文｜本刊記者 王亦晴

本文責(zé)編/王亦晴 郵箱/jrhnwyq@163.com

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。近日，省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》，提出要充分發(fā)揮全國(guó)最好的生態(tài)環(huán)境、全國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)、全國(guó)唯一的省域國(guó)際旅游島“三大優(yōu)勢(shì)”，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加快建設(shè)美好新海南，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

中國(guó)人民大學(xué)鄉(xiāng)村建設(shè)中心主任、可持續(xù)發(fā)展高等研究院執(zhí)行院長(zhǎng)溫鐵軍，多年致力于“三農(nóng)”問題研究。近日，他來到?？冢谥袊?guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院作報(bào)告并接受了本刊記者專訪。

倡導(dǎo)市民參與農(nóng)業(yè)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合

溫鐵軍表示，“三農(nóng)”問題不是中國(guó)的個(gè)別現(xiàn)象，而是全球發(fā)展中國(guó)家普遍、長(zhǎng)期存在的困局，需要從供給側(cè)結(jié)構(gòu)上進(jìn)行深刻改革。“日韓模式比較適合中國(guó)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的方向?！睖罔F軍介紹，這種模式是在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上建立綜合性的農(nóng)會(huì)和農(nóng)協(xié)，有利于通過第一二三產(chǎn)業(yè)融合，使增值收益主要留在組織手里反哺農(nóng)民，彌補(bǔ)弱勢(shì)小農(nóng)在一產(chǎn)領(lǐng)域的收益不足?！斑@樣就穩(wěn)住了農(nóng)村，也穩(wěn)住了農(nóng)民?！?/p>

溫鐵軍認(rèn)為，只有市民廣泛參與才能使生態(tài)農(nóng)業(yè)成為現(xiàn)實(shí)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，可以讓市民和農(nóng)民結(jié)合創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)市民下鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)進(jìn)城，即既要引導(dǎo)農(nóng)民在城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)、讓有余錢的市民到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，又要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)進(jìn)城。“在歐洲，60%以上的農(nóng)場(chǎng)由市民經(jīng)營(yíng)?！睖罔F軍告訴記者，市民向農(nóng)場(chǎng)租地種菜，直接參與到生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)中，也可以預(yù)付定金訂菜、農(nóng)場(chǎng)配送，讓市民和農(nóng)民共同分擔(dān)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。在這一過程中，把農(nóng)民組織起來和外界市民積極對(duì)接；市民下鄉(xiāng)也要和發(fā)動(dòng)起來的有組織的農(nóng)民對(duì)接，而不是單家獨(dú)戶的農(nóng)民。

“不只有農(nóng)民才會(huì)搞農(nóng)業(yè)，也不是田野里才能做農(nóng)業(yè)。城市不排斥農(nóng)業(yè)，也應(yīng)該有都市農(nóng)業(yè)，既是景觀也是生態(tài)。”溫鐵軍說，在工業(yè)化和城市化迅速發(fā)展的過程中，都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、市民農(nóng)業(yè)已在歐洲、美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家盛行。在可耕土地日漸減少、活動(dòng)空間日趨緊張的今天，見縫插針地種果蔬、花草，是農(nóng)業(yè)與都市相遇后催生出的集多元功能于一體的都市生態(tài)農(nóng)業(yè)，而都市農(nóng)業(yè)就是生態(tài)城市的重要內(nèi)涵，能進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)融合，加快生態(tài)文明建設(shè)。

提倡綠色生產(chǎn)方式培養(yǎng)“一懂兩愛”人才

溫鐵軍認(rèn)為，生態(tài)文明的重要載體是城鄉(xiāng)融合促進(jìn)社會(huì)化的生態(tài)農(nóng)業(yè)和環(huán)保農(nóng)村，鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)方式?！耙酝霉I(yè)的生產(chǎn)方式改造農(nóng)業(yè)，將大量化肥農(nóng)藥激素和重金屬等用于生產(chǎn)，催出來的是全面過剩。不僅是農(nóng)業(yè)嚴(yán)重過剩，還造成多重嚴(yán)重的后果，例如污染、破壞環(huán)境。”他說，“所以，要是真的愛農(nóng)村，就得讓中國(guó)保持綠水青山，改變農(nóng)業(yè)舊生產(chǎn)方式。”

“產(chǎn)能過剩、資源浪費(fèi)、環(huán)境污染等是18世紀(jì)以來產(chǎn)業(yè)文明高速發(fā)展所帶來的陣痛，而人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展，良性循環(huán)，則是21世紀(jì)生態(tài)文明接過發(fā)展大旗之后的應(yīng)有之義?！睖罔F軍認(rèn)為，全球遭遇資本過剩，中國(guó)不能再重蹈西方國(guó)家的覆轍?；谪S富的生態(tài)多樣性和人們對(duì)“金山銀山”和“綠水青山”的雙重期待，對(duì)于正走向生態(tài)文明新時(shí)代的中國(guó)來說，完全可以相生相融于“美麗中國(guó)”的建設(shè)之中，根植鄉(xiāng)土社會(huì)多樣性的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，抓住生態(tài)文明戰(zhàn)略機(jī)遇，豐富綠色發(fā)展模式，以生態(tài)文明作為方向來推進(jìn)“一懂兩愛”（即懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民）的人才培養(yǎng)。

日前，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議廣東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，一方面要繼續(xù)推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)；另一方面，鄉(xiāng)村振興也需要有生力軍，要讓精英人才到鄉(xiāng)村的舞臺(tái)上大施拳腳，讓農(nóng)民企業(yè)家在農(nóng)村壯大發(fā)展。城鎮(zhèn)化、逆城鎮(zhèn)化兩個(gè)方面都要致力推動(dòng)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村也不能衰落，要相得益彰、相輔相成。這對(duì)于人才來說，既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。

