江蘇泰興：把講習(xí)所打造成黨員群眾“充電寶”

江蘇省泰興市把黨員群眾講習(xí)所打造成了“開啟民智、凝聚民心、發(fā)揮民力、推動民富”的“充電”新陣地。他們的做法是：一、選好隊伍“電源線”。從機關(guān)干部、村“兩委”班子、“第一書記”、農(nóng)民“土專家”、農(nóng)民技術(shù)員、鄉(xiāng)賢和優(yōu)秀黨員中，公開選聘一批授課骨干。根據(jù)不同講習(xí)領(lǐng)域和不同專業(yè)結(jié)構(gòu)，科學(xué)劃分為“理論講習(xí)組”“技術(shù)培訓(xùn)組”“法律法規(guī)組”等，選優(yōu)配強高素質(zhì)專業(yè)化的講習(xí)隊伍。二、選準(zhǔn)內(nèi)容“鋰電芯”。開辦“紅色課堂”深入淺出地解讀黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、新《憲法》等新理論新思想新要求，推動黨中央各項決策部署在基層落地生根。開辦“藍(lán)色課堂”有針對性地開展種養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷、農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策等培訓(xùn)，幫助農(nóng)民既富“腦袋”又富“口袋”。開辦“橙色課堂”講述美德善行小故事，追溯傳統(tǒng)文化新內(nèi)涵，普及法律法規(guī)小常識，倡導(dǎo)“勤勞、善良、淳樸、和諧”的好民風(fēng)。三、選活形式“外觀殼”。不拘泥于固定模式，根據(jù)講習(xí)主題和受眾對象變化，就地搭臺，靈活授課，以充滿“鄉(xiāng)土氣息”的講習(xí)形式，讓人人聽得懂，老少都愛學(xué)。

（蘇 秋）

點評：黨員群眾講習(xí)所如雨后春筍，在全國各地辦了起來，但如何讓講習(xí)所不流于形式，真正起到“充電”的作用，江蘇省泰興市的做法值得借鑒、值得推廣。

浙江：讓“庸懶散”干部“下課“

從嚴(yán)治吏，鍛煉出一支為民服務(wù)訓(xùn)練有素的隊伍。浙江把“治理為官不為，推進(jìn)干部能上能下”列入專項督察計劃，綜合運用通報、督辦、約談、問責(zé)等4種方式，及時治理不擔(dān)當(dāng)、不作為問題。

以“下”倒逼激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。2013年，浙江省委出臺《調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部辦法》，凡是考核不稱職或不勝任、工作不力未完成任務(wù)、失職受到問責(zé)的干部，都面臨“下課”。2015年，浙江又進(jìn)一步出臺了實施細(xì)則。到2018年，浙江有33名縣（市、區(qū)）黨政正職，因不適應(yīng)崗位要求、長期打不開局面而被調(diào)整。一名省直單位負(fù)責(zé)人離退休還有一年，工作激情不高，疏于單位日常管理，被免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。一省屬國有企業(yè)董事長和一名副職長期存在矛盾，嚴(yán)重影響班子團(tuán)結(jié)和事業(yè)發(fā)展，被同時免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。同時，發(fā)揮“下”的撬動作用，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)，浙江對“下”的干部，并不“一棍子打死”，而是幫助他們“充電”，提升履職能力，還委派他們到“三改一拆”“五水共治”等重點項目、重點工程壓擔(dān)磨礪，對表現(xiàn)優(yōu)秀的，重新調(diào)整工作崗位或轉(zhuǎn)任重要崗位。

（顧 春）

點評：領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)、不作為，激情衰退，敷衍塞責(zé)，怎么處理？浙江省委態(tài)度鮮明堅決：“下課！”但“下課”后怎么辦？充電。充好電了，繼續(xù)干。能上能下，上或者下，唯一的標(biāo)準(zhǔn)就是看作為，營造良好的干事創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

陜西：容錯糾錯制讓改革創(chuàng)新者輕裝上陣

近年來，陜西省委出臺黨政干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制，特別是建立實施容錯糾錯機制，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)干事者撐腰鼓勁，讓改革創(chuàng)新者輕裝上陣。

今年，一名縣委常委多次被反映工作方式簡單、粗暴，接到群眾反映后，寶雞市委組織部沒有急于下結(jié)論，而是派出調(diào)查組詳細(xì)了解實際情況。“原來該同志在負(fù)責(zé)拆遷過程中，由于補償政策與群眾心理預(yù)期差距較大，加之個性鮮明、處事耿直，引起一些人不滿和抵制；但該同志工作大膽負(fù)責(zé)，敢闖敢干，沒有私心，所負(fù)責(zé)的新區(qū)建設(shè)進(jìn)展快、效果好，沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題?！闭{(diào)查組負(fù)責(zé)人說。按照容錯糾錯有關(guān)規(guī)定，市委對其進(jìn)行了教育提醒。之后，該同志改進(jìn)與群眾溝通的方式方法，在他負(fù)責(zé)新區(qū)建設(shè)期間引進(jìn)企業(yè)16家，完成總投資26億元。根據(jù)其實際表現(xiàn)，市委打破常規(guī)，將其提拔為負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)建設(shè)的正處級領(lǐng)導(dǎo)干部，鮮明樹立能者上、干者容的導(dǎo)向，在干部中引起了積極反響。

