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        西安、武漢、成都空中斗勇
        ——臨空“暗戰(zhàn)”西安略勝

        2018-11-17 06:56:54朱玫潔余蕊均
        當(dāng)代陜西 2018年23期
        關(guān)鍵詞:吞吐量旅客西安

        ◎朱玫潔 余蕊均

        近來(lái),武漢自稱要在航空發(fā)展上對(duì)標(biāo)成都、西安,這一九省通衢之地如此“謙虛”,實(shí)際是暗中抱定“決斗”之心

        最近,各地關(guān)于交通的大動(dòng)作不少。不久前,武漢發(fā)布了綜合交通體系三年攻堅(jiān)實(shí)施方案,希望統(tǒng)籌各種交通方式及區(qū)域交通協(xié)調(diào)發(fā)展,著力打造國(guó)際性綜合交通樞紐。

        在這份方案中,不僅把航空放到了攻堅(jiān)的首要位置,更明確提出“對(duì)標(biāo)成都、西安拼搏趕超”。

        武漢,九省通衢,得天獨(dú)厚。在外界的普遍認(rèn)識(shí)中,它的交通很強(qiáng)。但這樣一個(gè)以樞紐著稱的城市,為什么要對(duì)標(biāo)兩座西部城市?

        有人說,因?yàn)槲錆h高鐵太強(qiáng),沖擊了民航發(fā)展;也有人說,成都、西安的航空的確發(fā)展得不錯(cuò),落后了就要學(xué)習(xí)。在打造航空樞紐的過程中,這三座城市究竟有何不同?

        成都“開掛”

        據(jù)國(guó)際民航組織研究,機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量每增加100萬(wàn)人次,可帶動(dòng)地區(qū)GDP增長(zhǎng)18.1億元、直接就業(yè)3500人,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)明顯。

        根據(jù)民航資源網(wǎng)CADAS統(tǒng)計(jì),今年上半年各大機(jī)場(chǎng)旅游吞吐量比較,成都2500萬(wàn)+,西安2000萬(wàn)+,武漢1000萬(wàn)+。

        從去年一年的數(shù)據(jù)來(lái)看,成都雙流機(jī)場(chǎng)的旅客吞吐量達(dá)4980.17萬(wàn)人次,逼近5000萬(wàn)大關(guān);西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)突破4000萬(wàn),達(dá)到4186萬(wàn)人次;武漢天河機(jī)場(chǎng)則為2313萬(wàn)人次。體量上,差距的確不小。

        換個(gè)維度來(lái)看,如果以2000萬(wàn)旅客吞吐量為參照線,成都、西安、武漢的突破時(shí)間分別為2009年、2011年和2016年。這中間的時(shí)間差,也不小。

        從貨運(yùn)來(lái)看,武漢在最新的攻堅(jiān)方案中提出,力爭(zhēng)到2020年底突破50萬(wàn)噸,而成都已于2012年完成了這一目標(biāo)。

        具體到這回對(duì)標(biāo)一事,成都、西安、武漢同為中西部腹地的強(qiáng)省會(huì)城市,各自雄踞一方。就近年情況來(lái)看,成都與武漢的經(jīng)濟(jì)實(shí)力更顯膠著,2017年兩地GDP總量均在1.3萬(wàn)億~1.4萬(wàn)億一檔。

        從產(chǎn)業(yè)來(lái)說,目前中西部地區(qū)吸引了一批依托航空物流而集聚的電子信息、精密制造、光學(xué)材料等產(chǎn)業(yè),如果成都長(zhǎng)期在航空實(shí)力上領(lǐng)先,這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展也有更多優(yōu)勢(shì)。

        航空實(shí)力差距“肉眼可見”,更何況成都還有一個(gè)“大招”——天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)2020年投入使用,屆時(shí),成都將形成“一市兩場(chǎng)”的城市格局。如果武漢再不抓緊時(shí)間補(bǔ)上航空這塊“短板”,怕是更要被拉開距離。

        當(dāng)然,每個(gè)城市都各有所長(zhǎng)。成都在航空方面確實(shí)比較“開掛”,但武漢的鐵路網(wǎng)歷來(lái)強(qiáng)勢(shì),尤其是高鐵極大方便了大眾出行。這一點(diǎn),正是成都希望補(bǔ)上的。