溫鐵軍認(rèn)為，發(fā)展社會(huì)化的生態(tài)農(nóng)業(yè)，一定要從農(nóng)民和市民的需要出發(fā)，必須加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村建設(shè)。政府應(yīng)該通過購(gòu)買服務(wù)的方式推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)志愿者們長(zhǎng)期不懈地踏實(shí)工作，促進(jìn)市民與農(nóng)民的互助合作，搭建城鄉(xiāng)良性互動(dòng)的橋梁。他希望廣泛動(dòng)員市民與農(nóng)民結(jié)合，鼓勵(lì)市民下鄉(xiāng)，大學(xué)生、打工者返鄉(xiāng)，企業(yè)家興鄉(xiāng)，并因地制宜制定優(yōu)惠政策，吸引高素質(zhì)人才，形成社會(huì)參與式農(nóng)業(yè)氛圍。

重視本地文化廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》提出，鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。必須堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。

溫鐵軍強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村文化建設(shè)中利用本地文化資源的重要性。他認(rèn)為，文化建設(shè)決不是無足輕重或錦上添花的事。當(dāng)文化建設(shè)具有一定基礎(chǔ)后，要將其轉(zhuǎn)化為動(dòng)員組織農(nóng)村合作社的原動(dòng)力，成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力量，要讓村莊有文化、有輿論、有道德壓力、有生活感。他認(rèn)為，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的核心，就是將村莊建設(shè)成為一個(gè)文化生產(chǎn)場(chǎng)所，從而提高村民的福利感受?！罢驹谵r(nóng)民的角度來看，構(gòu)成農(nóng)民福利和滿意度的，絕不只是收入的增加，而是與他們主體感受有關(guān)的各方面，比如政治社會(huì)地位的感受，人際關(guān)系的改善、文化生活及其對(duì)生活價(jià)值的體認(rèn)等。這正是社會(huì)主義所具有的明顯優(yōu)越性所在。”

溫鐵軍說，現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合，主要是以在地化的景觀農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)休閑旅游和養(yǎng)生農(nóng)業(yè)作為綠色經(jīng)濟(jì)的主題，通過自然資源的三產(chǎn)化重新定價(jià)，并獲得高于一產(chǎn)農(nóng)業(yè)和二產(chǎn)農(nóng)業(yè)的收益。他認(rèn)為，今后還應(yīng)該發(fā)動(dòng)農(nóng)民開發(fā)本地化知識(shí)和鄉(xiāng)土文藝演出，以及傳統(tǒng)的制陶、木工等技藝學(xué)習(xí)，使多樣性文化資源得以復(fù)興。帶動(dòng)本地化知識(shí)發(fā)掘及其文化傳承，演化為本地化的鄉(xiāng)土教育和文化，要靠廣泛發(fā)動(dòng)本地群眾和外來者的共同參與。

海南應(yīng)充分利用優(yōu)勢(shì)吸引中等收入群體前來

“當(dāng)前，海南農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題主要是生態(tài)化不足和農(nóng)旅結(jié)合程度不深?！睖罔F軍認(rèn)為，海南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方向應(yīng)該是有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游的結(jié)合，發(fā)展社會(huì)參與式農(nóng)業(yè)和立體循環(huán)農(nóng)業(yè)，走綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)的休閑旅游融合發(fā)展的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新模式，以此實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

溫鐵軍告訴記者，中國(guó)中等收入群體有4億多人，數(shù)量是美國(guó)的3倍，是歐洲的2倍。這一群體引領(lǐng)消費(fèi)潮流。他們消費(fèi)的特性之一是追求安全。因此，這一群體的崛起必然帶來從綠色農(nóng)業(yè)到生態(tài)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型，以及社會(huì)化農(nóng)業(yè)在中國(guó)的發(fā)展。這將極大改變對(duì)農(nóng)業(yè)的供給側(cè)改革的要求?！耙郧稗r(nóng)民對(duì)身邊的資源環(huán)境、傳統(tǒng)文化，沒有明確的價(jià)值意識(shí)，但在市民眼里，這些‘土’的東西可能是更有價(jià)值的。這就是市民文化對(duì)鄉(xiāng)土資源的重新賦值?！睖罔F軍說，隨著中國(guó)的中等收入群體崛起，鄉(xiāng)村休閑旅游養(yǎng)生等三產(chǎn)也會(huì)快速增長(zhǎng)。休閑養(yǎng)生農(nóng)業(yè)要和“三慢”（慢城、慢食、慢生活）結(jié)合，農(nóng)業(yè)必須多樣化才具有體驗(yàn)功能和個(gè)性化特質(zhì)。

“海南自然條件和社會(huì)生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，空氣好、水質(zhì)好，對(duì)中等收入群體有巨大的吸引力。”溫鐵軍認(rèn)為，海南應(yīng)該充分利用自然和社會(huì)生態(tài)的多樣性優(yōu)勢(shì)，通過對(duì)中等收入群體需求的了解和研究來開發(fā)產(chǎn)品，獲得更大的收益。

溫鐵軍認(rèn)為，未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，需要進(jìn)一步借助互聯(lián)網(wǎng)工具，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的社會(huì)化及生態(tài)化。分散的兼業(yè)化小農(nóng)可以直接與互聯(lián)網(wǎng)密切結(jié)合，把題材農(nóng)業(yè)與景觀農(nóng)業(yè)有機(jī)地整合起來，將本地化標(biāo)志與本地化知識(shí)發(fā)掘相結(jié)合，再把蘊(yùn)含在農(nóng)業(yè)之中的文化體驗(yàn)與休閑旅游整合起來，滿足海內(nèi)外城市客戶群體的多元化需求。H