近期,各地工作中存在的形式主義、官僚主義等問題引人關(guān)注,中央也正出招整治。廉政瞭望記者搜集了一些這方面的案例,其反映出的問題都要在工作中堅(jiān)決破除。
在西部一個(gè)貧困山區(qū),2016年開始,當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)陸續(xù)安裝了8個(gè)喇叭,一組2個(gè),每組花費(fèi)2000元,它們分屬?gòu)V電、氣象、防汛、水文四個(gè)部門?!袄扔锰幉淮螅抑灰块T之間協(xié)調(diào)好,通知事情有一兩個(gè)就夠了,這么裝簡(jiǎn)直浪費(fèi)。為了省電,只好把喇叭關(guān)了,上面來檢查再打開。”
這個(gè)村的遭遇并非個(gè)案。“為豐富群眾文化生活,上級(jí)要求給基層配備文化活動(dòng)場(chǎng)所,有時(shí)上級(jí)部門不問村民需求,一竿子插到底。”西部地區(qū)一位副鎮(zhèn)長(zhǎng)說,比如有的村群眾居住分散,卻被要求建個(gè)文化舞臺(tái),結(jié)果成擺設(shè)。
“最頭疼的就是這些設(shè)施根本沒啥用,但是還要定期匯報(bào)‘使用情況’,就得不停地編材料……”一名基層干部說。
基層資源錯(cuò)配,只是因?yàn)樯霞?jí)“馬大哈”嗎?專家指出,此類亂象折射出來的,是一些地方仍存在布置工作官僚主義,落實(shí)工作形式主義,檢查工作教條主義的不良風(fēng)氣。
在北方某貧困村,村內(nèi)有座年年修、年年毀的“橋”。每年雨季,鄉(xiāng)干部都要“欽點(diǎn)”同一個(gè)工程隊(duì)修橋,修好后很快被洪水沖毀。懂土建的村民支招如何泄洪防沖毀,但鄉(xiāng)干部不予理睬。一名村干部解答說,只有經(jīng)常動(dòng)工才能經(jīng)常有錢賺。去年修橋開支16萬(wàn),今年修橋又花了6萬(wàn)?!班l(xiāng)干部把錢全糟蹋了。有利的事情他們不僅要搶著干,還要連續(xù)搶著干?!?/p>
與這種作風(fēng)相關(guān)聯(lián)的,是一旦項(xiàng)目對(duì)個(gè)人產(chǎn)生哪怕一丁點(diǎn)影響,也會(huì)百般阻攔。在飲水困難貧困村,扶貧工作隊(duì)擬從省上申請(qǐng)30萬(wàn)元用于打井,一番好意竟遭鄉(xiāng)鎮(zhèn)謝絕。原來多年前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府曾投入100萬(wàn)給村里打井,但始終沒有見水?!叭绻鲐氷?duì)花30萬(wàn)把水打出來了,鄉(xiāng)政府臉面往哪擱?”
于己無(wú)利,有的干部則是非拖即躲。在中部地區(qū)一貧困村,駐村第一書記邀請(qǐng)專業(yè)人士進(jìn)村考察后覓得一塊凹地,只要稍加改造,就能實(shí)現(xiàn)泉水自流蓄水,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧。第一書記奔波1個(gè)多月爭(zhēng)取到52萬(wàn)元,村主任計(jì)劃把工程承攬給熟人,但被告知按規(guī)定需鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、第一書記、扶貧隊(duì)等組織公開競(jìng)標(biāo)后,見無(wú)利可圖,村主任便躲著不辦事,魚塘項(xiàng)目也因此被擱置。后這筆資金被收回。
山西大學(xué)教授董江愛等專家指出,扶貧中“有利則勤、無(wú)利則懶”現(xiàn)象,暴露出一些基層干部官僚主義等嚴(yán)重,仍未樹立公仆意識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。要讓權(quán)力正確行使,需要建立有效的制衡機(jī)制,也要建立村民參與鄉(xiāng)村和扶貧干部選拔與監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制。
一些財(cái)政不寬裕的地方,為追求“立竿見影”的治理效果,熱衷于在生態(tài)保護(hù)方面上一些見效快、看得見的工程。比如,罔顧地方實(shí)際盲目打造濕地公園、綠地草坪、豪華廁所等華而不實(shí)的“盆景”;上一些便于上級(jí)部門或領(lǐng)導(dǎo)看到的工程。與之相對(duì),生態(tài)保護(hù)中本該優(yōu)先解決的河流水質(zhì)、水源地環(huán)境、生活垃圾處理設(shè)施等問題,卻遲遲得不到根本性改善。
一些北方城市片面向南方先進(jìn)城市看齊,不考慮本地寒冷氣候條件,建設(shè)了大面積的草坪,沒到一年草坪就大面積死亡,濕地公園到處雜草叢生。這是一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)觀出現(xiàn)偏差、生態(tài)保護(hù)觀念扭曲的集中體現(xiàn)。
專家指出,當(dāng)前有關(guān)部門、地方應(yīng)對(duì)一些財(cái)力緊張,卻在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面大搞形象工程的做法堅(jiān)決叫停,對(duì)一些已建成卻不能達(dá)到預(yù)期治污目標(biāo)的工程嚴(yán)肅問責(zé),倒逼有關(guān)地方扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。