◎文/張蕾
營口市站前區(qū)著眼加強和改進農(nóng)村基層黨建工作,堅持“一把手” 親自抓、親自管, 認真做好“三級聯(lián)建”“特色名片”“保障升級”三篇文章,不斷提高農(nóng)村基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,確保農(nóng)村基層黨建工作全面建設、全面過硬。
打造“三級聯(lián)建”工程,激活農(nóng)村黨建工作“一盤棋”
站前區(qū)建立健全了區(qū)、街道、村“三級聯(lián)建”機制,連續(xù)五年全面開展黨政主要領(lǐng)導包街道、街道黨工委書記及班子成員包村、村黨組織書記包支部和困難戶、骨干黨員包村民的“四包”工作法。區(qū)委主要領(lǐng)導帶頭沉下身子走訪村民和黨員,了解村情民情。同時,逐層建立了農(nóng)村基層黨建工作臺賬,定期召開聯(lián)建工作會議,按季度匯報開展聯(lián)建工作情況。近年來,區(qū)委先后為村級黨組織選派科級以上黨建工作指導員12人,推行區(qū)直機關(guān)黨組織對接農(nóng)村黨支部“幫帶”模式,不斷增強黨建工作發(fā)展力量。此外,全區(qū)加大對農(nóng)村黨建工作的考核力度,認真落實“一月一自查、兩月一督查、一季一通報、半年一整改、一年一考核”制度,建立了農(nóng)村黨組織書記和村干部實績檔案,年度對村“兩委”班子成員全面實行“千分制”考核,考核結(jié)果納入干部實績檔案中。截至目前,通過持續(xù)開展“聯(lián)建”工作,已累計為農(nóng)村基層黨組織解決待遇、場所、人員、經(jīng)費等各類問題近50個。
打造“特色名片”工程,曬出農(nóng)村黨建工作“成績單”
站前區(qū)委堅持以黨建“項目化管理”為抓手,認真推行“黨建項目”責任制,全面打造黨建“特色名片”工程。區(qū)委主要領(lǐng)導帶頭調(diào)研,率先確定農(nóng)村黨建項目。各街道、村級黨組織書記分別結(jié)合實際,在廣泛征求村民黨員、群眾建議的基礎上,確定了打造村干部“素質(zhì)升級”工程、創(chuàng)新“四大黨員管理”模式、建立黨建文化廣場等7個黨建項目。在項目實施過程中,全區(qū)通過采取召開現(xiàn)場會、座談會、實地察看等形式,對每個項目進展情況進行不定期督促指導,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,并建立項目管理臺賬,確保黨建項目保質(zhì)保量順利實施。同時,區(qū)委堅持把書記抓黨建項目列入年度目標考核,并作為年底黨建工作述職評議的主要內(nèi)容,對項目進行全面考評驗收、問責?!疤厣惫こ虒嵤┮詠?,各村級黨組織開展送技術(shù)、送文化、送服務等活動累計80多次,為村民辦好事實事近500件。
打造“保障升級”工程,確保農(nóng)村黨建工作“后勁大”
2012年以來,站前區(qū)持續(xù)加大對農(nóng)村黨建工作的投入力度,每年為每個街道撥付辦公經(jīng)費60萬元,為每個村撥付辦公經(jīng)費4.5萬元、黨建工作經(jīng)費2萬元。同時,不斷強化村級黨組織陣地建設,累計投入資金200多萬元,先后開展2輪村級活動場所建設,新建、改擴建村級場所4個,全面更新了黨員綜合活動室、為民服務代辦室、警務和矛盾糾紛調(diào)解室、“兩代表一委員”工作室及辦公室、圖書室等,并配備了辦公及活動設施,使活動陣地真正成為黨員活動中心、村民議事中心、為民服務中心、教育培訓中心和文化娛樂中心。此外,區(qū)委、區(qū)政府不斷提高村干部待遇,參照社區(qū)干部管理模式,每年投入近60萬元,實現(xiàn)村干部工資年收入3萬元以上,全部享受“五險”待遇,有效激發(fā)了村干部的工作積極性。推行村干部工作日集中辦公、周末和節(jié)假日輪流值班制度,打通了聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”。全區(qū)村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費均達到9.65萬元以上,真正實現(xiàn)了基層組織有人管事、有錢辦事、有場所議事。