文_閆群力（北京豐臺）

（作者系中紀(jì)委干部）

黨的作風(fēng)建設(shè)是指黨為加強(qiáng)自身建設(shè)而在作風(fēng)方面所開展的一系列工作。黨的作風(fēng)建設(shè)，就要全面加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè)。還有黨風(fēng)、政風(fēng)、社風(fēng)、學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng)、話風(fēng)、家風(fēng)、民風(fēng)、官風(fēng)，等等。黨的作風(fēng)建設(shè)根本目的是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，充分發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢。關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的措施，無論在理論上還是實(shí)踐中，都積累了很多經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際情況，應(yīng)從四方面下功夫，動真格，見實(shí)效。

要以上率下

作風(fēng)建設(shè)無小事。好作風(fēng)一頭連著黨，一頭連著人民。黨的作風(fēng)關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡，關(guān)系國家的前途命運(yùn)。我們黨從成立之日起，就高度重視黨的作風(fēng)建設(shè)和黨員的廉潔自律。無論是戰(zhàn)爭年代，還是和平建設(shè)時(shí)期，以及改革發(fā)展階段，作風(fēng)建設(shè)始終是黨的建設(shè)的亮麗名片。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在多種場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。他告誡全黨：“執(zhí)政黨如果不注重作風(fēng)建設(shè)，聽任不正之風(fēng)侵蝕黨的肌體，就有失去民心、喪失政權(quán)的危險(xiǎn)?！笔糯笠詠?，黨中央持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，作出了一系列部署要求。黨的十九大報(bào)告深刻指出：“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)?！薄拔覀凕h來自人民、植根人民、服務(wù)人民，一旦脫離群眾，就會失去生命力?！?/p>

2017年10月27日，十九大閉幕的第三天，十九屆中央政治局首次會議就審議《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》。2017年11月11日，中辦、國辦印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》（12月5日施行）。2017年12月，習(xí)近平總書記就新華社文章《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》作出重要指示：文章反映的情況，看似新表現(xiàn)，實(shí)則老問題，再次表明“四風(fēng)”問題具有頑固性反復(fù)性。糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn)，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差等突出問題，拿出過硬措施，扎扎實(shí)實(shí)地改。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。

十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，要一錘一錘接著敲，釘牢一顆再釘下一顆，不斷釘下去，必然大有成效。在今年全國“兩會”上，習(xí)近平總書記高度關(guān)注作風(fēng)建設(shè)，充分彰顯了黨中央持之以恒深化作風(fēng)建設(shè)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。2018年3月7日，習(xí)近平總書記在參加廣東省代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，從各級領(lǐng)導(dǎo)干部做起，從一件件小事抓起，堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣反彈回潮，不斷鞏固和拓展中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果?！?/p>

要及時(shí)抓早抓小

黨的十八大以來，糾正“四風(fēng)”、反對腐敗、全面從嚴(yán)治黨成效卓著。大家有目共睹，有口皆碑，廣大群眾拍手稱快，就連“老外”都刮目相看。這正是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從制定和執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定為切入口和突破口，剝?nèi)ァ半[身衣”，揭去“青紗帳”，破除“潛規(guī)則”，除掉“官場術(shù)”，一個(gè)問題一個(gè)問題解決，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)盯住，一件事一件事一抓到底，辦成為止，小切口推動大變局，小事情帶來大改變。習(xí)近平總書記指出：“我們抓中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)，看起來是小事，但體現(xiàn)的是一種精神?！北仨殹皬母骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部做起，從一件件小事抓起”。正如十九大報(bào)告明確指出的：“解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。這些歷史性變革，對黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的影響?！?/p>

但是，我們必須清醒認(rèn)識到，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，必須警鐘長鳴，常抓不懈，一抓到底，且成為常態(tài)。習(xí)近平總書記指出：“有人說，如果這次還是出現(xiàn)反彈、出現(xiàn)回潮，那人民就失望了。所以，軍令狀不是隨便立的，我們說到就要做到?！狈駝t，“群眾就會對我們黨失望，我們就會失掉民心”。十九大閉幕后，習(xí)近平總書記和中央政治局常委同中外記者見面時(shí)指出，過去的5年，我們做了很多工作，有的已經(jīng)完成，有的還要接著做下去?？梢哉f，作風(fēng)建設(shè)就是“還要接著做下去”的重要工作。正如習(xí)近平總書記指出的，糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。要繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，堅(jiān)決防止反彈回潮復(fù)燃，要不斷鞏固和拓展中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。

要牢牢抓住“關(guān)鍵少數(shù)”

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央無論是抓制度、抓信念，還是抓學(xué)習(xí)、抓責(zé)任，都要求抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，管住“高級干部”。2012年12月4日，習(xí)近平總書記指出，“要從新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)班子做起”。2013年1月22日，習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會上斬釘截鐵地莊嚴(yán)誓言：“中央政治局同志從我本人做起?！彼诟鞣N場合多次強(qiáng)調(diào)“從中央政治局抓起”“從高級領(lǐng)導(dǎo)干部做起”“中央政治局首先做好”。2017年2月13日，習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神專題研討班上提出，高級干部要以身作則、率先垂范，凡是要求黨員干部做到的自己必須首先做到，凡是要求黨員干部不做的自己首先不做。大家耳熟能詳，記憶猶新的是十八大后“打鐵還需自身硬”成為熱詞、關(guān)鍵詞。十九大報(bào)告明確“打鐵必須自身硬”。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記再三強(qiáng)調(diào)，中央政治局的同志不僅要帶頭不搞形式主義、官僚主義，而且要同形式主義、官僚主義的種種表現(xiàn)進(jìn)行堅(jiān)決斗爭。中央政治局的同志必須帶頭樹立正確政績觀，始終做老實(shí)人，說老實(shí)話，干老實(shí)事，自覺反對形式主義、官僚主義。

十九大報(bào)告要求，堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng)，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治“四風(fēng)”問題，堅(jiān)決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待，凡是損害群眾得益的行為都要堅(jiān)決糾正，加大整治群眾身邊腐敗問題力度。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，確保黨始終同人民想在一起、干在一起。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會上強(qiáng)調(diào)，糾正形式主義、官僚主義，一把手要負(fù)總責(zé)。要靠深入調(diào)查研究下功夫解難題，靠貼近實(shí)際和貼近群眾的務(wù)實(shí)舉措抓落實(shí)，確保黨中央決策部署落地生根。