去年，國務(wù)院扶貧工作交叉考核反饋，陜西5個縣易地扶貧搬遷進(jìn)展遲緩、脫貧資金沉淀等問題較為突出。針對幫扶措施針對性不強、一些干部幫扶能力較弱等問題，合陽縣召回調(diào)整了不勝任脫貧工作的8名第一書記、18名駐村幫扶隊員。陜西省委及時對交叉考核反饋問題的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，并在全省范圍通報批評，嚴(yán)厲督促各地各部門深入查找整改類似問題，彌補欠賬、加快進(jìn)度、扎實工作，推動后進(jìn)成為先進(jìn)。在今年脫貧攻堅成效考核中，因相關(guān)問題得到及時有效糾正，這5個縣考核均排在了全省前列。

（王樂文 張丹華）

點評：實際工作中，失誤錯誤的情形千差萬別，容錯糾錯也應(yīng)分類施策、對癥下藥，為敢想敢干者裝上‘減壓閥’、提供‘意外險’，唯有這樣，我們的干部才能敢作為、有作為。

湖北黃岡：剎形式主義，為基層干部“減負(fù)”

為了嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，切實為基層干部“減負(fù)”，黃岡市向形式主義開刀。經(jīng)過調(diào)研，黃岡市紀(jì)委發(fā)現(xiàn)，各類考核記實簿、履職手冊、日志等有11種之多。從市委班子成員，到基層村黨支部書記，干部的包里少則四五個，多則十來個筆記本。

為減輕基層干部負(fù)擔(dān)，避免形式主義泛濫，黃岡市委辦公室下發(fā)關(guān)于加強和改進(jìn)黨員干部記實工作的通知，決定在全市范圍內(nèi)，將各地各單位印發(fā)的11種筆記本整合為2種。通知還明確，改進(jìn)黨員干部記實工作，目的是優(yōu)化和加強履職痕跡管理，整合絕不是降低工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，工作只能加強，不能削弱。

麻城強化簡報專項治理，規(guī)定市直各部門一律不辦工作簡報，市委、市政府各保留一份簡報。今年，市政府的簡報也精簡了，全市只保留市委辦的《麻城信息與調(diào)研》，而且不再印發(fā)紙質(zhì)版，只發(fā)電子版。“與過去包含各種領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、會議情況、上級文件轉(zhuǎn)發(fā)等內(nèi)容的數(shù)十個部門簡報相比，而今數(shù)量少了，內(nèi)容精了，信息更加務(wù)實?！甭槌墙M織部的同志介紹，“碩果僅存”的簡報側(cè)重實際調(diào)查研究與問題反映，成為市委市政府重要的決策參考。

（范昊天）

點評：痕跡化管理，本身是為了更好地做好工作。然而，基層干部如果忙忙碌碌，把大量時間花在轉(zhuǎn)抄轉(zhuǎn)摘上，這絕不是痕跡化管理的初衷。狠剎形式主義，不僅減輕了干部的背包，也讓干部的工作更扎實了，干勁更足了。

大興安嶺：“黨建特派員”為基層排憂解難

為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，切實抓好基層黨建工作，大興安嶺地區(qū)呼中區(qū)委組織部提出組工干部深入基層、服務(wù)基層、強化基層、推動基層的一系列構(gòu)想?；鶎狱h建特派員便是其中之一。

大興安嶺地區(qū)呼中區(qū)委組織部明確規(guī)定，按照城市、國企、機關(guān)、事業(yè)、學(xué)校、“兩新”6個行業(yè)黨組織進(jìn)行分類，每個行業(yè)派遣1名組工干部擔(dān)任基層黨建特派員，具體負(fù)責(zé)3~7家基層黨組織的黨建指導(dǎo)工作，并幫助每個行業(yè)打造1~2個優(yōu)秀黨建示范點。

呼中區(qū)房產(chǎn)維修與供暖中心是一家事業(yè)單位，承擔(dān)“中國最冷小鎮(zhèn)”8個月取暖的任務(wù)。針對該支部黨建硬件建設(shè)存在的“短板”，“蹲點”的基層黨建特派員、“兩新”工委副書記李磊及時向上級反映，并幫助爭取資金，購買電教設(shè)備，維修黨員活動室，徹底改變了陣地建設(shè)落后面貌。

在此基礎(chǔ)上，結(jié)合呼中區(qū)房產(chǎn)維修與供暖中心單位特點，該單位搭建“我是黨員我先行、最冷小鎮(zhèn)最暖心”特色黨建載體，成立“共產(chǎn)黨員服務(wù)隊”，配備“共產(chǎn)黨員服務(wù)車”，設(shè)立“共產(chǎn)黨員服務(wù)崗”……這些舉措讓黨員先鋒模范作用更加凸顯，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘更加堅固，不僅為6092家居民住戶和342家商服客戶提供了8個月優(yōu)質(zhì)安全的供暖服務(wù)，還提升了他們的獲得感和幸福感。

（趙洪波 姜紅偉）

點評：基層黨建特派員，既是組織建設(shè)的“指導(dǎo)員”、黨章黨規(guī)的“宣傳員”、落實工作的“督導(dǎo)員”,也是上下溝通的“信息員”、服務(wù)基層的“勤務(wù)員”，應(yīng)該為這樣的特派員點贊！