        西安“被追”

        再說西安。雖然整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力稍遜一籌,但并不妨礙武漢對(duì)標(biāo)。

        近年來(lái),西安加大了對(duì)航空的投入,當(dāng)?shù)亓鱾髦@樣一句話——“不沿海不沿邊,發(fā)展經(jīng)濟(jì)靠藍(lán)天”。對(duì)于內(nèi)陸城市而言,航空無(wú)疑是通往世界、融入全球產(chǎn)業(yè)鏈分工最便捷的通道。

        陜西是中國(guó)大陸的幾何中心,物流最經(jīng)濟(jì)、最方便。再加上空域條件好,可以做航空物流的重要基地,打造一個(gè)“孟菲斯”。

        孟菲斯,原是美國(guó)南部的一個(gè)小城鎮(zhèn),借著聯(lián)邦快遞入駐的機(jī)遇,一躍成為了“世界物流中心”“航空都市”,而西安、武漢、鄭州等城市都曾表達(dá)過打造“中國(guó)孟菲斯”的想法。

        當(dāng)然,這不僅要求有大量企業(yè)“做航空物流”,更要有完善的航空網(wǎng)絡(luò)支撐。航線不僅是機(jī)場(chǎng)樞紐建設(shè)的核心,更是集散能力強(qiáng)弱的體現(xiàn)。

        數(shù)據(jù)顯示,2017年,西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)共開通國(guó)內(nèi)外通航點(diǎn)198個(gè),并初步形成了連接亞、歐、美、澳、非五大洲21個(gè)國(guó)家46個(gè)城市的57條國(guó)際航線網(wǎng)絡(luò)。

        而根據(jù)最新方案,武漢將“力爭(zhēng)到2020年底,客貨通航點(diǎn)總數(shù)達(dá)到150個(gè)”。

        武漢“決心”

        “國(guó)際大都市是不是應(yīng)該多開直飛海外航班?能不能多開一些?”——在早前一場(chǎng)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)中,一位武漢網(wǎng)友提問說。

        雖然武漢坐擁高鐵優(yōu)勢(shì),但若想更國(guó)際化,觸角需要伸得更遠(yuǎn)。

        今年8月,《湖北日?qǐng)?bào)》曾以《“天機(jī)”不可失,武漢民航客運(yùn)亟待騰飛》為題,直指武漢航空面臨的困境。

        首先是與武漢GDP總量居中部第一的經(jīng)濟(jì)地位“極不相稱”——上半年,武漢GDP總額為6780.38億元,高于長(zhǎng)沙(5060億元)、鄭州(4611.4億元),而武漢天河機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量完成1185萬(wàn)人次,低于鄭州新鄭機(jī)場(chǎng)(1335.6萬(wàn)人次)、長(zhǎng)沙黃花機(jī)場(chǎng)(1220.1萬(wàn)人次)。

        同時(shí),高鐵沖擊只是部分原因,更深層次的還是體制機(jī)制——同屬中部的湖南,自2004年民航機(jī)場(chǎng)屬地化改革后,始終堅(jiān)持自主經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)沙黃花機(jī)場(chǎng),使機(jī)場(chǎng)與地方經(jīng)濟(jì)的結(jié)合更為緊密,也更容易得到省市支持。而直到2015年,湖北省從首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)回購(gòu)湖北機(jī)場(chǎng)集團(tuán),重歸省屬后進(jìn)入新的發(fā)展階段。

        最令人感到擔(dān)憂的是,武漢最后一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)已到了懸崖邊上——上半年,天河機(jī)場(chǎng)國(guó)際及地區(qū)旅客吞吐量132.4萬(wàn)人次,雖仍是中部第一,但僅領(lǐng)先長(zhǎng)沙6.7萬(wàn)人次。而且上半年長(zhǎng)沙增幅22.5%,鄭州增幅55.6%,而武漢增幅僅3.9%。

        武漢的危機(jī)如何化解?出臺(tái)最新三年攻堅(jiān)計(jì)劃,以及要“對(duì)標(biāo)成都、西安,拼搏趕超”。

        至少?gòu)哪壳罢跇?gòu)建的“雙機(jī)場(chǎng)”格局,能夠窺見武漢的決心。

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