解決好不想抓、不會(huì)抓、不敢抓的問(wèn)題，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉潔建設(shè)的主體責(zé)任。強(qiáng)化黨員干部的日常管理和監(jiān)督，加強(qiáng)黨務(wù)公開工作，及時(shí)更新黨務(wù)公開內(nèi)容，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，切實(shí)維護(hù)職工利益。

三是堅(jiān)持干部選任導(dǎo)向。嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)管理干部的要求，推行鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下的選人用人機(jī)制，把政治上靠得住、工作上有作為、行動(dòng)上有擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的優(yōu)秀干部選拔到安全生產(chǎn)管理崗位。給成事“干將”嘉獎(jiǎng)，在評(píng)優(yōu)評(píng)先上給機(jī)會(huì)，在考核獎(jiǎng)勵(lì)上給實(shí)惠，在干部選用上給傾斜，讓能干事的干部有舞臺(tái)。對(duì)于敢啃“硬骨頭”的干部在工作中出現(xiàn)失誤或差錯(cuò)，旗幟鮮明地給予支持鼓勵(lì)，讓敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繘]顧慮。讓庸懶散慢的干部讓位子,對(duì)身居其位不作為、能力素質(zhì)不適應(yīng)的干部“下課”，使“下”成為常態(tài)。

要以高度的政治責(zé)任感，確保和諧穩(wěn)定。習(xí)近平總書記指出：“我們黨干革命、搞建設(shè)、抓改革，就是為了讓人民過(guò)上幸福生活?！痹诋?dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、社會(huì)問(wèn)題矛盾增多的情況下，我們尤其要把握大局，扎扎實(shí)實(shí)做好保民生、保穩(wěn)定、促和諧等各項(xiàng)工作。

一是統(tǒng)籌做好民生保障工作。習(xí)近平視察山西提出要大力弘揚(yáng)右玉精神，全心全意為人民服務(wù)。杜兒坪礦人多條件差，遺留問(wèn)題多，但是，我們必須堅(jiān)持“為企業(yè)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，為職工謀福祉”的辦企理念，努力為職工群眾辦實(shí)事好事。盡管窮，也要想方設(shè)法擠出給職工辦實(shí)事好事的錢、物，事不在大小，錢不在多少，要讓職工看到了礦黨政的真情真心；盡管破，我們也要努力想辦法，破有破的管理，爛有爛的修補(bǔ)，讓礦區(qū)的面貌逐步得到改善、改變，真正讓十里礦區(qū)成為每一個(gè)職工家屬安居樂業(yè)的“幸福家園”。

二是抓好信訪穩(wěn)定工作。暢通信息反饋渠道，加大不穩(wěn)定因素排查力度，對(duì)苗頭性事件早深入、早分析、早處理，依法依規(guī)、有理有據(jù)地處理好群眾合理訴求，努力將問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。摸清底數(shù)，對(duì)新訪戶、老訪戶要分類處置，力求新問(wèn)題不積累，老問(wèn)題逐步化解。依法規(guī)范信訪秩序，依法打擊纏訪鬧訪行為，確保信訪問(wèn)題不出溝、不下山、不過(guò)河、不進(jìn)京。

三是加強(qiáng)治安綜合管理。加大治安巡邏力度，加大重點(diǎn)要害部位和公共場(chǎng)所的治安、民爆、消防排查，對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)督辦、限時(shí)整改，做到排查不留死角，整改不留后患。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失，確保礦區(qū)職工家屬的人身和財(cái)產(chǎn)安全。信訪、保衛(wèi)加強(qiáng)配合和協(xié)作，妥善處理群眾訴求，仔細(xì)排查不穩(wěn)定因素，超前思維、超前預(yù)防，為礦區(qū)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。