文圖丨全媒體記者 譚 冰

遵義市環(huán)保局擔(dān)負(fù)著地方生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任，具有行政審批和監(jiān)管執(zhí)法職能，直接面向和服務(wù)市場(chǎng)主體，和老百姓打交道。打造安全穩(wěn)定、公平正義、優(yōu)質(zhì)高效、誠(chéng)實(shí)守信的營(yíng)商環(huán)境，是市環(huán)保局服務(wù)遵義打造黔川渝結(jié)合部中心城市的根本著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以營(yíng)商環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”為抓手，在“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”啟動(dòng)伊始，就立即召開(kāi)政治學(xué)習(xí)會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹《遵義市營(yíng)商環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”方案》，以國(guó)務(wù)院大督查發(fā)現(xiàn)的兩起典型案例為警醒，切實(shí)增強(qiáng)整治營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任感，全面推動(dòng)環(huán)保系統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境大整治。

迅速成立以黨組書記、局長(zhǎng)石重友為組長(zhǎng)，以副局長(zhǎng)、總工程師、黨委書記為副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)本次行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。以動(dòng)員部署會(huì)、專題學(xué)習(xí)會(huì)、座談會(huì)等形式，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等有關(guān)精神，在“放”字上做“減法”、“管”字上做“加法”、“服”字上做“乘法”，持續(xù)推動(dòng)“放管服”改革見(jiàn)長(zhǎng)效，廣泛深入動(dòng)員，確保動(dòng)員部署到位、學(xué)習(xí)覆蓋到位、思想認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任明確到位。

環(huán)境審批是環(huán)保工作的重要環(huán)節(jié)之一，如何嚴(yán)把審批關(guān)，保持環(huán)保監(jiān)管的高壓，而又持續(xù)優(yōu)化企業(yè)的營(yíng)商環(huán)境？一直是市環(huán)保局高度重視的問(wèn)題。

為了提高服務(wù)質(zhì)量，更加方便企業(yè)與群眾辦事，從今年開(kāi)始市環(huán)保局將環(huán)評(píng)審批事項(xiàng)全部入駐環(huán)保局政務(wù)中心窗口，直接回應(yīng)企業(yè)與群眾的服務(wù)需求，全面實(shí)行“一個(gè)窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)”，最大限度減事項(xiàng)、減次數(shù)、減時(shí)間、減費(fèi)用。環(huán)保窗口堅(jiān)持線上線下兩端發(fā)力，據(jù)環(huán)保窗口工作人員介紹：“企業(yè)和群眾可以先通過(guò)貴州省網(wǎng)上辦事大廳平臺(tái)，進(jìn)行環(huán)評(píng)審批申請(qǐng)、網(wǎng)上辦理，工作人員實(shí)時(shí)解答企業(yè)在資料準(zhǔn)備中遇到的困難和問(wèn)題，把準(zhǔn)備工作做在前面，把材料準(zhǔn)備齊全，只跑一次窗口就能辦完。”

2018年，市環(huán)保局為適應(yīng)當(dāng)前“放管服”的要求，將國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定環(huán)評(píng)報(bào)告書和報(bào)告表法定審批時(shí)限分別為60天、30天，主動(dòng)壓縮為15個(gè)工作日和7個(gè)工作日，并于近日開(kāi)通郵寄服務(wù)，讓企業(yè)和群眾更加省時(shí)省心省力。此外，在項(xiàng)目審批過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例〉的決定》，市級(jí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)評(píng)估費(fèi)用由政府財(cái)政承擔(dān)，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

由市政務(wù)窗口牽頭針對(duì)此次“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”制定了工作方案，深入開(kāi)展“清理整改”行動(dòng)、“作風(fēng)整改”行動(dòng)、“追責(zé)問(wèn)責(zé)”行動(dòng)、“強(qiáng)化窗口建設(shè)”等行動(dòng)，以責(zé)任為導(dǎo)向，細(xì)化落實(shí)職能部門，層層推進(jìn)、層層落實(shí)。

在“清理整改”行動(dòng)中，環(huán)保局圍繞國(guó)務(wù)院大督查深化“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境等內(nèi)容，對(duì)照中央、省、市重大決策部署和政策文件進(jìn)行全面梳理，對(duì)標(biāo)找差距、補(bǔ)不足；對(duì)照國(guó)務(wù)院大督查反饋問(wèn)題、自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和2017年第三方評(píng)估指出問(wèn)題，進(jìn)一步再自查、再梳理，并根據(jù)兩方面梳理的情況，形成負(fù)面清單。開(kāi)展重點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)清理，對(duì)行政事業(yè)單位亂收費(fèi)進(jìn)行全面清理、處置。落實(shí)責(zé)任抓整改，對(duì)梳理形成的負(fù)面清單，要迅速落實(shí)整改責(zé)任，明確整改時(shí)限，強(qiáng)化整改措施，建立整改臺(tái)賬，一項(xiàng)一項(xiàng)整改、一個(gè)一個(gè)突破、一件一件銷號(hào)。

在“作風(fēng)整改”行動(dòng)中，環(huán)保局組織開(kāi)展“解放思想敢擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干有作為”主體教育活動(dòng)，針對(duì)庸政懶政怠政、不擔(dān)當(dāng)不履職和不作為、慢作為、亂作為等作風(fēng)頑疾、陋規(guī)陋習(xí)，深入剖析、對(duì)照檢查，弄清思想根源，提出改進(jìn)措施，進(jìn)一步明確努力方向，通過(guò)主題教育活動(dòng)，使各干部職工敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干、有作有為，切實(shí)提高干部職工工作效率和效能。政務(wù)窗口要圍繞增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、規(guī)范服務(wù)行為、提升服務(wù)水平，開(kāi)展“滿意在群眾，服務(wù)在心中”主題教育活動(dòng)，公開(kāi)承諾踐諾，接受服務(wù)對(duì)象監(jiān)督，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，全面提高服務(wù)質(zhì)量和效能，提升群眾滿意度。

在“追責(zé)問(wèn)責(zé)”行動(dòng)中，環(huán)保局對(duì)“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”中發(fā)現(xiàn)的不作為、慢作為、亂作為、不擔(dān)當(dāng)不履職、效果不明顯和虛假整改的，堅(jiān)持“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查出一起、曝光一起，做到問(wèn)題不弄清楚不放過(guò)、責(zé)任不查清不放過(guò)、處理不到位不放過(guò)。對(duì)影響惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的典型案列，進(jìn)行通報(bào)，并公開(kāi)曝光、處理。

在“強(qiáng)化窗口建設(shè)”行動(dòng)中，環(huán)保局將加派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，工作作風(fēng)硬的同志，充實(shí)窗口工作人員隊(duì)伍，為辦事群眾提供優(yōu)良服務(wù)。并要總結(jié)“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在全局范圍內(nèi)推廣，切實(shí)鞏固整治成果。

遵義市環(huán)保局主動(dòng)作為，通過(guò)開(kāi)展自查自糾，梳理問(wèn)題形成清單，并針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治，助力遵義在全省和黔川渝結(jié)合部打造區(qū)域“行政審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、營(yíng)商成本最低、政府服務(wù)最優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力最強(qiáng)”的良好營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。