近年來，我們深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神特別是習(xí)近平總書記對關(guān)心下一代工作的重要指示精神，把黨建帶關(guān)建作為組織工作的重要組成部分、作為關(guān)工委工作的根本性建設(shè)，堅持并落實“四帶五同步”機制，即政治上帶、組織上帶、工作上帶、作風上帶，組織同步設(shè)置、活動同步謀劃、陣地同步建設(shè)、制度同步完善、考評同步實施，有效驅(qū)動全市各級關(guān)工委組織建起來、強起來、活起來，為全市關(guān)心下一代事業(yè)更好發(fā)展提供了堅強保證和有力支撐。

一、立足服務(wù)青少年，健全完善關(guān)工委組織體系

黨建帶關(guān)建，組織覆蓋是基礎(chǔ)和前提。一是延網(wǎng)底，向村民小組、居民樓棟延伸,向“兩新”組織延伸。二是填空白，做到“覆蓋無縫隙、服務(wù)無空隙”。三是補短板，實現(xiàn)“有形覆蓋”基礎(chǔ)上的“有效覆蓋”。四是控盲區(qū)，對新增的單位或機構(gòu)，及時跟進組建關(guān)工委；對涉及機構(gòu)改革或區(qū)劃調(diào)整的，及時跟進優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子；對出現(xiàn)人事變動的，及時跟進補充駐會老同志。

二、著眼建設(shè)堅強堡壘，選好配強關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子

黨建帶關(guān)建，首先要帶出強有力的班子。一是結(jié)合換屆優(yōu)化功能。推廣“三個必須”模式，即主任必須由市（區(qū)）組織部部長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、村黨組織書記兼任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委副主任必須由黨委組織委員兼任；每個關(guān)工委班子中必須有剛退休、經(jīng)驗豐富的老同志。二是嚴格“五有”配強常務(wù)。常務(wù)副主任按照“有同級黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)歷、有較強組織協(xié)調(diào)能力、有較高威望魅力、有奉獻精神和工作精力、有履職所需體力”標準，擇優(yōu)進行配備。三是多種途徑增配年輕同志。采取派、聘、借、兼等方式，在各級關(guān)工委中增配有熱情、有點文字水平、懂電腦的年輕同志，協(xié)助開展日常工作。

三、探索建管用機制，不斷發(fā)展壯大五老隊伍

黨建帶關(guān)建，重在建好五老隊伍。一是將老五對象向機關(guān)企事業(yè)單位退休干部職工、村組干部、社區(qū)網(wǎng)格長、老黨員、老積極分子等拓展，進一步拓寬源頭活水。二是構(gòu)建“四給機制”（即政治上給榮譽、業(yè)務(wù)上給指導(dǎo)、工作上給支持、生活上給關(guān)懷），破解動力不足難題。三是強化“三制管理”（即人員注冊制、履職選崗制、工作激勵制），破解能力不強難題。

四、全面落實責任保障，著力構(gòu)建關(guān)工組織建設(shè)齊抓共管新格局

黨建帶關(guān)建，核心在加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實責任保障，活力在關(guān)建融入黨建。一是工作整體聯(lián)動。市委把關(guān)工委基層組織建設(shè)納入黨建、精神文明建設(shè)等工作內(nèi)容和考評體系，形成長效抓、常態(tài)抓的工作機制。二是督查聯(lián)合開展。每年對全市各地推進關(guān)工委組織建設(shè)情況進行一輪“拉網(wǎng)式”聯(lián)合督查。三是創(chuàng)爭同步推行。堅持把創(chuàng)建先進基層黨組織與創(chuàng)建“五有五好”基層關(guān)工委、爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”與五老選崗履職、爭當優(yōu)秀黨員與爭做優(yōu)秀五老志愿者有機結(jié)合起來，實現(xiàn)黨工關(guān)工同推進、黨員五老同進步。