上海作為世界銀行評(píng)價(jià)中國(guó)營(yíng)商環(huán)境的樣本城市之一，在世界銀行公布的《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》中各項(xiàng)得分進(jìn)步突出。就此，上海市發(fā)改委主任馬春雷在接受記者采訪時(shí)表示，在未來持續(xù)深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境過程中，上海將注重政策改革的精準(zhǔn)性、達(dá)到率和覆蓋面。

提升精準(zhǔn)性是指改革要改變?cè)葟恼霭l(fā)的狀態(tài)。要從原來考慮政府哪些可以改，轉(zhuǎn)變到思考企業(yè)需要政府改哪些方面。以辦成事為中心改造流程，在環(huán)節(jié)、時(shí)間、材料、費(fèi)用等各個(gè)方面帶來明顯的改善。提升到達(dá)率，就是要通過政府門戶網(wǎng)站的“一網(wǎng)通辦”、企業(yè)服務(wù)云、媒體宣傳以及各類培訓(xùn)等渠道，讓企業(yè)知曉和用好改革政策。提升覆蓋面，是指政策的普惠，讓所有有這類需求的企業(yè)，都能夠享受到相關(guān)改革舉措帶來的便利性。

為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，從去年開始，上海市就圍繞精準(zhǔn)性和到達(dá)率，聚焦減時(shí)間、減環(huán)節(jié)、減費(fèi)用，進(jìn)行流程壓縮與再造，將開辦企業(yè)的辦理環(huán)節(jié)從7個(gè)壓縮為4個(gè)，辦理時(shí)間從原來的22天縮減到9天。獲得電力辦理環(huán)節(jié)從原來的5個(gè)縮減為3個(gè)，平均用時(shí)由原來的145天縮減到34天，小微用戶獲得電力接入成本由原來的19.2萬元降為0元等。今年以來，上海進(jìn)一步深化“放管服”改革，開通“一窗通”服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)一表填寫申請(qǐng)、一次提交數(shù)據(jù)，各部門同步數(shù)據(jù)采集、業(yè)務(wù)同步辦理、結(jié)果實(shí)時(shí)共享；建立統(tǒng)一數(shù)字化聯(lián)審平臺(tái)，推行“多圖聯(lián)審”制度等，實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)理念轉(zhuǎn)變和系統(tǒng)性流程再造。

11月28日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議已決定開展中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)。上海市改革精準(zhǔn)性、到達(dá)率和覆蓋面是對(duì)標(biāo)世界銀行營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)提出的目標(biāo)，將進(jìn)一步提升上海通過中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)的評(píng)估率。