文_童組軒 當代貴州融媒體記者 / 文葉飛 萬芬
銅仁市緊扣新時代黨的建設總要求,認真貫徹新時代黨的組織路線,著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、推進“一區(qū)五地”建設提供了堅強的組織保障。
銅仁市組織工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實中央、省委、市委全面從嚴治黨重大部署,緊扣新時代黨的建設總要求,認真貫徹新時代黨的組織路線,著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍、著力抓實抓牢黨建促脫貧攻堅、著力建設模范部門打造過硬隊伍,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、推進“一區(qū)五地”建設提供了堅強的組織保障。
思想建設是黨的基礎性建設,堅持全面從嚴治黨,必須堅持補足精神之“鈣”、筑牢思想之“魂”,以思想自覺引領行動自覺。銅仁市以開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育為契機,教育引導廣大黨員干部立根、固本、鑄魂。
始終把思想政治建設擺在首位,牢固樹立“四個意識”,堅定踐行“兩個堅決維護”,通過興辦新時代農民(市民)講習所,利用各級黨校干校教育主陣地,融合大數據、融媒體,積極學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想,黨的十八大、十九大和習近平總書記在貴州省代表團的重要講話精神,引導黨員干部做政治上的明白人。5年來,全市共舉辦各類學習培訓班375期,培訓干部18741人。
同時,探索創(chuàng)新“三個開刀”“三抓三強、三查三看、三訪三問”“3355”等工作法,黨員干部理想信念更加堅定、作風更加務實、干群關系更加和諧,群眾滿意率、獲得感得到較大提升,主題教育取得明顯成效。
基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。銅仁市以“民心黨建”工程為引領,統籌推進各領域黨建工作,有效推進基層基礎全面進步、全面過硬。
始終堅持把抓黨建促脫貧攻堅作為當前工作的主抓手,最大限度凝聚脫貧攻堅力量。突出抓好駐村干部、駐村第一書記的選派和“輪戰(zhàn)”工作,充分發(fā)揮區(qū)縣黨委“一線指揮部”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“主陣地”、村支“兩委”班子“戰(zhàn)斗員”及駐村第一書記和駐村干部“突擊隊”作用。聚焦農村產業(yè)發(fā)展“八要素”,科學借鑒村級集體經濟“八種模式”,以實體產業(yè)為切入點,堅持強龍頭、創(chuàng)品牌、帶農戶,大力發(fā)展長效產業(yè),做大做強集體經濟,不斷增強基層發(fā)展內生動力。截至今年6月底,全市所有村均有集體經濟積累,其中積累超過100萬元的村有187個、超過100萬元且村民人均純收入超萬元的村有26個。
同時以提升組織力為目標,深入實施“民心黨建”工程,探索形成了“民心黨建+‘三社’融合促‘三變’+春暉社”“民心黨建+河長制”“民心黨建+金融扶貧”等經驗模式,催生了“十個一”工作法,城市社區(qū)“一核為主·多元共治”新型社區(qū)治理模式,機關黨建“點燈亮燈”“金點子”,非公黨建“三量”改革、高等院?!拔迕嫦蛭鍙娀惫ぷ鞣ǖ冉涷灥湫?。加強運用大數據助推黨建一體化建設,開啟銅仁黨建工作的智慧時代。基層黨建工作亮點紛呈,先后榮獲全國第三屆、第四屆基層黨建創(chuàng)新最佳案例、優(yōu)秀案例,多次得到中央媒體關注和省市領導的肯定批示。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),關鍵在人,重點在干部。銅仁市圍繞脫貧攻堅、全面小康、“一區(qū)五地”建設的現實所需,選干部配班子、建機制強管理,形成了嚴管與厚愛結合、激勵和約束并重的管理體系。
既嚴格按照信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔“20字”好干部標準選人用人,又根據經濟社會發(fā)展需要定位班子功能,根據功能需要優(yōu)化干部結構,根據崗位需要精準配備干部,把目光更多地對準脫貧攻堅一線、聚焦條件艱苦的地方、關注克難攻堅領域及重大項目工程領域,形成了注重基層、崇尚實干的選人用人導向。積極探索創(chuàng)新干部考核評價方式,形成“三結合”“四維度”考核評價體系,進一步增強了考核的針對性實效性,有效暢通了干部能上能下的渠道。
同時,為最大限度激勵干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為,出臺《關于做好脫貧攻堅一線干部關懷激勵工作的意見》和《關于加強執(zhí)行力建設的決定》。建立容錯糾錯機制,積極營造敢于擔當、勇于創(chuàng)新、銳意改革的良好氛圍,有效解決在部分基層干部中存在的少干避錯、不愿擔當、為官不為問題。在開展干部不擔當不作為專項整治中,收到線索舉報366起,處理干部293人;調整不勝任或不擔當不作為駐村干部367人、駐村第一書記272人、村黨組織書記42人。
此外,強化對脫貧攻堅一線干部的關懷激勵,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)增添動力、凝聚人心。先后公開招聘極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)和深度貧困村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員290人,拿出150個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員崗位面向脫貧攻堅中表現優(yōu)秀的村干部、大學生村官、駐村第一書記和駐村干部進行專項招錄;提拔使用駐村第一書記61人、駐村干部79人,47名村黨組織書記和1名村委會主任享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級經濟待遇;全市激勵表彰1095人,受到省級表彰109人。實施干部能力提升三年行動計劃,著力打造適應新時代要求的高素質專業(yè)化干部隊伍,目前市級層面共舉辦各類脫貧攻堅培訓班143期,培訓各級領導干部9250人(次),區(qū)縣組織培訓脫貧攻堅一線干部14.66萬人(次)。
發(fā)展是第一要務,人才是第一資源。銅仁市緊緊圍繞“一區(qū)五地”建設需要,堅持黨管人才,集聚各方面優(yōu)秀人才,為趕超跨越提供智力支撐。
充分利用中國貴州人才博覽會、高校畢業(yè)生專場招聘、雁歸工程等引才平臺,采取組團引人、駐點引人、協同引人等方式,共引進各類急需緊缺人才1.6萬余人,其中高層次人才1484人。采取定向培養(yǎng)生、校企聯合訂單式培養(yǎng)等方式培訓培養(yǎng)技術技能人才2.4萬余人。實施社會工作專業(yè)人才服務“三區(qū)”計劃和人才培養(yǎng)工程,培養(yǎng)省管專家3人、市管專家50人、西部之光訪問學者12人、甲秀之光訪問學者44人、“千”層次創(chuàng)新型人才22人。
同時,依托比較優(yōu)勢、特色產業(yè)優(yōu)勢,在銅仁高新區(qū)、貴州大龍經濟開發(fā)區(qū)建設人才開發(fā)試驗區(qū)、博士后科研工作站、國家級錳資源循環(huán)利用工程(技術)研究中心、國家級有色金屬綜合回收工程(技術)研究中心、LED光電研究院、科技孵化園、電子商務及信息產業(yè)基地等平臺,為各類人才建功立業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。出臺高層次人才綠色通道等政策措施,在戶籍管理、醫(yī)療保障、社會保險、配偶安置、子女入學、住房保障等方面為各類高層次人才安心安業(yè)提供全方位立體式的優(yōu)質服務。